董云川 張建新

歲末年初，國家啟動(dòng)“雙一流”戰(zhàn)略，教育國際化成為重要標(biāo)桿：到2020年，我國若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列。雖然早在1983年鄧小平同志就指出教育要“面向世界”，但時(shí)至今日，中國教育國際化依然是喧囂于形勢(shì)而羸弱于實(shí)質(zhì)。

問題是教育國際化該如何“化”？請(qǐng)幾位境外人士參加會(huì)議就是國際會(huì)議嗎？去海外學(xué)校參觀考察就是國際交流嗎？還是每年組織國際交互夏令營？亦或在學(xué)校開展名目繁多的涉外活動(dòng)或者設(shè)立幾個(gè)“國際日”？在全民學(xué)英語的基礎(chǔ)上再多開設(shè)一門或幾門外語課程？毋庸置疑，在勢(shì)不可擋的全球化進(jìn)程中，教育必定要走國際化道路。面對(duì)隨處可見的“教育與國際接軌”這類華麗辭藻，尚有幾個(gè)疑問需要深究，否則，所謂“教育國際化”便失去了目標(biāo)與載體。

首先，教育國際化所接之“軌”何在？無論承認(rèn)與否，東方與西方接軌之意愿強(qiáng)于西方向東方接軌之意愿。從世界知識(shí)譜系的規(guī)則與范式來看，西方國家成了主流的學(xué)術(shù)裁判。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)中，知識(shí)的生產(chǎn)和分配手段都高度集中在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中，他們的學(xué)術(shù)和科學(xué)范式成為世界準(zhǔn)則。從教育體制的發(fā)展看，發(fā)展中國家為了與國際通行的制度接軌，不斷對(duì)本國教育進(jìn)行改造，在向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)時(shí)難免照搬照抄，有意無意地西化逐漸淪為附庸。

其次，我國教育國際化“有軌”嗎？答案是：有軌，但目前基本上還是“單軌”。改革開放以來，我國教育國際化一直是“單軌”式請(qǐng)進(jìn)來為主的互動(dòng)過程，招聘了大批外籍教師，引進(jìn)大量國際課程，吸引多所國際高校進(jìn)來辦學(xué)。隨著寧波諾丁漢大學(xué)等中外合辦大學(xué)的建成，我國教育請(qǐng)進(jìn)來的國際化之路不斷步入高階。在此進(jìn)程中，中國教育體系雖然龐大，但實(shí)際仍然處于“被化者”地位。從1978年至2013年底，我國出國留學(xué)人員已達(dá)到305.86萬人，其中滯留未歸人員高達(dá)161.38萬人，“留學(xué)赤字”現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。

最后，我國教育國際化“軌”在何方？這個(gè)問題與“什么是國際化”相關(guān)。國際化包括“引進(jìn)”和“輸出”雙向過程。從本質(zhì)上說，教育國際化歸根到底就是在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下，充分利用“國內(nèi)”和“國際”兩個(gè)教育市場(chǎng)，優(yōu)化配置本國的教育資源，搶占世界教育的制高點(diǎn)，培養(yǎng)出在國際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)人才。從這一定義中不難看到，教育國際化是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物。而基于這個(gè)判斷，教育國際化要努力實(shí)現(xiàn)雙贏、雙向交流才會(huì)充滿活力，最后達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目的?；ダセ?，方能夠生機(jī)勃勃；“單軌”現(xiàn)象不能長(zhǎng)久，繼續(xù)自說自話，教育國際化基本上就是一個(gè)笑話。

中國教育顯然具有自身的優(yōu)勢(shì)，我們的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源無疑可以理直氣壯地拓展到海外去，在海外開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，建立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。去年3月，習(xí)近平總書記訪問位于法國里昂的中法大學(xué)后，法國土地上矗立起一座“中法國際大學(xué)城”，成為我國第一個(gè)、也是目前唯一的中國教育“走出去”的海外根據(jù)地。

教育國際化作為經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的社會(huì)現(xiàn)象是一個(gè)客觀形成、發(fā)展和進(jìn)化的進(jìn)程。世界教育的發(fā)展道路既需要“交叉”，也需要“共軌”，我們的教育既取向于國際化，更需要中國化，并軌的前提其實(shí)是教育品質(zhì)和互補(bǔ)的教育價(jià)值。時(shí)過境遷，教育國際化再也不能停留在表面，無論是課程、項(xiàng)目還是院校合作，尋找到“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”之間的平衡才能在新形勢(shì)下平等互利，對(duì)接“有軌”，達(dá)到共榮的境界。

（董云川系云南大學(xué)教授，云南省政府督學(xué)，云南省高教學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，省高教評(píng)估事務(wù)所所長(zhǎng)。專注于大學(xué)精神及教育改革發(fā)展問題研究。）

（摘自《中國教育報(bào)》2016年1月25日第4版）