張迪 夏忠龍

摘 要：農(nóng)村留守兒童問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的特殊產(chǎn)物，其教育狀況十分嚴峻。同時由于家庭和學業(yè)教育的不完整，不能滿足留守兒童的基本情感需求，導致其問題愈加凸顯，已經(jīng)引起社會的廣泛關注。本文通過對黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)的實地調研，深入分析留守兒童的家庭教育和學業(yè)教育現(xiàn)狀，歸結其中存在的問題，進而提出解決問題的對策。

關鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育現(xiàn)狀

中圖分類號：C913.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）05-0090-03

改革開放以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，開始由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉型，伴隨而來的是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快。所以為了尋求好的發(fā)展機會，大量農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，向第二、三產(chǎn)業(yè)轉移，這增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但是由于受到城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟結構和自身條件等諸多因素的制約，農(nóng)民工在進城就業(yè)的同時面對孩子的上學問題卻是心有余而力不足。于是一支新的弱勢群體“留守兒童”由此誕生了。根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6 102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%，與2005年調查數(shù)據(jù)相比全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬[1]。

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，東北三省人口凈流出約200萬人。其中黑龍江省經(jīng)濟欠發(fā)達，人口凈流出問題尤其嚴重。在這種情況下，黑龍江省農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀是怎樣的？存在著怎樣的問題？又該怎樣解決留守兒童面臨的困難？針對上述問題筆者展開了實地調研，在掌握第一手資料后，對農(nóng)村留守兒童教育問題進行了深入的思考。

一、農(nóng)村留守兒童受教育的現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村中父母雙方或一方外出務工經(jīng)商持續(xù)時間6個月以上，而被留守在家鄉(xiāng)由父母一方或其他親戚、朋友照顧的16歲以下未成年人[2]。近年來，農(nóng)村留守兒童發(fā)生了許多社會問題，作為弱勢群體，他們經(jīng)常受到傷害，給家庭和社會都帶來了很深的影響。筆者為了了解留守兒童生活、教育的真實情況，赴黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)進行調研。團隊一行11人，累計五個工作日，發(fā)放問卷600余份，其中學生卷400份，家長卷200份，有效問卷503份，有效率為83.8%，走訪農(nóng)戶十余家，掌握了當?shù)亓x務教育的基本狀況。

（一）留守兒童家庭教育現(xiàn)狀

哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)位于哈爾濱市周邊，經(jīng)濟發(fā)展相對落后。據(jù)統(tǒng)計，希勤鄉(xiāng)希勤小學和中學的家庭人均年收入8 000左右，有42%的家庭都有兩個及以上的子女。在調查中，關于男孩女孩教育是否應該平等的問題上有27.2%的家長選擇了否定答案（見表1）?？梢姸嘧佣喔＃啬休p女的思想依然存在。這種情況下，多個子女同時接受教育是一筆不小的支出，一些貧困家庭由于負擔過重，而產(chǎn)生了讓孩子輟學的念頭。

調查問卷中，在您是否相信“知識能改變命運”的題目上有28.9%的人選擇了否定的答案。通過家訪我們得知，許多家長認為孩子學業(yè)有成的幾率不高，所以對孩子沒有硬性的約束。對孩子今后的學習生活和個人生活打算中，許多家長都提到“順其自然，學不學習都可以，不學習就學點技術”等等消極想法。

另一方面，由于父親外出打工，由母親單獨照顧孩子和隔代監(jiān)護的現(xiàn)象較為普遍。（見表2） 一部分留守兒童跟隨爺爺奶奶或親戚生活，這部分留守兒童的監(jiān)護人一般年齡偏大、文化水平較低，又缺乏對孩子教育管理方面的能力，所以在我們的調查中發(fā)現(xiàn)，有23%的家長使用暴力來教育孩子。

（二）留守兒童學業(yè)教育現(xiàn)狀

對于留守兒童學業(yè)教育的現(xiàn)狀，筆者主要采用座談和詢問的調查形式，與校領導、老師、家長、學生各個群體都進行了較為深入的探討。希勤鄉(xiāng)設有一所小學和一所中學，中學的生源較少，教學資源也相對貧乏，很多學生希望能夠去哈爾濱市雙城區(qū)念中學，老師們也是依據(jù)升學率作為獎懲依據(jù)。所以，升學成為老師和學生的首要目標，于是各種家庭作業(yè)數(shù)量增加，課后輔導班大行其道。據(jù)調查，該地學生認為課業(yè)負擔較小的僅為11.2%（見表3），可見留守兒童在學習上承擔著較大的壓力。

筆者支教和調研的所在地希勤鄉(xiāng)希勤小學和中學雖然搬進了新的校舍，但是教學資源依舊匱乏。在這里，沒有微機室、圖書室、實驗室等現(xiàn)代化教學設施，音體美課程的設置也只是“空殼”。對于外語教學很不重視，教學只圍繞教科書進行。學生基本沒有業(yè)余愛好和興趣，厭學現(xiàn)象普遍存在。同時，我們了解到希勤小學、中學的教師學歷多為?？?，有本科學歷的也大多來自三本院校。在授課方面，老師通常身兼數(shù)職，專業(yè)性欠缺，導致孩子到了城市上高中或初中經(jīng)常出現(xiàn)“跟不上”“不合群”等現(xiàn)象，使孩子喪失了學習興趣。

二、農(nóng)村留守兒童教育存在的問題

根據(jù)筆者對黑龍江省哈爾濱市雙城區(qū)希勤鄉(xiāng)的調查顯示，在缺乏有效的監(jiān)管和親情關懷的狀況下，農(nóng)村留守兒童已經(jīng)產(chǎn)生了一系列心理、學業(yè)、安全、道德等方面的問題。

（一）情感缺失導致性格障礙以及心理疾病的產(chǎn)生

親情對留守兒童來說有著非同尋常的意義，對孩子的性格、行為、心理都有著非常重要的影響。留守兒童長期與父母分離，感受不到來自于親人的溫暖和關懷，因而對親情有著很強烈的企盼?？墒呛芏嗉议L并沒有意識到親情缺失給孩子帶來的巨大影響，在與孩子溝通交流的過程中也只關注孩子的學習問題，忽視了孩子性格心理方面的問題。這就導致留守兒童由于缺乏正確的引導極容易形成“心理危機、人格障礙、人際關系敏感”等三類心理問題。這主要表現(xiàn)在：消極自卑、自暴自棄、暴力傾向。這樣的心理直接導致孩子的人際關系敏感。他們因缺乏親情關懷而產(chǎn)生自卑、被遺棄的感覺，不敢參加集體活動，缺乏了人際溝通和交往，最終把自己封閉在了孤獨的角落里。

（二） 教育水平有限和進城求學困境導致的高輟學率

根據(jù)深入農(nóng)村的實地調研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的教學水平和教學資源與城市差距較大。在農(nóng)村由于教師數(shù)量有限，老師通常同時負責幾個學科和幾個學年的教學工作，老師的精力也是有限的，所以很難做到面面俱到，教學水平也就難以提高。而教育資源更是匱乏，教學設施數(shù)量少且陳舊，希勤小學的操場沒有任何娛樂設施，孩子的業(yè)余生活單調，也就很難引起孩子的學習興趣。再加上農(nóng)村以升學率定獎懲的考評制度，導致老師更加關注學習較好、升學希望較大的同學，而忽略了學習較差的同學，得不到關懷的留守兒童，心理更容易產(chǎn)生問題，有厭學情緒，進而導致輟學。

還有一部分留守兒童選擇跟隨父母進城求學，可是在城市讀書需要昂貴的借讀費，許多家庭無力承擔，因此選擇了打工子弟學校。這些學校缺乏有效監(jiān)管，教學質量也不高。即便就讀，留守兒童也必須回到高考戶籍所在地進行考試，需要回到農(nóng)村提前適應。而事實上從城市返回的留守兒童，很難適應農(nóng)村的老師和教學模式，有的地區(qū)還存在教材不一致的情況，銜接十分困難。據(jù)統(tǒng)計“從外地返回的留守兒童60%以上不適應農(nóng)村教學模式，適應新的教學模式是一個長期的過程，有的同學根本無法適應，以致成績嚴重下降，最后被迫輟學”[3]。

（三）缺少法律看護人的監(jiān)管導致留守兒童產(chǎn)生人身安全與道德品質問題

近年來，農(nóng)村留守兒童安全問題不斷沖擊人們的視野，挑戰(zhàn)著社會道德底線。其中最為嚴重的就是留守女童問題，她們年齡小，沒有接受生理教育，反抗能力小，加上貧困地區(qū)農(nóng)民法律意識不強，所以留守女童經(jīng)常遭受強奸和猥褻。之所以會發(fā)生這樣的悲劇，主要是因為學校和家庭的監(jiān)護空白，給了壞人可乘之機。另一方面就是留守兒童的意外傷害問題，由于留守兒童年齡小、貪玩、好奇心強，又缺乏安全教育，所以非常容易發(fā)生溺水、觸電、車禍等意外事故，給家庭帶來沉重打擊。

留守兒童的道德問題也十分嚴重，其根源就是家長和學校對于道德教育的不重視，以致農(nóng)村留守兒童沒有形成正確的道德觀、是非觀、法律觀。據(jù)筆者家訪以及調研分析得出，絕大部分留守兒童都具有功利主義價值觀，他們認為努力學習的目的就是賺錢，沒有想過為社會服務或為國家做貢獻。除此之外，由于留守兒童對是非判斷能力較差，常常與校外人員廝混，一起去網(wǎng)吧、游戲廳等地，留守兒童通常很難抵御誘惑，容易閱覽黃色信息以及觀看暴力視頻，這對孩子的身心健康、道德觀念都極為不利，嚴重的甚至可以引發(fā)犯罪行為?？梢娏羰貎和牡赖聠栴}十分嚴重，必須引起重視。

三、緩解農(nóng)村留守兒童教育問題的幾點建議

孩子象征著希望，如果不能很好地監(jiān)護和培養(yǎng)，那么他們就會成為“垮掉的一代”，成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的受害者。所以農(nóng)村留守兒童教育問題從根本上說是一個經(jīng)濟或社會問題，其解決也不僅在于家庭、學校、社區(qū)等主體，更在于國家的宏觀調配與統(tǒng)籌發(fā)展。我們應該發(fā)動各方資源共同努力，逐步解決農(nóng)村留守兒童的教育問題。

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大農(nóng)村教育資源投入

首先就政府層面而言，應大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入和生活水平，這是解決農(nóng)民工子女教育問題的關鍵和前提。如果當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況較好，又有足夠的就業(yè)機會，收入合理，許多家長是不愿選擇背井離鄉(xiāng)舍棄孩子外出打工的。據(jù)調查顯示92%以上的鄉(xiāng)民表示“愿意在附近打工，哪怕少賺點錢，也要照顧好孩子”[4]。因此政府要發(fā)揮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導作用，采取招商引資等方式，與資方商討為當?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)機會，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展尋找新的商機，保證農(nóng)民在家門口就能找到收入合理的工作，這樣就能夠減少留守兒童的數(shù)量。

對于農(nóng)村教育資源嚴重缺乏的問題，政府應該對于每一所農(nóng)村的學校進行調研，了解農(nóng)村教學現(xiàn)狀，根據(jù)不同地區(qū)不同情況，加大教育資金投入力度。幫助當?shù)貙W校改善辦學現(xiàn)狀，鼓動更多人才參與到農(nóng)村教育事業(yè)中來，提高農(nóng)村教師待遇，防止人才流失。同時完善教學條件，提高教學質量，縮小城鄉(xiāng)教育差距，這不僅能夠保證留守兒童的教育環(huán)境，防止輟學，而且能更好地為國家培養(yǎng)人才，將來為社會服務。

（二）開放城市公共教育資源，力求達到教育公平

想要實現(xiàn)留守兒童在城市就讀首先需要破除：擇校費、學籍變更、嚴格高考制度等關卡。所以國家要把戶籍改革和高考制度改革提上日程，應允許農(nóng)民工子女擁有城市臨時戶籍，享受和城市孩子一樣的教育、醫(yī)療條件，盡量避免其受到歧視。同時開放城市教育資源，政府要做好監(jiān)督，為農(nóng)村孩子上學降低門檻。關于高考制度，相關的教育部門和戶籍部門應為農(nóng)村孩子提供方便，讓留守兒童擁有城市學籍和考試的權利，使其在城市參加考試。同時為了防止考生集中于北上廣等城市，應讓考生的錄取條件仍與原戶籍所在省份相同，這樣既避免了考生扎堆，又促進了教育公平。

留守兒童問題想要得到根本解決，必須從體制上入手，即在努力創(chuàng)造條件的情況下逐步消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會體制，包括取消對農(nóng)民工的歧視政策——推進戶籍制度改革，拆除就業(yè)、醫(yī)療、教育等制度的壁壘，給農(nóng)民工城市待遇，這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在[5]。

（三）健全針對留守兒童的教育和管理機制

留守兒童所受到的教育主要來自家庭和學校，而家庭教育對她們來說是不完整的，所以就需要發(fā)揮學校對其教育的優(yōu)勢地位，彌補留守兒童教育的部分“空白”。首先，學校要重視留守兒童的心理動態(tài)，給學生開設心理健康課，對于留守兒童的心理問題及時與家長進行溝通，雙方共同努力讓留守兒童有一個健康的心靈。同時，老師應該對所有孩子一視同仁，要讓留守兒童感受到來自老師的溫暖和關愛。可以建立兒童成長記錄袋，記錄孩子們每一階段的內心世界，這樣更有利于發(fā)現(xiàn)問題，對孩子進行心理疏導。學校還應該完善寄宿制，這樣可以很好地解決留守兒童無人照顧的問題，讓孩子在集體生活中也能鍛煉其社交能力，培養(yǎng)其集體意識。而且實行寄宿制，學校對孩子實行嚴格的全封閉式管理，可以提高孩子成績，最終減少輟學率。

其次，社區(qū)和政府要承擔相應責任，保證留守兒童的人身安全和道德教育。在當?shù)匦麄鳌段闯赡耆吮Ｗo法》提高農(nóng)民法律意識，防止留守兒童性侵事件的發(fā)生。同時執(zhí)法部門應加大執(zhí)法力度，對影響未成年人健康成長的個人和場所進行依法取締和打擊。對于留守兒童偷竊、違反社會道德的行為也應該給予嚴肅的批評，幫助樹立留守兒童正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（四）開辦家長學校，對外出打工父母進行教育培訓

父母的陪伴對于留守兒童的意義是不言而喻的，所以應盡量避免父母雙方都出去打工，最好有一方能夠留在家里照顧孩子，對其進行家庭教育。如果迫于現(xiàn)實條件必須雙方打工，那也要確?；镜挠H子交流，可以采取視頻或電話等方式經(jīng)常地進行溝通，每年保證一定的相聚次數(shù)和相聚時間。在過年打工人群返鄉(xiāng)期間，民政部門可以舉辦家長學校，讓父母以及監(jiān)護人一同來聽課，使其認識到自身對孩子成長過程中的重要性，要關注孩子的成長動態(tài)。同時幫助監(jiān)護人克服隔代監(jiān)護的弊端，建立隔代監(jiān)護的正確方法，從而發(fā)現(xiàn)留守兒童成長過程中存在的問題，掌握更加合理的教育方式，能夠用留守兒童最易于接受的方式與其進行溝通，在家長、學校和政府三方共同努力的情況下促進留守兒童健康快樂成長。

每一個孩子都是祖國的未來和希望，將來都會成為社會的中堅力量。留守兒童是一個特殊的群體，對他們的教育更是不容忽視，一定要從小抓起，做好知識的積累，養(yǎng)成良好的習慣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，這需要社會各方不斷地努力。我相信只要政府積極發(fā)揮外部主導作用，學校發(fā)揮嚴格的教育作用，家長發(fā)揮合理的監(jiān)護作用，三方共同努力，積極配合，一定會給留守兒童營造一個安全、健康、溫暖的成長環(huán)境，一定會逐步解決留守兒童教育問題，使他們能夠健康成長，成才，將來成為社會的棟梁，實現(xiàn)我們共同的“中國夢”。

參考文獻：

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2013/0510/c99013-21437965.html.

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