摘 要:柳宗元在繼承傳統(tǒng)儒家民本思想基礎(chǔ)之上,創(chuàng)造性地提出了“受命于生人之意”“吏為民役”“民可黜罰”“民利”“民自利”等民本思想,對(duì)于今天領(lǐng)導(dǎo)干部踐行執(zhí)政為民有著重要的啟示意義。
關(guān)鍵詞:柳宗元;民本思想;啟示
一、柳宗元民本思想的主要內(nèi)容
1.認(rèn)為民心是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ),君王“受命于生人之意”
柳宗元繼承和發(fā)展了傳統(tǒng)民本思想,主張“心乎生民”和“以生人為主”。他認(rèn)為,統(tǒng)治者要時(shí)刻想著百姓,要心系于民,和人民緊密相連,并且要把“生人”作為一切工作的中心,做到施政為民。相比在他之前的傳統(tǒng)儒家民本思想,柳宗元的“心乎生民”和“以生人為主”是把解決民生問(wèn)題在封建君權(quán)范圍內(nèi)提到了一個(gè)新的高度。
柳宗元之所以把人民擺在封建統(tǒng)治的中心這么高的位置,是因?yàn)樵谒磥?lái),君王“受命于生人之意”。他曾說(shuō)過(guò),歷代君王之所以獲得皇權(quán),成為帝王,不是因?yàn)樘煲?,而是因?yàn)槿诵模础笆苊谏酥狻?。他在?貞符>并序》一文指出,最高統(tǒng)治者為了使自己的統(tǒng)治名正言順,常常假借所謂的“天命”,在自己獲得政權(quán)、統(tǒng)治天下之初,宣揚(yáng)某種奇異的自然現(xiàn)象是自己獲得上天眷顧的所謂“受命之符”,似乎這樣就能表明自己的統(tǒng)治是上天的意志,不服從自己就意味著反對(duì)“天命”。但其實(shí),皇帝的皇權(quán)所謂“授命于天”是虛假、荒謬的,人民才是決定朝代更替的最終決定性力量;統(tǒng)治者不是受命于天,而是受命于民,民心、民意才是具有決定性作用的。由此,柳宗元得出了“是故受命不于天,于其人;休符不于祥,于其仁。惟人之仁,匪祥于天”[1]的結(jié)論。
柳宗元認(rèn)定民心、民意在君王受命中具有決定性作用,以此毫不含糊地否定“君權(quán)神授”。這是民本思想在孟子以后取得的最大成就之一。從西方政治史角度看,柳宗元的否認(rèn)“君權(quán)天授”簡(jiǎn)直有點(diǎn)不可思議,因?yàn)檫@個(gè)頗有現(xiàn)代意味的命題在歐洲差不多要到十八世紀(jì)靠法國(guó)啟蒙學(xué)派才提出來(lái)。
2.宣揚(yáng)“官為民役”“民可黜罰”的民主思想
柳宗元在《送薛存義之任序》中明確提出:“凡吏于土者,若知其職乎?蓋民之役,非以役民而已也?!盵2]凡是在一個(gè)地方做官,你知道自己的職責(zé)嗎?這就是要做人民的仆役,而不是去奴役人民?!肮贋槊褚邸笔橇谠癖舅枷氲暮诵?。某種程度上它就是我們今天講的“當(dāng)官要做人民的公仆”。柳宗元在一千多年前,在貪官污吏橫行不法的時(shí)代,能大膽地提出這樣的見(jiàn)解,真的是空谷足音、難能可貴。
眾所周知,專制制度下的輿論,總是把官吏說(shuō)成是役民者,稱縣官為“父母”,稱州都長(zhǎng)官為“牧宰”,人民只能當(dāng)官吏的“子女”與“牛羊”。從“為民父母”到“為民仆役”,柳宗元對(duì)有史以來(lái)的官民關(guān)系進(jìn)行了一次破天荒的“顛倒”,對(duì)前人民本思想有了一個(gè)重大的發(fā)展。
不僅如此,柳宗元認(rèn)為,作為仆役,官員要公平地、認(rèn)真地為老百姓辦事。他提出“司平于我”。否則,老百姓就可以罷免和處罰他。柳宗元舉了一個(gè)極為形象又極為恰當(dāng)?shù)谋扔鳎杭偃缒愎鸵粋€(gè)人到家里做事情,他拿了工錢(qián),但是不好好做事,還偷你的東西,你必定會(huì)生氣地懲罰他并將他趕走。所以,柳宗元提出“民可黜罰”。他進(jìn)一步對(duì)統(tǒng)治者發(fā)出警告,說(shuō)一旦人民覺(jué)悟起來(lái),就會(huì)掌握自己的命運(yùn)而施行黜罰的權(quán)力。
3.主張為政之要“在于利民”,“民利”“民自利”
在柳宗元看來(lái),統(tǒng)治者要坐穩(wěn)江山,得民心,不僅要“心乎生民”,更為重要的是使民得利,即使老百姓獲得現(xiàn)實(shí)的利益。
在他看來(lái),最重要的是把“利民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褡岳薄KJ(rèn)為,統(tǒng)治者要發(fā)揚(yáng)堯舜精神,要讓百姓安居樂(lè)業(yè),讓他們自己去發(fā)展、去謀利益,而不是官吏們?nèi)ハ怪笓]。柳宗元在《晉問(wèn)》中通過(guò)擬設(shè)的吳子之口說(shuō)“安其常而得所欲,服其教而便于己,百貨通行而不知所自來(lái),老幼親戚相保而無(wú)德之者,不苦兵刑,不疾賦力。所謂民利,民自利是也”[3]。民自利,就是要順人之欲,隨人之性。在他的寓言文章《種樹(shù)郭橐駝傳》里說(shuō)到,樹(shù)木之所以長(zhǎng)得好,就是順從了它的天性。那么,老百姓的生產(chǎn)也要順從他們的欲望、天性,讓他們自己去發(fā)展,去謀利。柳宗元深刻認(rèn)識(shí)到“利民”和“民利”的不同,認(rèn)為執(zhí)政者不僅要制定惠民政策,更重要的是引導(dǎo)老百姓通過(guò)自身的努力創(chuàng)造財(cái)富,獲得利益。所以,相對(duì)于儒家傳統(tǒng)民本思想,柳宗元的“民利”、“民自利”觀點(diǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),變可能性為現(xiàn)實(shí)性,有了一個(gè)巨大突破。
二、柳宗元民本思想的啟示
眾所周知,柳宗元仕途坎坷、命途多舛,但正如他的民本思想所展現(xiàn)的那樣,他有著真摯而深厚的愛(ài)民情懷。當(dāng)今中國(guó)共產(chǎn)黨旗幟鮮明地指出,黨的執(zhí)政理念就是立黨為公、執(zhí)政為民,那么,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部究竟如何踐行這一理念?對(duì)于這一問(wèn)題,我們學(xué)習(xí)了柳宗元的精神與思想之后,至少有以下三點(diǎn)啟示。
1.心中有情懷
柳宗元之所以在自己處境極度艱難的境況下,依然心里想著老百姓,其中民本情懷當(dāng)屬其強(qiáng)大的精神支撐。那么,何謂情懷?魯迅有一句名言或許能很好地界定情懷:“無(wú)窮的遠(yuǎn)方,無(wú)數(shù)的人們,都與我有關(guān)”。情懷就是一種超脫本我、惠及大眾的普世境界。今天,中國(guó)共產(chǎn)黨,代表人民執(zhí)政,代表最廣大人民的根本利益。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),為民情懷對(duì)于掌權(quán)者、執(zhí)政者,那就應(yīng)該是必備的一條政治品格。
并且,相比封建士大夫的為民情懷,我們共產(chǎn)黨人的為民情懷還應(yīng)該更加真摯、更加徹底。這種真摯和徹底,應(yīng)該建立在馬克思主義唯物史觀的基礎(chǔ)之上。馬克思主義唯物史觀告訴我們,人民群眾是歷史的真正創(chuàng)造者,人民群眾推動(dòng)著歷史的發(fā)展。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們的執(zhí)政就要真正做到以人民群眾作為核心,把人民的根本利益放在執(zhí)政的最高位置,不斷地去想人民所想、急人民所急,把解決人民的問(wèn)題當(dāng)成自己的目標(biāo),把消除人民的困難當(dāng)成自己的動(dòng)力,真正的做到執(zhí)政為民。
2.肩上有責(zé)任
柳宗元的民本思想認(rèn)為,統(tǒng)治者的統(tǒng)治權(quán)力來(lái)自人民,人民是統(tǒng)治者的衣食父母,所以,官吏應(yīng)當(dāng)是百姓的仆役,要公平公正的為老百姓辦事。
柳宗元的這一邏輯是符合現(xiàn)代權(quán)力運(yùn)行法則的,也是政治學(xué)里的一條普遍原理,那就是:誰(shuí)授權(quán),就為誰(shuí)服務(wù),對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。今天中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,執(zhí)政權(quán)力來(lái)自人民,人民是國(guó)家的主人。因而執(zhí)政者在行使執(zhí)政權(quán)力的時(shí)候就一定要為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)。習(xí)總書(shū)記說(shuō):“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”,權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任。他強(qiáng)調(diào):“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我的執(zhí)政理念,概括起來(lái)說(shuō)就是:為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任?!惫伯a(chǎn)黨人一定要銘記這一點(diǎn),敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
3.手中有法寶
柳宗元的民本思想比前人進(jìn)步的一個(gè)重要點(diǎn),就是他的民本強(qiáng)調(diào)使人民得到實(shí)利,而要使老百姓獲得真正的利益,就要讓老百姓自己去發(fā)展去謀利,官員們也要有一套“為官術(shù)”,不能瞎指揮??梢?jiàn),方法和能力很重要。
今天,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有一套為民辦事的方法和辦事能力,只有掌握了這一“法寶”,我們才能勝任自己的工作,真正為民辦實(shí)事。目前,在新形勢(shì)新任務(wù)面前,有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌,老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,困難面前束手無(wú)策,無(wú)所適從;有的習(xí)慣拍腦袋決策、僅靠行政命令推動(dòng)工作,工作方法很不科學(xué)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“在處理復(fù)雜經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和各種社會(huì)矛盾中,領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法十分重要。方法對(duì)頭,事半功倍,方法失當(dāng),事倍功半。”
以古鑒今,1000多年前的柳宗元,他的民本思想無(wú)疑有著歷史局限和階級(jí)局限,例如他的立場(chǎng)始終是為了維護(hù)封建王朝的統(tǒng)治,仍然屬于以君主為本位,但這些都絲毫不能掩蓋它精華的一面,而這些的精華恰恰可以成為當(dāng)下中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的“養(yǎng)分”。
參考文獻(xiàn):
[1]柳宗元.《<貞符>并序》,《柳宗元集》,第35頁(yè),北京:中華書(shū)局,1979年.
[2]柳宗元.《送薛存義之任序》,《柳宗元集》,第616頁(yè),北京:中華書(shū)局,1979年.
[3]柳宗元.《晉問(wèn)》,《柳宗元集》,第425頁(yè),北京:中華書(shū)局,1979年.
作者簡(jiǎn)介:
唐珠珠(1987.3—),女,湖南永州人,碩士研究生,永州市委黨校講師,主攻馬克思主義理論研究。
(作者單位:永州市委黨校)