段彩麗

摘要：大學(xué)生村官的引進(jìn)很好地改善了農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程提供了推動(dòng)力。然而，農(nóng)村建設(shè)和管理涉及黨的建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)、村民關(guān)系等方方面面，要真正做好這些工作，需要大學(xué)生村官具備多個(gè)方面的能力、知識(shí)。文章以河北省210名村官為樣本，構(gòu)建了大學(xué)生村官勝任力模型，該模型包括基礎(chǔ)知識(shí)、綜合能力能力、品質(zhì)和心理素質(zhì)、政治素質(zhì)及個(gè)人特質(zhì)5個(gè)維度共8個(gè)勝任因子；并以此為依據(jù)對(duì)河北省大學(xué)生村官能力提升提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官；勝任素質(zhì)；勝任素質(zhì)模型；素質(zhì)提升對(duì)策

2014年12月22日，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展過程中的重要性，并表明大學(xué)生村官的培養(yǎng)以及選拔關(guān)系到農(nóng)村未來的命運(yùn)，大學(xué)生村官是國家在基層落實(shí)農(nóng)村政策的有力保障。大學(xué)生村官的引入，解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人才匱乏的瓶頸問題，同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)人才的雙向流動(dòng)提供了有利條件，改善了“人才”的供給側(cè)，為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展帶來了希望。

一、勝任素質(zhì)模型的概念及發(fā)展

（一）勝任素質(zhì)的概念

自麥克利蘭教授提出勝任素質(zhì)這一概念以來，學(xué)者們從不同的角度出發(fā)定義勝任素質(zhì)的概念，但他們所提出的勝任素質(zhì)概念都有一定的共同點(diǎn)：動(dòng)態(tài)的，與某一任務(wù)相關(guān)的，以績(jī)效目標(biāo)為參照對(duì)象、包含個(gè)人潛在的特征，如：知識(shí)、技能、自我認(rèn)知和意識(shí)、個(gè)人特質(zhì)和動(dòng)機(jī)等。本文將勝任素質(zhì)界定為，個(gè)人所擁有的能夠區(qū)別于低績(jī)效的知識(shí)信息，技能、價(jià)值觀、自我認(rèn)知和內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力等個(gè)人條件和特質(zhì)。

（二）勝任素質(zhì)模型的類型

1. 冰山模型。1993年，Spencer夫婦認(rèn)為，運(yùn)用冰山模型可以將這些勝任素質(zhì)要素分為兩個(gè)層次，知識(shí)和技能屬于表層的、易見的勝任素質(zhì)要素，而自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)則屬于核心的、隱避的勝任素質(zhì)要素。顯現(xiàn)在表層的勝任素質(zhì)要素易于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)，而核心的勝任素質(zhì)要素則較難測(cè)評(píng)和開發(fā)。

2. 洋蔥模型。洋蔥模型是由Boyatzis提出，他將勝任素質(zhì)從內(nèi)至外進(jìn)行排序以區(qū)分每個(gè)勝任素質(zhì)要素的培養(yǎng)難易程度和評(píng)價(jià)程度，依次包括最核心層面的動(dòng)機(jī)和特質(zhì)，中間層面的自我形象、態(tài)度和價(jià)值觀，而知識(shí)和技能是處在最表層的東西。

二、大學(xué)生村官職位分析

從全國各地的實(shí)際情況來看，目前，在村任職的大學(xué)生村官主要是擔(dān)任村黨支部書記和村委會(huì)主任的助理工作，主要職責(zé)是配合做好村務(wù)工作中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，負(fù)責(zé)村民的培訓(xùn)接待工作，承辦上級(jí)政府下派事宜，做好國家政策的宣傳和推進(jìn)，協(xié)助完成民政、計(jì)生、治安、社保、文體等日常工作；參與文字起草、檔案管理、宣傳等等。在實(shí)際工作中，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委的組織部門及村支部、村委會(huì)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和大學(xué)生村官的能力、特長(zhǎng)等，對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行工作分工。從大學(xué)生村官的職責(zé)可以看出，大學(xué)生村官工作涉及到方方面面，應(yīng)用到的知識(shí)信息極為廣范，除此之外大學(xué)生村官還需在村民面前起到樹立模范先鋒的作用，勇于創(chuàng)新，并在德、勤、廉等方面有嚴(yán)格的要求。

三、大學(xué)生村官勝任因子的提取

（一）對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行整理提取勝任因子

本文以“大學(xué)生村官能力（素質(zhì)）”為檢索關(guān)鍵詞，得到72篇相近的文章，并選擇其中有關(guān)勝任素質(zhì)內(nèi)容的文章進(jìn)行研讀，最終確定為32篇，在提取文章中所有勝任因子并將相近勝任特征進(jìn)行合并的情況下，按照勝任因子出現(xiàn)的頻次由多到少的次序進(jìn)行了匯總，如表1所示。

（二）關(guān)鍵行為事件訪談中的勝任因子提取

本文選擇了35個(gè)大學(xué)生村官，要求他們對(duì)自己過去半年崗位上感到有成就感的關(guān)鍵事件進(jìn)行敘述.對(duì)他們的回憶進(jìn)行描述時(shí)提到的部分關(guān)鍵詞是文獻(xiàn)中和勝任特征詞典中沒有的，因此，我們按照語言習(xí)慣和相似性對(duì)這些關(guān)鍵詞進(jìn)行了合并和概括，共得到37個(gè)勝任特征，表2所示。

（三）對(duì)勝任因子進(jìn)行項(xiàng)目分類

結(jié)合勝任素質(zhì)詞典及前人的歸類方法，本文對(duì)已經(jīng)提取的勝任特征進(jìn)行初步的歸類，歸類情況如表3所示。

四、勝任素質(zhì)模型的構(gòu)建及檢驗(yàn)

（一）初步構(gòu)建大學(xué)生村官勝任素質(zhì)模型

通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析整理、大學(xué)生村官的訪談兩個(gè)方面的數(shù)據(jù)收集和分析最終得到大學(xué)生村官勝任素質(zhì)模型，模型由5個(gè)維度構(gòu)成，分別是基本知識(shí)、綜合能力、品質(zhì)和心理素質(zhì)、政治素質(zhì)、個(gè)人特質(zhì)?；局R(shí)包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)知識(shí)，政治素質(zhì)包括政治素養(yǎng)及政治立場(chǎng)，個(gè)人特質(zhì)包括外向型人格，品質(zhì)和心理素質(zhì)包括個(gè)人品質(zhì)和自我調(diào)節(jié)能力，能力素質(zhì)包括管理能力、業(yè)務(wù)能力以及崗位綜合能力，共9個(gè)勝任因子。

（二）基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的勝任因子驗(yàn)證

文章針對(duì)大學(xué)生村官的日常工作情況來設(shè)計(jì)問卷，經(jīng)過反復(fù)的試測(cè)，最終問卷包含38道題目。正式測(cè)試選擇河北省石家莊、唐山、邢臺(tái)等7個(gè)市的45個(gè)區(qū)、縣（鄉(xiāng)）發(fā)放問卷200份，收回問卷172份，其中有效問卷150份，問卷的有效率達(dá)到87.2%。因此，調(diào)查問卷有效率比較高，達(dá)到了合格水平。問卷其基本資料數(shù)據(jù)情況表4所示。

文章通過整理、分析被試對(duì)象對(duì)勝任特征的評(píng)分情況，得出每項(xiàng)勝任特征的得分均值，如表5所示。

由表5可見，大部分勝特征的均值都在3分以上，只有“業(yè)務(wù)能力”的得分均值為2.17（1～5代表重要性依此增強(qiáng)），因此通過此項(xiàng)排除，勝任素質(zhì)模型包括知識(shí)素質(zhì)、政治素質(zhì)、個(gè)人特質(zhì)、經(jīng)過優(yōu)化的勝任素質(zhì)模型如圖1所示。

五、對(duì)策建議

1. 高校深化“1+1”改革，授課形式多樣化。大學(xué)生村官的專業(yè)理論知識(shí)比較深厚，但溝通能力、協(xié)調(diào)能力及其他人際關(guān)系能力普遍較低，因此高等院校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行授課時(shí)，除了傳統(tǒng)的課堂理論講解，還要讓大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中鍛煉自己的管理能力及人際關(guān)系能力。

2. 政府選聘工作注重創(chuàng)新、選拔從嚴(yán)，提高選聘質(zhì)量。積極地探索采取學(xué)校推薦、雙向選擇、駐村實(shí)習(xí)以及面向重點(diǎn)院校尤其是農(nóng)業(yè)院校的定向選聘方式，增強(qiáng)選聘的針對(duì)性以及時(shí)效性。積極發(fā)揮“農(nóng)村當(dāng)考場(chǎng)、農(nóng)民當(dāng)考官”的功能，加強(qiáng)與高校的合作，形成“多層篩選”，“雙面把關(guān)”的選聘機(jī)制。

3. 政府培訓(xùn)內(nèi)容彰顯特色，培訓(xùn)手段更接地氣。管理部門可以依據(jù)大學(xué)生村官勝任素質(zhì)模型找出大學(xué)生村官自身的能力缺陷，有針對(duì)性的對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)大學(xué)生崗位綜合能力、三農(nóng)知識(shí)及提高人際關(guān)系能力的相關(guān)培訓(xùn)。

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（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)）