劉於煒
摘 要:在刑事案件中,檢察機(jī)關(guān)除了提起訴訟為被害人主張基本的公正之外,救助被害人也是檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)非常重要的工作任務(wù),特別是在今天的社會(huì)環(huán)境下,依法治國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展中的重要方向,做好法律的適用更成為所有司法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。本文以當(dāng)前檢察院刑事被害人面臨的實(shí)際困難為基礎(chǔ),提出了檢察院做好刑事被害人救助工作的幾點(diǎn)策略。
關(guān)鍵詞:檢察院;刑事被害人;苦難;救助工作
在我國(guó)的司法體系中,檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著非常重要的職責(zé),不管是刑事案件的起訴,還是對(duì)民事案件審查的監(jiān)督,都直接關(guān)系著整個(gè)司法環(huán)境的公平和公正,特別是在刑事案件中,檢察機(jī)關(guān)作為被害人合法權(quán)益的維護(hù)者,更是承擔(dān)重要使命。除了基本的案件審查程序中的工作之外,在有關(guān)刑事案件中,檢察院同樣承擔(dān)著救助被害人的工作,而檢察院做好刑事被害人的工作,一方面體現(xiàn)了國(guó)家及國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事被害人的關(guān)心和關(guān)注,是憲法中保障人權(quán)的體現(xiàn),更是司法人性化的體現(xiàn),另一方面,對(duì)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定也有非常重要的作用,特別是在安撫被害人及其家屬情緒,做好被害人及其家屬思想工作方面,起著不可替代的作用。也正是因?yàn)槿绱?,我?guó)各地區(qū)檢察院都積極參與到刑事被害人的救助中,互相學(xué)習(xí),共同努力,在為被害人救助工作創(chuàng)造良好條件。目前如河南原陽(yáng)縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)檢察院等,其刑事被害人的救助工作,都取得了一定的成績(jī),為全國(guó)其他地區(qū)的檢察院做好刑事被害人救助工作打下了良好的基礎(chǔ)。那么以刑事案件的實(shí)際情況來(lái)看,刑事被害人具體有哪些困難呢,檢察院又該如何做好刑事被害人的救助工作呢?
一、刑事案件被害人的具體困難
以目前司法實(shí)踐來(lái)看,刑事案件被害人的困難很多,具體而言,需要檢察院救助的困難主要有:
1.經(jīng)濟(jì)困難
經(jīng)濟(jì)困難是目前刑事案件被害人面臨的最大困難,不管是經(jīng)濟(jì)損失案件,還是人身?yè)p害案件,就被害人一方而言,其經(jīng)濟(jì)都受到了極大的損害。在經(jīng)濟(jì)案件中,被害人面臨的往往是直接經(jīng)濟(jì)損失,特別是詐騙、盜竊等,其涉及資金很可能是被害人生活的全部,而在人身?yè)p害案件中,比如故意傷害、搶劫等,被害人遭受直接身體損害,在基本的救助過程中,自然也需要耗費(fèi)大量的資金,所以輸,不管從哪個(gè)角度而言,經(jīng)濟(jì)困難都直接困擾著刑事被害人,甚至可能影響到刑事被害人的正常生活。所以說(shuō),經(jīng)濟(jì)困難是目前檢察院救助刑事案件被害人時(shí)需要做的基本工作之一。
2.心理障礙
對(duì)大多數(shù)人而言,經(jīng)歷刑事案件之后,其內(nèi)心必然受到一定的影響,比如上面我們提到,刑事案件往往帶來(lái)被害人經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),那么被害人在短時(shí)間內(nèi)接受這樣的事實(shí),或者改變?cè)邢M(fèi)方式和生活狀態(tài),其心理上肯定會(huì)出現(xiàn)一定的落差或者波動(dòng),進(jìn)而表現(xiàn)為一定的心理障礙。此外,人身傷害本身給被害人造成的心理障礙尤為明顯,也尤為突出,一方面如果形勢(shì)案件中出現(xiàn)死亡,那么死亡者的親屬作為刑事案件受損害的一方,其所承受的心理打擊尤為強(qiáng)烈,甚至不可修復(fù),另一方面,對(duì)于出現(xiàn)一般損傷的案件中,被害者的身體受到一定破壞,很可能無(wú)法正常生活,同時(shí)身體本身的殘缺也是一種打擊,那么被害人可能產(chǎn)生的心理障礙會(huì)更大。由此可見,心理障礙也是刑事案件檢察院救助被害人的工作之一。
二、檢察院做好刑事案件被害人救助工作的策略
檢察院對(duì)刑事案件被害人的救助,是基本的職業(yè)要求,是國(guó)家司法建設(shè)的基本要求,更是人性的要求。針對(duì)當(dāng)前刑事案件被害人面臨的實(shí)際困難,本文認(rèn)為,檢察院做好刑事案件被害人救助工作,主要可以從以下幾個(gè)方向入手:
1.做好資金扶持工作
資金扶持是檢察院做好刑事案件被害人救助工作的最為重要策略和措施,更是基礎(chǔ)性的措施,可以說(shuō),只有資金扶持到位,檢察院的其它救助工作才有展開的意義和可能。筆者認(rèn)為,做好資金扶持工作,檢察院應(yīng)當(dāng)做到幾點(diǎn),其一是要完善資金扶持制度,明確資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。資金的幫扶要有明確統(tǒng)一的規(guī)定,不能隨性而為,這既關(guān)系到法律體系內(nèi)部的公正和嚴(yán)謹(jǐn),同時(shí)也關(guān)系到刑事案件被害人利益,同時(shí),這一標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的,可以針對(duì)案件的不同情況,受害人的具體情況等,酌情做出一定的調(diào)整;其二是資金扶持要做好跟進(jìn)工作,保證扶持資金切實(shí)有效的用于被害人的基本生活中,這就要有完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)資金的后續(xù)應(yīng)用做好監(jiān)督和記錄工作??傊?,做好刑事案件被害人的資金扶持救助,需要檢察院全程跟進(jìn)。
2.拓寬救助范圍,深化救助內(nèi)容
目前很多檢察院在做刑事案件被害人的幫扶工作時(shí),多集中在了基本的資金救助方面,而對(duì)其它工作并沒有深入開展,上面我們已經(jīng)提到,除了經(jīng)濟(jì)上的困難之外,突破心理障礙也是目前刑事案件被害人需要被救助的困難之一,所以檢察院要拓寬救助范圍,深化救助內(nèi)容,除了生理困難的解決,也應(yīng)該注重心理問題的解決。對(duì)于刑事案件被害人的心理問題,檢察院可以進(jìn)行深入的開導(dǎo)工作,由專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的開導(dǎo),特別是相關(guān)案件的辦案人員,對(duì)被害人情況了解較多,可以有針對(duì)性的勸說(shuō)。除此之外,檢察院也可以聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師對(duì)相關(guān)案件的被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo),了解他們的心理障礙,逐步克服??傊瑪[脫傳統(tǒng)救助方式,將救助由外在引向內(nèi)在,尤為關(guān)鍵。
除了以上提到的幾點(diǎn)之外,檢察院刑事案件被害人的救助工作,更需要多方的努力配合,既有內(nèi)部人員的分工,更需要全社會(huì)的共同參與,所以說(shuō),檢察院同樣需要在內(nèi)部開展一定的宣傳和培訓(xùn)工作,讓內(nèi)部工作人員做好刑事案件被害人的救助工作,更需要在全社會(huì)范圍內(nèi)號(hào)召更多熱心人士,一起幫助被害人走出陰影,戰(zhàn)勝困難。
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(作者單位:江蘇省南通市如東縣人民檢察院)