最近,接連出現(xiàn)社會(huì)事件引起輿論風(fēng)暴的情況。
4月12日,大學(xué)生魏則西因患癌癥去世,武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院和百度搜索被推上了風(fēng)口浪尖。
5月7日,碩士研究生雷洋因涉嫌嫖娼被北京昌平區(qū)警察帶走途中意外死亡,引發(fā)一場關(guān)于警察公信力的激烈討論。
從5月13日開始,江蘇、湖北兩省部分家長抗議高考招生名額調(diào)整方案的事件迅速升溫,并蔓延至全國,引發(fā)對于高考地區(qū)之間公正性的質(zhì)疑。
看似互不相干的事件,映射出的是當(dāng)今社會(huì)階層矛盾的激化、貧富差距的拉大、幸福感的缺失以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的脆弱。而導(dǎo)致類似事件層出不窮的直接原因,則是國家法治層面的短板。
黨的十五大把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。1999年3月,九屆全國人大二次會(huì)議又把“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法。中共十八大以來,黨中央更是全面加快了依法治國、建設(shè)法治中國的步伐。但是,羅馬城不是一天能建好的,法治中國也一樣。有時(shí)候,我們對一些法規(guī)、政策的調(diào)整,本是出于美好的初衷,卻換來讓人大跌眼鏡的結(jié)果,比如上述的高考名額調(diào)整,又比如股市上的熔斷機(jī)制等等。這說明,法治的改進(jìn)不能靠修修補(bǔ)補(bǔ),而是要靠科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們物資生活水平的不斷提高,一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)就是,人們的幸福感并沒有與物質(zhì)水平成比例提升,總是被各種不安全感、不公平以及生存和競爭的壓力所消磨。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前,我們必須依靠法治來解決各種社會(huì)問題,尤其要用法律的手段系統(tǒng)地解決對公權(quán)力的監(jiān)管、對強(qiáng)勢群體的約束、對弱勢群體的保護(hù)、對稀缺資源的分配等敏感問題。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代被稱為贏者通吃的時(shí)代,一些事關(guān)國計(jì)民生的業(yè)務(wù)平臺(tái)很容易產(chǎn)生類似政府那樣的強(qiáng)勢社會(huì)影響力,如果不用法律的手段對其加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任方面的監(jiān)管和約束,很可能對社會(huì)產(chǎn)生廣泛的負(fù)面影響。比如百度排名的公信力問題、淘寶的假貨問題,以及銀行卡被盜刷的問題、移動(dòng)通信成為電話詐騙的常用手段問題等,這些問題和人們的日常生活息息相關(guān),但相關(guān)的法律責(zé)任認(rèn)定一直處于模糊地帶,對于強(qiáng)者的強(qiáng)勢約束一直沒有有效的辦法,因此很容易在社會(huì)上產(chǎn)生怨憤情緒。
法治問題和汽車有什么相干嗎?還真有不少干系。比如遭到很多人抱怨的城市禁摩、汽車限購和限行、對黃標(biāo)車一刀切似的處理等,有多少是按照嚴(yán)格的法律程序來的呢?另一方面,對于新出現(xiàn)的拼車和專車服務(wù)、無人駕駛等,又沒有從法律層面及時(shí)地進(jìn)行認(rèn)定,或者迅速從立法層面應(yīng)對這些新生事物,以至于這些利國利民的新技術(shù)、新模式長期處于尷尬的境地。
所以說,法治是立命之本,無論對于政府和民眾、對于產(chǎn)業(yè)和企業(yè),都是如此。