劉吉良

摘 要：2010年，英國(guó)前教育大臣戈夫上臺(tái)以后大力推行自由學(xué)校項(xiàng)目，以賦予家長(zhǎng)、企業(yè)等更多的辦校權(quán)。政府基于教育不公平、學(xué)生入學(xué)空間不足等問題啟動(dòng)該項(xiàng)目，賦予自由學(xué)校在師資選拔、課程設(shè)置、經(jīng)營(yíng)管理等方面極大的自主權(quán)，以推動(dòng)學(xué)校教育質(zhì)量的提升。這項(xiàng)標(biāo)榜賦予教育自主權(quán)的政策每年都會(huì)開放申請(qǐng)，在實(shí)施過(guò)程中已取得了一定的規(guī)模和成效，同時(shí)也存在諸多問題。但是，該項(xiàng)目仍然代表著英國(guó)教育未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：英國(guó)；自由學(xué)校；自治權(quán)；教育公平

英國(guó)自由學(xué)校（Free Schools）項(xiàng)目，是英國(guó)前教育大臣邁克爾·戈夫（Michael Gove）2010年上臺(tái)后推出的一項(xiàng)重要教育政策。所謂自由學(xué)校，即賦予家長(zhǎng)、教師、教育慈善機(jī)構(gòu)等設(shè)立和經(jīng)營(yíng)學(xué)校的權(quán)利，國(guó)家補(bǔ)助運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，使其脫離地方政府管控，以改善當(dāng)?shù)亟逃瑸樗泻⒆犹峁﹥?yōu)質(zhì)教育[1]。該項(xiàng)目旨在給予學(xué)校經(jīng)費(fèi)、課程、人事管理等方面更大幅度的自主權(quán)力。英國(guó)教育部指出，自由學(xué)校的構(gòu)想來(lái)自瑞典的自由學(xué)校和美國(guó)的特許學(xué)校（Charter School），營(yíng)利性或非營(yíng)利性團(tuán)體都可以設(shè)立學(xué)校，經(jīng)費(fèi)來(lái)自于政府，卻不受政府控制，以幫助貧困地區(qū)的學(xué)生提升學(xué)業(yè)成就。[2]

一、基本特征

教育質(zhì)量懸殊、不公平現(xiàn)象普遍、中小學(xué)生入學(xué)難、公立學(xué)?？臻g不足是英國(guó)自由學(xué)校創(chuàng)建的基本動(dòng)因。自由學(xué)校項(xiàng)目具有平等性、自治性、對(duì)中央政府負(fù)責(zé)等特點(diǎn)。

第一，平等性。自由學(xué)校不基于能力水平和學(xué)業(yè)成績(jī)高低招收學(xué)生，主張對(duì)不同民族、種族、階層以及性別的寬容、認(rèn)同和理解，使每一個(gè)體或者群體在教育領(lǐng)域享有同等的話語(yǔ)權(quán)。

第二，自治性。在辦學(xué)主體方面，符合以下任一條件，各團(tuán)體即可申請(qǐng)辦學(xué)：該地區(qū)缺乏足夠的學(xué)校，學(xué)校入學(xué)名額供不應(yīng)求；為提升當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量或滿足家長(zhǎng)對(duì)教育的要求，如有家長(zhǎng)希望開設(shè)提供雙語(yǔ)教學(xué)、專注于音樂或體育的學(xué)校；學(xué)生有特殊的教育需求，無(wú)法適應(yīng)主流學(xué)校的教育環(huán)境；位于貧困的社區(qū)。

在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面，直接由中央政府劃撥，自由學(xué)校按照他們的辦學(xué)方式自由分配全部預(yù)算，享有完全的自主權(quán)。在師資來(lái)源方面，自由學(xué)校政策賦予學(xué)校委員會(huì)和校長(zhǎng)聘任教職工、決定教職工的薪酬待遇和工作條件的權(quán)利。在課程與教學(xué)方面，自由學(xué)?？刹话凑沼?guó)國(guó)家課程進(jìn)行教學(xué)，可以基于學(xué)生的興趣愛好、發(fā)展規(guī)劃等設(shè)計(jì)不同的課程內(nèi)容，但要接受教育部的督導(dǎo)，學(xué)生也必須參加英國(guó)的各種統(tǒng)一考試。在教學(xué)管理方面，自由學(xué)校可以根據(jù)辦學(xué)需求改變學(xué)期的長(zhǎng)度、調(diào)整學(xué)生的在校時(shí)間等。[3]

第三，對(duì)中央政府負(fù)責(zé)。學(xué)校不受地方教育當(dāng)局（Local Education Authorities）的控制，直接對(duì)中央政府負(fù)責(zé)。首先，中央政府作為教育的宏觀管理者，審核各辦學(xué)團(tuán)體的申請(qǐng)，對(duì)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。中央政府支持教師、家長(zhǎng)等團(tuán)體辦學(xué)，任何一個(gè)團(tuán)體可以不用經(jīng)過(guò)地方政府的批準(zhǔn)開設(shè)新學(xué)校，從而打破地方當(dāng)局包攬辦學(xué)的局面。其次，中央政府作為支持者，承擔(dān)自由學(xué)校的大部分辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。再次，政府作為監(jiān)督者，對(duì)各辦學(xué)主體提出明確的職責(zé)要求，對(duì)自由學(xué)校依法實(shí)行監(jiān)督。

二、實(shí)施現(xiàn)狀

（一）開設(shè)規(guī)模

自2010年自由學(xué)校政策發(fā)布以后，第一批24所自由學(xué)校于2011年9月設(shè)立，該批學(xué)校由各團(tuán)體通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式向中央政府申請(qǐng)成功后設(shè)立。該次共有323個(gè)團(tuán)體申請(qǐng)。政策發(fā)布以來(lái)，每年開放申請(qǐng)，截至2014年10月，2012年、2013年和2014年分別有55所、95所和78所自由學(xué)校設(shè)立。在英格蘭地區(qū)，已開放招生的自由學(xué)校共252所。從學(xué)校類型看，83%為主流學(xué)校（包括小學(xué)、中學(xué)、招收16～19歲學(xué)生的學(xué)校和一貫制學(xué)校），17%為特殊學(xué)校和替代學(xué)校（為有特殊需求的學(xué)生或不能適應(yīng)主流學(xué)校的邊緣學(xué)生提供特別教育）；從招收學(xué)生年齡分布看，37%為小學(xué)，40%為中學(xué)，17%為一貫制學(xué)校，6%為16～19歲學(xué)生學(xué)校。[4]

（二）開設(shè)區(qū)域

2014年9月開設(shè)的自由學(xué)校中，90%的小學(xué)類學(xué)校開設(shè)在預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)入學(xué)空間不足的地區(qū)，尤其是倫敦地區(qū)，100%的該類學(xué)校因此成立。就已開設(shè)或獲得批準(zhǔn)的自由學(xué)校整體而言，72%的主流學(xué)校開設(shè)在預(yù)計(jì)入學(xué)名額會(huì)供應(yīng)不足的地區(qū)。此外，因自由學(xué)校是基于貧富區(qū)域教育質(zhì)量懸殊而設(shè)，政府鼓勵(lì)各團(tuán)體在落后地區(qū)開設(shè)新學(xué)校。截至2014年10月，在英格蘭地區(qū)，開設(shè)在貧困地區(qū)的自由學(xué)校數(shù)量是富裕地區(qū)的8倍（見圖1）。[5]

（三）接納程度

最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，自由學(xué)校非常受家長(zhǎng)認(rèn)可，81%的家長(zhǎng)表示歡迎自由學(xué)校開設(shè)在他們所在的社區(qū)，73%的家長(zhǎng)會(huì)考慮送自己的孩子去自由學(xué)校就讀。而將近1/4的英國(guó)家庭更希望他們的孩子能夠接受自由學(xué)校獨(dú)特的教學(xué)方法。在英國(guó)廣播公司（BBC）的采訪中，一位家長(zhǎng)表示，她不認(rèn)為將自己的女兒送進(jìn)自由學(xué)校是一種冒險(xiǎn)，因?yàn)樾聦W(xué)校都是由對(duì)教育懷有十足熱情的人所建立[6]?？梢姡杂蓪W(xué)校因其辦學(xué)特色已取得了大部分家長(zhǎng)的信任。在教師群體中，自由學(xué)校也倍受歡迎。63%的自由學(xué)校由教師或?qū)W校團(tuán)體建立。自由學(xué)校項(xiàng)目自施行以來(lái)，爭(zhēng)議頗多，但家長(zhǎng)和教師的支持是其蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

（四）評(píng)估結(jié)果

2014年10月，英國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)局（OFSTED）基于更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn)框架對(duì)78所自由學(xué)校進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果顯示：約70%的自由學(xué)校被判定為“杰出”（outstanding）和“良好”（good）的等級(jí)，而其中被判定為“杰出”等級(jí)的學(xué)校數(shù)量比例是其他公立學(xué)校的2倍多（見圖2）[7]。由此可見，自由學(xué)校的確取得了比其他公立學(xué)校更大的進(jìn)步，這也證明了自由學(xué)校存在的價(jià)值。英國(guó)首相戴維·卡梅倫（David Cameron）在2014年10月份接受采訪時(shí)也表示：“自由學(xué)校效果顯著。四年半時(shí)間里創(chuàng)建的251所新的自由學(xué)校中，約3/4的學(xué)校被評(píng)估為‘良好或‘杰出是非常令人自豪的?！盵8]

三、挑戰(zhàn)

自由學(xué)校項(xiàng)目雖取得了一定的成效，但在實(shí)施過(guò)程中也頗受爭(zhēng)議，下面對(duì)實(shí)際進(jìn)展中出現(xiàn)的問題加以分析。

（一）地方教育當(dāng)局失權(quán)問題

中央政府直接對(duì)自由學(xué)校進(jìn)行教育經(jīng)費(fèi)撥款，其他公立學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)亟逃重?fù)責(zé)，這是自由學(xué)校同其他公立學(xué)校的明顯差別之一?！柏?cái)權(quán)擁有者即教育權(quán)力掌控者”是英國(guó)教育的顯著特征，自由學(xué)校直接接受中央政府的資金，因此中央政府對(duì)自由學(xué)校的各項(xiàng)工作具有控制權(quán)，從而削弱了地方教育當(dāng)局的權(quán)力，雖符合聯(lián)合政府的利益，但在相當(dāng)程度上忽視了地方政府，甚至是剝奪了地方政府的權(quán)力。地方政府失權(quán)，即逐漸喪失直接管轄學(xué)校的權(quán)限，易致教育系統(tǒng)存在監(jiān)管不足從而產(chǎn)生更大的混亂。與中央政府相比，地方教育當(dāng)局對(duì)地方學(xué)校、家庭和學(xué)生的了解更甚。而中央政府僅通過(guò)分析所掌握的資料不足以清楚地了解地方學(xué)校實(shí)況，難以督導(dǎo)遍布于各地區(qū)的上千所學(xué)校。部分評(píng)論者認(rèn)為，脫離地方教育局的支持，將會(huì)使小學(xué)與特殊教育學(xué)校的運(yùn)作產(chǎn)生偏離，難以顧及教育追求公共善美的本質(zhì)目標(biāo)[9]。影子內(nèi)閣部長(zhǎng)崔斯特瑞姆·亨特（Tristram Hunt）甚至認(rèn)為，在沒有地方教育當(dāng)局的監(jiān)管下，自由學(xué)校無(wú)法為兒童提供安全的學(xué)習(xí)環(huán)境和高質(zhì)量的教育。[10]

（二）師資任用標(biāo)準(zhǔn)偏低問題

自由學(xué)校項(xiàng)目允許不具備教師或校長(zhǎng)資格的人擔(dān)任校長(zhǎng)和教師職務(wù)，這易導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)、教學(xué)等相關(guān)問題，最終造成學(xué)生利益的損害。以開設(shè)于2012年9月的擁有412位學(xué)生的穆斯林中學(xué)麥迪納（Al-Madinah）自由學(xué)校為例，該校在2013年10月得到了教育標(biāo)準(zhǔn)局的評(píng)估，結(jié)果在各個(gè)方面均獲得最低分，其中最嚴(yán)重的問題是該校教師缺乏教學(xué)和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。最后，評(píng)估該校為“功能失調(diào)”學(xué)校，并勒令其關(guān)閉一周[11]。除此之外，另外兩所學(xué)校也發(fā)生了校長(zhǎng)無(wú)法勝任職務(wù)的情況。倫敦市中心的皮姆利科（Pimlico）自由學(xué)校的校長(zhǎng)安娜莉澤·布里格斯（Annaliese Briggs）在任職僅三周后，就于2013年10月以不能勝任為由辭去校長(zhǎng)一職，因她不具有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，受聘時(shí)也不具備教師資格。同樣，位于英國(guó)南部的發(fā)現(xiàn)（Discovery）自由學(xué)校校長(zhǎng)林賽·斯諾登（Lindsey Snowdon）因被教育標(biāo)準(zhǔn)局評(píng)估指出“校長(zhǎng)缺乏提高教學(xué)的技能與知識(shí)”于2013年10月中旬辭職。[12]

英國(guó)一項(xiàng)民意調(diào)查也指出，對(duì)于學(xué)校招聘不具備教師資質(zhì)的教師或校長(zhǎng)，60%的被調(diào)查民眾表示擔(dān)心和憂慮。有才能的管理者是學(xué)校運(yùn)行的根本，高質(zhì)量的教師是提高學(xué)生成績(jī)的關(guān)鍵。政府賦予了自由學(xué)校充分的自治權(quán)以招聘理想的教師和校長(zhǎng)，然而實(shí)踐證明，過(guò)度放權(quán)和過(guò)低標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的負(fù)面影響相當(dāng)大。盡管該舉措可以提高校長(zhǎng)和教師治校的熱情，但是未建立一定的合格教師標(biāo)準(zhǔn)極易造成人員濫用，從而出現(xiàn)教師教學(xué)失誤、學(xué)校營(yíng)運(yùn)不善等問題，影響學(xué)生受教育的質(zhì)量。

（三）并未有效解決教育公平問題

自由學(xué)校設(shè)立的初衷是解決貧困地區(qū)弱勢(shì)學(xué)生的受教育問題，更好地滿足不同社會(huì)群體的教育需求，然而受益者多為中產(chǎn)階級(jí)家庭的學(xué)生。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在新設(shè)立的自由學(xué)校中已出現(xiàn)家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的學(xué)生不易進(jìn)入自由學(xué)校就讀的現(xiàn)象。例如，布里斯托爾（The Bristol）自由學(xué)校就被指控在招生過(guò)程中公然優(yōu)先考慮較富裕家庭的孩子[13]。在英國(guó)東北部的部分自由學(xué)校也發(fā)生優(yōu)先錄取富人階層學(xué)生而排擠工人階級(jí)學(xué)生的情況。擔(dān)任學(xué)校管理委員的瑞徹·古奇（Rachel Gooch）負(fù)責(zé)的一項(xiàng)針對(duì)2011年24所自由學(xué)校的調(diào)查顯示，該批自由學(xué)校僅有9.4%的學(xué)生來(lái)自低收入家庭，低于全國(guó)公立學(xué)校18%的平均值。在弱勢(shì)學(xué)生數(shù)量上，與其最臨近的5所公立學(xué)校相比，有22所自由學(xué)校都招收較少的弱勢(shì)學(xué)生[14]。為貧困學(xué)生提供更好的教育是自由學(xué)校成立的宗旨，而在運(yùn)行過(guò)程中的自由學(xué)校破壞了給予所有兒童優(yōu)質(zhì)教育的承諾，削弱了教育機(jī)會(huì)均等。

另一方面，自由學(xué)?？赡軐?duì)當(dāng)?shù)仄渌麑W(xué)校產(chǎn)生資源排擠和吸附效應(yīng)，從而引發(fā)新的不公平現(xiàn)象。因?yàn)樽杂蓪W(xué)校在課程設(shè)置、教師管理、學(xué)校運(yùn)作等方面擁有較大的自主權(quán)，其先進(jìn)的教學(xué)理念、靈活的辦學(xué)方式在吸引學(xué)生和教師方面比該地其他學(xué)校更具競(jìng)爭(zhēng)力，這使得許多教師和學(xué)生偏愛自由學(xué)校，從而造成其他公立學(xué)校學(xué)生生源與教師資源的流失，學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量受到影響。

（四）教育市場(chǎng)化問題

自由學(xué)校是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念運(yùn)用到教育領(lǐng)域，實(shí)則使學(xué)校、學(xué)生及家長(zhǎng)間形成了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的關(guān)系。中央政府通過(guò)創(chuàng)造一種多元化市場(chǎng)的方式讓學(xué)生和家長(zhǎng)成為教育的顧客來(lái)選擇學(xué)校。消費(fèi)者的滿意度決定了哪些學(xué)校能夠蓬勃發(fā)展、哪些學(xué)校需要改變教學(xué)方式。學(xué)校若想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須考慮消費(fèi)者的要求，尊重他們的愿望。但家長(zhǎng)的需求是多樣性的，有時(shí)甚至是不夠理性的，如果學(xué)校為求發(fā)展而刻意迎合家長(zhǎng)的需求，會(huì)陷入困境。

私人教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)入公共教育機(jī)構(gòu)是另外一項(xiàng)憂慮。英國(guó)主張政府適當(dāng)?shù)貜慕逃I(lǐng)域退出來(lái)，允許私人組織管理和經(jīng)營(yíng)學(xué)校。該行為雖然有利于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力，推動(dòng)校際競(jìng)爭(zhēng)，但逐漸擴(kuò)大了公共教育中的私有成分，使公益性教育機(jī)構(gòu)開始有淪為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的可能。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》指出，創(chuàng)辦自由學(xué)校的教育慈善機(jī)構(gòu)或者商業(yè)公司使用政府的補(bǔ)助支付高額薪水給高級(jí)經(jīng)理，其年薪甚至可以達(dá)到24萬(wàn)英鎊或更高。在資源有限的情況下，高額薪水可能危及原本應(yīng)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育質(zhì)量提升方面的經(jīng)費(fèi)。

四、英國(guó)基礎(chǔ)教育未來(lái)走向

自由學(xué)校項(xiàng)目被奉為英國(guó)聯(lián)合政府的教育旗艦政策，在政府的全力支持下，其生命力亦是十分旺盛。2014年上任的教育大臣尼基·摩根（Nicky Morgan）表示她十分欣賞戈夫的自由學(xué)校項(xiàng)目，并將保持對(duì)此項(xiàng)目的熱情，在全國(guó)迅速發(fā)展擴(kuò)張[15]?？梢姡杂蓪W(xué)校項(xiàng)目雖然在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問題，但仍在一定程度上顯示了英國(guó)教育改革的發(fā)展方向。

（一）集權(quán)與放權(quán)并舉

首先，中央政府權(quán)力提升，地方教育當(dāng)局權(quán)力不斷被削弱。自1902年英國(guó)開設(shè)地方教育當(dāng)局以后，中央與地方的利益爭(zhēng)奪就從未中斷。雙方利益在博弈中不斷調(diào)整，但總趨勢(shì)是中央政府集權(quán)趨勢(shì)日益加強(qiáng)。從20世紀(jì)80年代開始，特別是隨著《1988年教育改革法》的頒布，中央政府的教育權(quán)力得到大幅上升，減少了地方政府的自治權(quán)。自由學(xué)校項(xiàng)目致使教育權(quán)力更多上移至中央政府，下滑至學(xué)校，削弱了處于中層的地方教育當(dāng)局的權(quán)力，這符合聯(lián)合政府的利益，也有利于學(xué)校自治。其次，英國(guó)政府賦予家長(zhǎng)等社會(huì)力量更多自主權(quán)。教育的成功有賴于教育各主體的共同作用，中央政府在分散地方教育當(dāng)局權(quán)力的同時(shí)，在教育改革的過(guò)程中越來(lái)越關(guān)注校外因素對(duì)教育的影響，重視家長(zhǎng)、社會(huì)各界力量的參與，并為之提供相應(yīng)的政策空間。

（二）注重教育公平性

教育的高質(zhì)量和公平性是20世紀(jì)90年代以來(lái)世界各國(guó)對(duì)教育的價(jià)值訴求，英國(guó)政府也不例外。英國(guó)政府始終把提升教育公平和維護(hù)弱勢(shì)群體利益放在優(yōu)先位置，強(qiáng)調(diào)教育機(jī)會(huì)均等，縮小貧富懸殊，提高所有學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，建立均衡的教育體系。為了消弭各教學(xué)機(jī)構(gòu)之間的教育差距，政府推行有獨(dú)特教育理念的自由學(xué)校，加大對(duì)貧困地區(qū)和條件不利地區(qū)的扶持力度，鼓勵(lì)自由學(xué)校吸納處于弱勢(shì)地位的學(xué)生，最大限度減少家庭背景和出身環(huán)境對(duì)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)和學(xué)業(yè)成就的影響。2010年，卡梅隆指出英國(guó)新政府的價(jià)值觀是自由、公平和責(zé)任，自由學(xué)校正是其實(shí)踐成果?？梢姡恼咴诓粩鄡A向于弱勢(shì)群體，保證基礎(chǔ)教育的均衡全面發(fā)展，促進(jìn)公平性。

（三）強(qiáng)調(diào)個(gè)人需求

從20世紀(jì)80年代英國(guó)國(guó)家課程的設(shè)置到自由學(xué)校允許學(xué)校委員會(huì)依據(jù)家長(zhǎng)和學(xué)生的需求自由設(shè)置課程，反映了英國(guó)教育發(fā)展的漸變式過(guò)程，即逐漸開始關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的需求。自由學(xué)校盡可能地開設(shè)適合學(xué)生的課程，確保為學(xué)齡兒童開設(shè)適合的課程，促進(jìn)個(gè)人全面素質(zhì)的提升；注重家長(zhǎng)的需求，只要家長(zhǎng)的愿望合乎理性，皆可以根據(jù)他們的自身要求設(shè)立各種特色的自由學(xué)校。從學(xué)校課程設(shè)置自主權(quán)力的增強(qiáng)，到家長(zhǎng)等設(shè)立新學(xué)校的自由，皆反映了英國(guó)教育改革越來(lái)越注重個(gè)性化的需求。

（四）加快市場(chǎng)化步伐

1980年以來(lái)，由于新自由主義思想和新公共管理理論的廣泛影響，英國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了對(duì)公共教育事業(yè)市場(chǎng)化的改革運(yùn)動(dòng)。新自由主義者弗雷德里希·哈耶克（Friedrich Hayek）曾指出，政府經(jīng)費(fèi)支付教育可以被接受，但絕不意味著由政府贊助的教育就該以政府建立或管理這些教育機(jī)構(gòu)為必要條件。英國(guó)政府一直是教育的主辦者和責(zé)任主體，但是在教育改革的過(guò)程中，政府開始重新建構(gòu)政府責(zé)任與市場(chǎng)機(jī)制之間的張力，注重公共教育的市場(chǎng)化和私營(yíng)化，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與創(chuàng)辦自由學(xué)校，允許學(xué)校委員會(huì)自主運(yùn)營(yíng)新學(xué)校，教師的培養(yǎng)開始注意家長(zhǎng)和市場(chǎng)的需求，以自由競(jìng)爭(zhēng)的理念促進(jìn)各教學(xué)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提升。

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編輯 朱婷婷 校對(duì) 吳婷