摘 要：在法治文化中，公安文化是其重要組成部分，公安法治文化不但會(huì)影響警察人員的精神狀態(tài)，給公安隊(duì)伍的整體形象造成較大影響，甚至?xí)o整個(gè)公安機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率以及社會(huì)治安管理造成重要的影響，這便要求我們必須認(rèn)識(shí)到公安法治文化建設(shè)的重要性。公安院校絕大多數(shù)的學(xué)生將來(lái)都是從事警察職業(yè)，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)能夠提高學(xué)生的法治意識(shí)，對(duì)學(xué)生將來(lái)做好警察工作有著重要的作用。

關(guān)鍵詞：法治文化建設(shè)；公安院校；研究

公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)和國(guó)家安全、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及突發(fā)事件處置等方面的職能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)公安法治文化也愈加重要。公安院校是未來(lái)人民警察的搖籃，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)對(duì)學(xué)生的法治素質(zhì)提高非常重要，能夠很好地提高人民警察的素質(zhì)。所以，公安院校必須做好法治文化建設(shè)。

一、公安法治文化的含義和價(jià)值取向

1.公安法治文化的含義

法治文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分，十八大也提出將法治在國(guó)家治理以及社會(huì)管理中的作用發(fā)揮出來(lái)。而要真正做到這一點(diǎn)，必須形成社會(huì)性的法治文化。社會(huì)主義文化是公安法治文化的重要組成部分，也是公安政治工作開(kāi)展的重要內(nèi)容，其包含了法治輿論宣傳、法治理念教育、法治文學(xué)藝術(shù)、精神文明建設(shè)、警察公共關(guān)系等幾個(gè)方面。

我們需要牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，提高司法公信力建設(shè)的力度，維護(hù)憲法以及相關(guān)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀法律文化傳統(tǒng)。在辦案過(guò)程中不但需要重視法律，還應(yīng)該將法、理、情結(jié)合在一起。在進(jìn)行公安法治文化建設(shè)時(shí)，樹(shù)立法律至上理念，維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，切實(shí)提高公安工作本身的公信力，這也是公安法治文化的內(nèi)涵和價(jià)值取向所在。

2.公安法治文化的價(jià)值取向

法治本身便是文明進(jìn)步和社會(huì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，法治文化的核心是法治精神，也是人類(lèi)文化系統(tǒng)中不可分割的重要組成部分，是人們長(zhǎng)期法律實(shí)踐的結(jié)晶。法治文化和其他社會(huì)文化之間相互作用、相互影響、共同發(fā)展。進(jìn)行法治文化建設(shè)能夠帶動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展和進(jìn)步，法治的實(shí)施也在一定程度上意味著社會(huì)公平和正義的實(shí)現(xiàn)。比如人權(quán)、文明、秩序等都能夠利用法律從最大限度上得到維護(hù)和體現(xiàn)。和諧社會(huì)應(yīng)該是價(jià)值觀不同的文化和諧共處的社會(huì)，法治能夠化解價(jià)值觀整合過(guò)程中出現(xiàn)的沖突和矛盾，從而讓價(jià)值觀不同的意識(shí)形態(tài)、信仰、科學(xué)技術(shù)以及文學(xué)藝術(shù)等實(shí)現(xiàn)和諧共處。這也是法治文化的核心價(jià)值取向。

二、公安院校建設(shè)法治文化的必要性

對(duì)于公安教育而言，公安院校是重要的陣地，公安院校能夠向公安機(jī)關(guān)輸送高素質(zhì)公安專門(mén)人才，也是培養(yǎng)人民警察的搖籃。公安院校培養(yǎng)的是專門(mén)人才，其人才培養(yǎng)的要求和規(guī)格都會(huì)受到警察這個(gè)職業(yè)的限定。而公安院校加強(qiáng)法治文化建設(shè)，是符合人民警察培養(yǎng)需要的。

現(xiàn)在，我國(guó)公安院校的課程設(shè)置、教育模式和校園文化建設(shè)方面還存在很多不足和問(wèn)題。首先，公安院校大多數(shù)屬于大專學(xué)歷教育，是行業(yè)專門(mén)學(xué)校，這也導(dǎo)致了其在專業(yè)設(shè)置方面還存在一定的問(wèn)題和缺陷，如專業(yè)設(shè)置僅僅包含了公安業(yè)務(wù)等，而沒(méi)有重視學(xué)生其他方面素質(zhì)的提高，特別是人文知識(shí)方面，不但知識(shí)面比較狹窄，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)非常單一。其次，公安院校的校園文化建設(shè)存在明顯的滯后性。校園文化對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)有著非常重要的作用，良好的校園文化能夠形成良好的文化精神環(huán)境，讓學(xué)生在環(huán)境中受到熏陶。而現(xiàn)在學(xué)生除了進(jìn)行公安專業(yè)技能的學(xué)習(xí)外，很少能夠?qū)W到其他方面的知識(shí)。另外，由于很多院校實(shí)行警務(wù)化管理模式，氛圍高度統(tǒng)一和集中，學(xué)生的個(gè)人發(fā)展以及個(gè)性發(fā)展方面比較滯后。所以，對(duì)公安院校學(xué)生進(jìn)行法治文化培育是符合公安人才培養(yǎng)要求的。

三、公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)的策略

公安院校建設(shè)法治文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分，是公安院校在校園范圍內(nèi)進(jìn)行社會(huì)主義法治理念宣傳的重要手段，也是繁榮社會(huì)主義文化的重要手段。重視法治文化宣傳教育的深化能夠發(fā)揮公安院校師生的帶頭作用，能夠給社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出較大貢獻(xiàn)。

1.加強(qiáng)憲法教育

就國(guó)家法律層面而言，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心便是憲法。我國(guó)的法治建設(shè)也是不斷完善以憲法為核心的中國(guó)特色法律體系，通過(guò)學(xué)習(xí)憲法的相關(guān)內(nèi)容能夠提高公安院校師生的法治觀念，從而使他們養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律和維護(hù)法律的習(xí)慣。其次，公安院校師生需要樹(shù)立法治觀念，這符合新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)的需要，能夠在維護(hù)公安院校師生合法權(quán)益的同時(shí)，弘揚(yáng)校園法治精神。公安院校在開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程中必須重視社會(huì)主義法治觀念的樹(shù)立，并深入開(kāi)展法治宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)校園法治文化建設(shè)。最后，還應(yīng)該有針對(duì)性地對(duì)廣大公安院校的師生進(jìn)行政策法規(guī)方面的教育，這符合學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中，科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略思想，新時(shí)期公安院校法治文化建設(shè)必須將其作為指導(dǎo)思想。此外，還應(yīng)該要求師生遵守公安院校內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，形成良好的校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)公安院校的外在形象。

2.增加校園法律文化活動(dòng)

高等院校的校園文化活動(dòng)能夠?qū)⒌轮求w美滲透到文化活動(dòng)中去，使學(xué)生潛移默化地受到影響，熏陶學(xué)生的情感，充實(shí)學(xué)生的精神生活，升華學(xué)生的道德境界。公安院校進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到校園文化活動(dòng)的重要作用，在校園文化活動(dòng)中進(jìn)行法治文化建設(shè)。現(xiàn)在很多公安院校認(rèn)為在課堂上進(jìn)行法治文化建設(shè)便能夠幫助學(xué)生樹(shù)立良好的法律意識(shí)，所以校園文化活動(dòng)開(kāi)展停留在文化、娛樂(lè)以及體育方面，僅關(guān)注學(xué)生才藝和文體能力的提高，而對(duì)學(xué)生的思想層面關(guān)注不夠，特別是法治文化活動(dòng)開(kāi)展得更少。學(xué)?？梢砸龑?dǎo)學(xué)生組織法律問(wèn)卷調(diào)查、法律知識(shí)大賽等活動(dòng)，提高學(xué)生的法治意識(shí)。大型法治文化活動(dòng)開(kāi)展需要教師參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容也應(yīng)該由師生雙方討論決定，這樣在文化開(kāi)展的過(guò)程中，也能夠潛移默化地影響教師，提高其法治意識(shí)。

3.利用現(xiàn)代傳媒手段建設(shè)公安院校法治文化

現(xiàn)代傳媒是隨著社會(huì)科技發(fā)展而產(chǎn)生的，給人們的生活帶來(lái)很大影響。公安院?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法治文化宣傳，將網(wǎng)絡(luò)陣地的作用發(fā)揮出來(lái)。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)時(shí)，內(nèi)容應(yīng)該包含法治案例、法律知識(shí)、國(guó)家方針等。此外，公安院校還可以組織學(xué)生觀看與法治有關(guān)的電影或者紀(jì)錄片，讓學(xué)生在觀看的過(guò)程中加深對(duì)法治文化的認(rèn)識(shí)。此外，學(xué)校還應(yīng)該根據(jù)自身的需要進(jìn)行校園法治文化廣播專欄以及法治文化教育?？膭?chuàng)辦，切實(shí)提高法治文化教育工作的影響力與學(xué)生的法治文化素養(yǎng)。

四、結(jié)語(yǔ)

教育本身便是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，在公安院校中進(jìn)行法治文化建設(shè)也不可能一蹴而就，需要全體師生的共同努力，這樣才可能取得一定的成績(jī)。公安院校在進(jìn)行法治文化建設(shè)時(shí)，除了需要做好上述的幾點(diǎn)，還應(yīng)該努力探索研究，把握新的動(dòng)態(tài)，更新觀念，這樣才能夠切實(shí)做好公安院校法治文化建設(shè)，提高其對(duì)學(xué)生的影響力，從而培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人民警察。

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作者簡(jiǎn)介：曹新霞（1978- ），女，講師，主任科員，研究方向：公安刑事法學(xué)。