孟凡群

【摘 要】建筑工程造價審核是建筑工程項目成本控制的基礎(chǔ)，也是最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，工程造價審核的精準度、科學(xué)性，將會嚴重影響著整個建筑工程項目成本控制的效益發(fā)揮。本文基于建筑工程造價審核中對項目全過程造價控制的應(yīng)用進行簡單的探究、分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程； 造價審核； 全過程造價控制； 應(yīng)用

在國民經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的背景環(huán)境下，國內(nèi)市場經(jīng)濟也日益繁榮，尤其是在國民經(jīng)濟中作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑行業(yè)，近些年來更是呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢。但是，新時期社會經(jīng)濟的發(fā)展處在一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期，其更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的好壞與水平的優(yōu)劣，而建筑工程施工行業(yè)能否繼續(xù)保持著良好可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，很大程度上取決于相關(guān)監(jiān)管部門以及社會各界的把控。

一、建筑工程項目全過程造價控制

1.全過程造價控制內(nèi)容

建筑工程項目全過程造價控制的主要目的就是進一步確保工程的投資效益。關(guān)于其相關(guān)控制管理內(nèi)容，基本涵蓋了整個建筑工程項目施工全過程的各個階段環(huán)節(jié)，總體上可歸納為項目決策、施工設(shè)計/準備以及現(xiàn)場施工、工程結(jié)算等，可以說它是一個相對系統(tǒng)化的動態(tài)過程。在實際操作過程中，首先就是基于工程項目的規(guī)劃建設(shè)進行可行性研究，進而實施初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖紙設(shè)計，準備工作實施完畢之后就是承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等。

2.現(xiàn)階段在建筑工程造價審核中常見的問題

（1）過多忽視建筑工程造價審核環(huán)節(jié)

在建筑工程項目（成本）管理過程中，造價審核在其中扮演著不可或缺的作用，同時也是一個技術(shù)關(guān)鍵點，但是當前國內(nèi)許多建筑工程施工建設(shè)領(lǐng)域都沒有充分意識到這一點。包括各地方相關(guān)管理部門、建筑工程企業(yè)等，其內(nèi)部關(guān)于工程造價審核的理解與認識缺乏科學(xué)化，其所制定的造價審核制度也是模糊不清、機制缺失，許多施工企業(yè)所設(shè)計的施工規(guī)劃方案完全不符合實際情況的發(fā)展進度。

（2）定額套用問題、合同管理問題

隨著我國建筑工程行業(yè)以及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，目前在業(yè)內(nèi)關(guān)于新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及新材料的更新?lián)Q代也越來越頻繁，但是如果不加以規(guī)范，將會頻繁出現(xiàn)一系列不可控制的問題與矛盾，其中表現(xiàn)最為突出的就是定額套用問題。主要是因為在全過程造價控制中定額缺項沒有一個較為統(tǒng)一的標準，所以也就造成了許多建筑工程企業(yè)/單位的工作人員投機取巧，利用這個現(xiàn)有的漏洞來實現(xiàn)自身利益最大化。基于此也就相應(yīng)產(chǎn)生了合同管理方面的問題，這主要還是因為建筑工程項目施工所要涉及的內(nèi)容繁多，特別是建筑工程全過程造價審核，其幾乎貫穿于整個建筑工程的始末，正是因為如此，強化合同管理控制效力也凸顯的比較關(guān)鍵，也是必要措施之一。但是，在實際中，部分建筑行業(yè)中的投資方在和建造方合作的時候，對于合同管理及其內(nèi)容的制定并不是很重視，也就造成了在工程項目進行過程中經(jīng)常出現(xiàn)合同義務(wù)無法履行的現(xiàn)象。

二、建筑工程造價審核中關(guān)于項目全過程造價控制的應(yīng)用

（針對上述問題提出建立性措施，即完善機制））

1. 建立健全相對完善的建筑工程項目全過程審核機制

前面也提到了這一點，當前在國內(nèi)許多建筑工程項目開發(fā)及其成本控制方面，過多的忽視對建筑工程造價審核，再加之部分施工單位以及施工管理人員的造價審核意識淡薄，在這種情況下，如果不加以控制，將會影響到整個建筑工程項目管理水平及工程施工質(zhì)量?；诖耍ㄟ^全面規(guī)范建筑工程造價審核制度，以及其中的各環(huán)節(jié)操作程序，能夠進一步強化這種項目全過程造價的管理控制，進而有效保障了造價審核有序開展、進行。在實際操作的過程中，通過運用全過程造價控制的分析方法，根據(jù)工程項目的實際狀況（包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)），細化成本管理中的各個子項目成本，科學(xué)分析審核過程中的各個環(huán)節(jié)以及事項。

2.控制定額簽證和材料方面的審核

本環(huán)節(jié)的重點工作就是強化對項目審核材料的把控力度，例如在工程建筑項目施工之前，項目負責(zé)單位/施工部門需要在施工準備階段編制好施工合同，根據(jù)實際狀況制定相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)范制度、成本控制制度等，并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的建筑工程項目投標文件。所有的工程項目施工材料需要根據(jù)工程施工所規(guī)劃的圖紙來進行核實，包括各項目的預(yù)算以及各項目施工現(xiàn)場考察、測量等，其目的就是要進一步檢查并判斷施工單位所送審的材料是否與實際工程施工所需相符合，最大限度的保證建筑工程造價審核材料的真實性。在實際管理工作中，尤其是在審核簽證單的時候，相關(guān)工作人員一定要仔細核實簽證原因。此舉的目的就是規(guī)范明確工程雙方的責(zé)任分擔，如果某個項目僅僅是因為施工單位在施工過程中由于自身的失誤而造成并產(chǎn)生的成本費用，那么該部分費用應(yīng)當屬于不符合規(guī)定之外的費用，在合同中要堅決去除，同時也包括一些施工單位主觀上有意多計算出來的成本費用。

參考文獻：

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