談豐田

摘 要 依據(jù)足球強(qiáng)國校園足球建設(shè)經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，高度關(guān)注青少年足球運(yùn)動，有助于本地區(qū)足球水平的全面提升。校園足球工作在我國已經(jīng)得到實踐，效果顯著。本次站在路徑整合及多元資源配備角度下去探索校園足球建設(shè)具體策略，為校園足球活動的開展提供參考。

關(guān)鍵詞 路徑整合 資源配備 校園足球

一、前言

2009年4月，國家體育總局聯(lián)合教育部啟動校園足球活動。經(jīng)過多年的實踐與發(fā)展，校園足球已經(jīng)取得了一定的成績，開展校園足球?qū)W校多達(dá)6000余所，吸引近百萬名學(xué)生走出教室，走向綠茵草地去主動參與校園足球。2014年10月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，再次強(qiáng)調(diào)大力開展校園足球建設(shè)，并將其上升到一個與國家發(fā)展戰(zhàn)略同等的位置。2015年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》，其中專門針對校園足球發(fā)展與青少年人才培養(yǎng)的諸多改革建議。基于上述背景下，校園足球建設(shè)已經(jīng)面臨良好的發(fā)展環(huán)境，成為一個熱點(diǎn)研究話題。

二、路徑整合及多元資源配備角度校園足球建設(shè)現(xiàn)狀

自啟動校園足球開始，我國已經(jīng)針對性的做出一些探索。在2009年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》中已經(jīng)將整小學(xué)、初中、高中以及大學(xué)四個教育階段納入到校園足球活動開展的范疇中。當(dāng)然，校園足球的開展需要漫長的發(fā)展周期，屬于一項長期建設(shè)工程。具體劃分為三個階段，第一階段為前期階段（2009-2011年），任務(wù)是將小學(xué)與初中作為校園足球開展的重點(diǎn)，舉辦學(xué)校級別的足球聯(lián)賽，當(dāng)中小學(xué)足球聯(lián)賽相對成熟之后，逐漸與高中以及大學(xué)形成對接；第二階段為中期階段（2011-2013年），該階段是在已經(jīng)取得校園足球開展成效的基礎(chǔ)之上，使其走向科學(xué)化的發(fā)展途徑，科學(xué)推進(jìn)；第三階段為后期階段（2013-2018年），任務(wù)是逐漸擴(kuò)大規(guī)模，實現(xiàn)校園足球建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。國家體育總局已經(jīng)為校園足球提供專項經(jīng)費(fèi)，便于其更好更快的發(fā)展，為校園足球建設(shè)提供有力保障。

路徑整合以及多元資源配備角度探索校園足球建設(shè)，基于國際足球視角做出的探索。英國在2001年為解決校園足球開展以及青少年足球人才培養(yǎng)的弊端，推出憲章標(biāo)準(zhǔn)計劃，根本目的則是增強(qiáng)大眾參與足球運(yùn)動的積極性，協(xié)調(diào)學(xué)校與社區(qū)青少年的足球訓(xùn)練，提高足球人口數(shù)量。在該標(biāo)準(zhǔn)實施期間，英國推動多元治理改革以及多元資源配置，包括資金來源、志愿者人力資源以及社區(qū)足球俱樂部等多元主體，發(fā)揮各主體的價值，推動校園足球建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。英國等發(fā)達(dá)國家采取的校園足球建設(shè)成功經(jīng)營值得我國借鑒，現(xiàn)階段我國已經(jīng)形成特有的建設(shè)體系及格局，建設(shè)策略的規(guī)范化有助于推動校園足球發(fā)展。

三、路徑整合及多元資源配備角度校園足球建設(shè)策略

在校園足球建設(shè)環(huán)境下，站在路徑整合以及多元資源配備視角對校園足球建設(shè)策略進(jìn)行探析。需要以政府財力主導(dǎo)建設(shè)校園足球品牌為核心，尋求合作構(gòu)建多元網(wǎng)絡(luò)格局，最終聯(lián)合社區(qū)體育實現(xiàn)多元路徑的整合，進(jìn)而滿足校園足球建設(shè)要求。

（一）政府財力主導(dǎo)建設(shè)校園足球品牌

政府財政支撐是校園足球發(fā)展的基礎(chǔ)，在已有的研究體系當(dāng)中運(yùn)用“非對稱網(wǎng)絡(luò)治理”一詞形容了英國群眾體育的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為群眾體育的發(fā)展過度依賴于財政支撐[2]。當(dāng)然，校園足球發(fā)展同樣依靠政府財力做出主導(dǎo)支撐，分析原因是由于校園足球的發(fā)展無法市場化運(yùn)作，政府財力提供十分重要。同時，現(xiàn)階段隨著校園體育建設(shè)面的拓展，著力將校園足球打造成足球品牌，成為我國足球人才培養(yǎng)的基地，強(qiáng)化品牌價值，則可以吸引企業(yè)投資以及贊助商的贊助，進(jìn)而在政府財力主導(dǎo)下實現(xiàn)多元化投資渠道建設(shè)，以便于為校園足球品牌建設(shè)提供保障。

（二）合作體系建立形成多元網(wǎng)絡(luò)格局

站在合作體系建立的前提下才能夠形成多元網(wǎng)絡(luò)發(fā)展格局，基于國外的校園足球建設(shè)經(jīng)驗，英國采取的是一種自上而下的分層體制，有助于體育項目分層執(zhí)行。校園體育的開展，涉及到的單一主體較多，只有形成以地方政府為主導(dǎo)的組織聯(lián)合，才能真正展現(xiàn)出資源價值與優(yōu)勢，有效打破傳統(tǒng)體系的隔閡并消除壁壘，形成一個有效的網(wǎng)絡(luò)新格局。對于現(xiàn)階段我國校園足球存在的問題分析，主要依靠國家體育總局與教育部的推動，無法站在系統(tǒng)工程的角度去實踐與探索。只有充分運(yùn)用資源優(yōu)勢，才能夠?qū)崿F(xiàn)未雨綢繆、逐步打造多元網(wǎng)絡(luò)體系格局，使得我國校園足球能夠真正走向一個多元化、多方資源配置的穩(wěn)定性網(wǎng)絡(luò)體系中。

（三）聯(lián)合社區(qū)體育實現(xiàn)多元路徑整合

社區(qū)體育作為校園足球多元化路徑整合中的一個組成部分，其所展現(xiàn)出的價值顯著。青少年作為足球運(yùn)動發(fā)展的核心，是推動足球未來發(fā)展的重要力量。站在文化的整個發(fā)展周期來看，校園足球的發(fā)展實質(zhì)上是足球文化從“少年”到“老年”的一個重要起點(diǎn)，社區(qū)足球的輔助則是足球文化得以延續(xù)與發(fā)展的關(guān)鍵[3]。校園足球、社區(qū)足球以及職業(yè)足球形成了一個足球運(yùn)動發(fā)展鏈條，社區(qū)足球是銜接兩者的關(guān)鍵性因素，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社區(qū)足球在體育發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用越發(fā)重要。聯(lián)合社區(qū)體育與校園足球之間的關(guān)聯(lián)性，建立一個多元化的校園足球發(fā)展體系，有效推動校園足球發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 梁斌.英國校園足球啟示：網(wǎng)絡(luò)路徑整合及多元資源配置[J].山東體育科技.2014，01：105-108.

[2] 劉志云，王慧琳，任萬勇.增長模式：從“校園足球”開展看“全國學(xué)校足球運(yùn)動聯(lián)盟”建設(shè)態(tài)勢[J].天津體育學(xué)院學(xué)報.2014，04：277-280.

[3] 舒川，吳燕丹.本土化視角下我國校園足球發(fā)展路徑研究[J].中國體育科技.2015，06：38-43.