【摘 要】物流產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是相輔相成的兩個(gè)元素，地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，物流的迅速發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)充滿活力，而如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展條件很好，那么物流產(chǎn)業(yè)自然可以搭上順風(fēng)車快速發(fā)展。不同地區(qū)有不同特點(diǎn)，如何協(xié)調(diào)二者的發(fā)展是本文需要研究的。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)；協(xié)調(diào)；資源配置；發(fā)展

一、物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)概念

通常來(lái)說(shuō)，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素和外部環(huán)境之間的作用產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體，作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念，有其特定的結(jié)構(gòu)和功能。由于地理原因，它自己受制于該地區(qū)的自然資源，更重要的是該地區(qū)的投入資金、勞動(dòng)密集度、技術(shù)程度等相關(guān)因素。如今綠色生活、綠色GDP的觀念深入人心，看一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果，不能單純的考察經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高低，要考慮社會(huì)整體效益以及地區(qū)性的生態(tài)效益。如此組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)才是一個(gè)較完整的主體。

物流也稱為物流服務(wù)業(yè)，按產(chǎn)業(yè)劃分，屬于第三產(chǎn)業(yè)；同時(shí)也是一種物流資源產(chǎn)業(yè)化形成的綜合性產(chǎn)業(yè)，其中有包裝業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、配送服務(wù)、運(yùn)輸業(yè)等各個(gè)行業(yè)的資源整合手段。這些在各個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)的領(lǐng)域都有運(yùn)用，包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)中的大部分流通業(yè)務(wù)。特別是在生產(chǎn)類企業(yè)還是流通類，都有許多的物流活動(dòng)或業(yè)務(wù)。但是真正的物流產(chǎn)業(yè)并非如此，而是要將這些物流活動(dòng)和業(yè)務(wù)獨(dú)立化成為一種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，才能是物流產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前企業(yè)規(guī)模小，綜合服務(wù)能力較差。物流產(chǎn)業(yè)需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間集聚，從而降低成本，所以它是一個(gè)典型的集聚型的產(chǎn)業(yè)。不過(guò)目前情況來(lái)看，我國(guó)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展中的物流產(chǎn)業(yè)水平都不是很高，通常只是簡(jiǎn)單的建立運(yùn)輸對(duì)接、共同包裝、協(xié)助配送等基礎(chǔ)上，無(wú)法形成有機(jī)、有效的統(tǒng)一。所以就出現(xiàn)了一系列的物流活動(dòng)都是要由企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門實(shí)施執(zhí)行，沒(méi)有具體的分工細(xì)化，更談不上高度的專業(yè)化操作。這其中也有一個(gè)原因是因?yàn)橹行∥锪髌髽I(yè)是當(dāng)前物流業(yè)的主體，如此必定加劇內(nèi)部實(shí)施的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

二、兩者之間的相互影響

1.物流產(chǎn)業(yè)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。物流產(chǎn)業(yè)具有深入所有行業(yè)的便利性，高度集中的物流產(chǎn)業(yè)能夠有效快速培育區(qū)域內(nèi)部重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，通過(guò)這種區(qū)域內(nèi)的擴(kuò)散效應(yīng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終很好的刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年美國(guó)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模為9000億美元，占美國(guó)GDP的10%以上，而十年之前其物流產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率就已經(jīng)高達(dá)9.9%。不僅如此，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以最大化提高物流活動(dòng)效率，進(jìn)而減少生產(chǎn)、流通過(guò)程中的運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)單位的運(yùn)營(yíng)效率，通過(guò)改善物流環(huán)境較好的提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且高度專業(yè)化、規(guī)?；奈锪鳟a(chǎn)業(yè)涉及到許多行業(yè)，具有極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)效應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)對(duì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，除了表現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的推動(dòng)作用，還有助于調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，良好的物流產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)間的資源流動(dòng)，降低生產(chǎn)流通中的交易成本，形成穩(wěn)定的適合本區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況。

2.改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。著名的三力體系已經(jīng)說(shuō)明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是由區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成，所以如果具有高度專業(yè)化和規(guī)?；默F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，就可能會(huì)差生巨大的資源聚集效益，從而使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到不可復(fù)制的核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)一個(gè)專業(yè)化的物流產(chǎn)業(yè)，還可以帶動(dòng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，降低成本，提升區(qū)域內(nèi)各個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是這也要求區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的投入和支持，改善物流業(yè)的環(huán)境，提升客觀條件。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不斷完善的過(guò)程中也是不斷發(fā)展的過(guò)程，愈加完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的效果，讓區(qū)域內(nèi)資源配置的主導(dǎo)力量是市場(chǎng)機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了物流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和發(fā)展水平。通常情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依靠有著密切的關(guān)系，如果以第一產(chǎn)業(yè)為主，那么該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要也依靠農(nóng)業(yè)和原材料為主。目標(biāo)產(chǎn)品也是農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原料。就像我國(guó)的中西部地區(qū)就是如此。那么如果該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和結(jié)構(gòu)更加多元化和多樣化，特點(diǎn)就是更多的為小批量、多批次，對(duì)物流服務(wù)的效率和質(zhì)量要求也比較高。我國(guó)東部沿海地區(qū)就是這樣的情況。在競(jìng)爭(zhēng)激烈并且要求高的環(huán)境下，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是必然，物流的服務(wù)水平也隨之提高，這最明顯的例子便是我國(guó)東西部物流水平的差距。

4.規(guī)模擴(kuò)大，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展

與金融、旅游等第三產(chǎn)業(yè)有著相同特點(diǎn)的物流產(chǎn)業(yè)，它是作為一種新興產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展很大程度上要依靠當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。地區(qū)的市場(chǎng)繁榮也與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有直接關(guān)系，市場(chǎng)的活躍程度依靠于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，發(fā)展速度快可以讓市場(chǎng)交易更加活躍，將商品流通規(guī)模擴(kuò)大；相輔相成，活躍市場(chǎng)后也會(huì)增加對(duì)物流服務(wù)的需求，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模；為物流產(chǎn)業(yè)提供良好的條件，形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

三、兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

物流產(chǎn)業(yè)作為一種是融合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、流通加工等在內(nèi)的新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)水平具有十分重要的促進(jìn)作用。

1.充分考慮各區(qū)域的基礎(chǔ)、資源和特色

各區(qū)域在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)時(shí)必須充分考慮區(qū)域的基礎(chǔ)條件，以及所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)以及本區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃來(lái)確定物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展路徑。同時(shí)，各區(qū)域在制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)一定要與國(guó)家的政策及當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟的加以實(shí)施，以非均衡發(fā)展為途徑實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。除此之外，還要明確區(qū)域資源和特色，如東部長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，應(yīng)著重發(fā)展制造業(yè)物流，同時(shí)協(xié)同發(fā)展港航物流和商貿(mào)物流等；珠三角的位于我國(guó)東南沿海，具有有港口、航空、高速公路、鐵路、城際軌道等構(gòu)成的發(fā)達(dá)、密集的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)具有家電、紡織、服裝、汽車、高新技術(shù)等雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可大力發(fā)展汽車物流、家電物流以及港口物流等；中部地區(qū)地處我國(guó)的經(jīng)濟(jì)腹心，是連接我國(guó)東部和西部的重要橋梁以及南北方的過(guò)渡地帶是我國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地，煤炭和水電資源也較為豐富，要充分發(fā)揮其承東啟西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展糧食物流及煤炭物流加快培育第三方物流企業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成與東部物流區(qū)域的有機(jī)銜接。

2.深化管理體制改革，加快制度建設(shè)

物流產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、復(fù)合性產(chǎn)業(yè)，涉及政府多個(gè)部門，因此，要加強(qiáng)政府在管理體制改革和經(jīng)濟(jì)環(huán)境維護(hù)過(guò)程中的重要作用。首先，必須完善政府的公共服務(wù)職能，深化各區(qū)域物流管理體制改革，打破行業(yè)壟斷，消除地區(qū)封鎖，克服物流產(chǎn)業(yè)條塊分割、職責(zé)不明確的問(wèn)題；同時(shí)在原有各省區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，醞釀成立省級(jí)權(quán)威性的物流產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各省區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性的問(wèn)題，通過(guò)政策引導(dǎo)、改進(jìn)管理、強(qiáng)化服務(wù)功能，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次，建立一個(gè)統(tǒng)一的物流管理部門或機(jī)構(gòu)，設(shè)立一個(gè)山交通、鐵道、民航、郵政、工商、稅務(wù)等政府部門和行業(yè)管理部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，弱化部門利益，改變行業(yè)管理政策理念，從全局出發(fā)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)物流發(fā)展工作。

3.完善物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

物流產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以提高物流交易活動(dòng)的可控性、便利性，降低物流交易成本，提高物流效率。物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)主要包括物流內(nèi)部設(shè)施、機(jī)械裝備和專用工具等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、配送等物流作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以及物流信息標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等完善中部地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)體系，要鼓勵(lì)工商企業(yè)、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)政府部門采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、貨物分類和成本分析方法，采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)備設(shè)施、工具器具、信息系統(tǒng)和作業(yè)流程等，同時(shí)，物流服務(wù)的便利性也越來(lái)越成為一項(xiàng)對(duì)物流評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，提升便利性和可控性是必不可少的。理論研究方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的研究，比如：標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于物流本身也要有標(biāo)準(zhǔn)話要求，像物流企業(yè)分類、物理管理績(jī)效、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。部地區(qū)應(yīng)以物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為信托，在中西部地區(qū)則是要完善中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

李文獻(xiàn)（1980—），男，山東巨野，漢族，法律本科，山東青島市黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局干部。