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        新形勢(shì)下行政事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作分析

        2016-05-14 20:11:47程淑梅
        魅力中國(guó) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:黨組織建設(shè)行政事業(yè)單位新形勢(shì)

        程淑梅

        【摘 要】自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸發(fā)展壯大,當(dāng)前我們面臨著艱巨的挑戰(zhàn),只要穩(wěn)住陣腳,抓住機(jī)會(huì),就能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興。我們之所以能克服改革開放以來的種種難關(guān),是因?yàn)辄h建工作做得好,面對(duì)取得的種種成果,卻也暴露出一些深層次的問題,如管理錯(cuò)位、改革不徹底、社會(huì)保障體系不健全等都需要引起我們的深度思考。

        【關(guān)鍵詞】新形勢(shì);行政事業(yè)單位;黨組織建設(shè)

        經(jīng)過三十多年的努力,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在取得如此優(yōu)異的成就時(shí),我們更應(yīng)該將目光轉(zhuǎn)向不足之處,及時(shí)改進(jìn),方能持久進(jìn)步。目前一些黨員的革命熱情淡薄、官僚主義嚴(yán)重、法制意識(shí)不強(qiáng),腐敗事件頻發(fā),這些都極大地影響了黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力,于黨的偉大領(lǐng)導(dǎo)不利??傊h的改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)期,唯有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義思想,才能保證黨的發(fā)展方向的正確性。具體到實(shí)際上,如何加強(qiáng)黨組織的建設(shè)是我們面臨的最大課題。

        1 黨組織建設(shè)的基本認(rèn)識(shí)

        黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》來說,包括以下幾個(gè)方面。

        1.1黨的民主建設(shè)

        其主要內(nèi)容包括:以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制等。

        1.2基礎(chǔ)建設(shè)

        黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括:適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),使基層組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。斗力的基礎(chǔ)。

        1.3黨員建設(shè)

        黨員建設(shè)是黨的組織建設(shè)的又一重要內(nèi)容。其主要內(nèi)容包括:在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨員黨性,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力[1]。充分發(fā)揮每個(gè)黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格黨員管理教育,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,及時(shí)地清除腐敗分子,妥善處理不合格黨員。同時(shí)要重視培養(yǎng)、吸收生產(chǎn)第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨,特別要加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員工作。

        2 新形勢(shì)下行政事業(yè)單位黨組織建設(shè)的意義

        2.1利于提高黨組織的戰(zhàn)斗力

        要堅(jiān)持創(chuàng)新黨組織活動(dòng),最大限度發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘的潛力。要擴(kuò)展黨組織建設(shè)的宣傳工作,樹立多種形式的榜樣和楷模,提高黨的感召力和影響力。要積極落實(shí)黨組織建設(shè)信息化工作,熟悉信息化技術(shù)在黨建工作中的優(yōu)勢(shì),使用信息化技術(shù)擴(kuò)大信息時(shí)代黨組織的力量,使用信息化技術(shù)擴(kuò)大黨組織建設(shè)活動(dòng)[2]。

        2.2利于提高黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

        注重黨員的榜樣作用,黨員榜樣代表了黨組織形象,是全體黨員的表率,是各項(xiàng)工作的標(biāo)桿。積極發(fā)揮先進(jìn)人物的榜樣力量,對(duì)于提升黨員的精神面貌和提高黨組織的效率有事半功倍的作用。榜樣的力量是無窮的,發(fā)揮榜樣的示范作用,煥發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。堅(jiān)持以人為本,給予黨員應(yīng)有的民主權(quán)利。加強(qiáng)政治教育工作,將思想建設(shè)放在第一位。

        2.3利于提升黨建制度化水平

        提高黨建制度化水準(zhǔn),可促使黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,可以使黨員綜合素質(zhì)得到發(fā)展,可以保證“三會(huì)一課”制度的順利進(jìn)行。同時(shí)建設(shè)黨組織內(nèi)部考核機(jī)制,表?yè)P(yáng)有工作效益的黨員,將濫竽充數(shù)的黨員及時(shí)排除,保證黨員隊(duì)伍的整體水平。

        3 行政事業(yè)單位黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

        3.1密切聯(lián)系群眾

        密切聯(lián)系群眾是黨的三大作風(fēng)之一,是指全心全意地為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾;一切從人民群眾的利益出發(fā),而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā);堅(jiān)持向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性,并堅(jiān)持把這些原則作為黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)。黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,堅(jiān)持實(shí)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,建立了同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系和魚水關(guān)系。深入到群眾內(nèi)部,了解群眾需求。制定周全的計(jì)劃,堅(jiān)持公開透明嚴(yán)重,公開黨的工作,讓群眾實(shí)行監(jiān)督職責(zé)[3]。唯有使群眾了解黨,信任黨,行政事業(yè)的黨組織才能最大限度發(fā)揮作用,才才能得到人民的愛戴。行政事業(yè)單位要真正發(fā)揮作用,首先保障群眾利益,使他們權(quán)益得到使用。

        3.2加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督

        不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主,是保證黨領(lǐng)導(dǎo)路線正確性的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先要使用外部力量,讓人民群眾監(jiān)督黨組織的作風(fēng),讓人民群眾參與到黨組織的重要決策中,保證黨組織監(jiān)督的真實(shí)性。要不斷改良黨內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,要不定期檢查黨組織活動(dòng),尤其是一些較為重大的決策問題,一定要經(jīng)常檢查且公開結(jié)果,以保證結(jié)果的公開性和公平性。另外加強(qiáng)黨內(nèi)民主的一個(gè)有效方法是打造責(zé)任追究平臺(tái),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),健全干部管理監(jiān)督責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)監(jiān)督職責(zé)內(nèi)的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題長(zhǎng)期失察或發(fā)現(xiàn)后不報(bào)告、不處理的;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)的;對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法案件瞞案不報(bào)、壓案不查、拖案不結(jié)或干擾阻撓案件查處的;對(duì)選人用人嚴(yán)重失察的;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重問題不認(rèn)真糾正、不嚴(yán)肅處理的,要根據(jù)監(jiān)督責(zé)任追究制的規(guī)定,認(rèn)真查處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在干部監(jiān)督中的失職行為。

        3.3大力整頓腐敗之風(fēng)

        近年來,腐敗現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,如2014年9月15日在原大連市財(cái)政局局長(zhǎng)李圣君、原大連市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)徐立新家中腐敗的財(cái)物總值超過100萬元。可想而知,這背后的腐敗現(xiàn)象有多嚴(yán)重。因此,為防止腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),事業(yè)單位一定要貫徹中共中央的指示,加強(qiáng)對(duì)腐敗之風(fēng)的整頓力度,加強(qiáng)黨內(nèi)和黨外監(jiān)督,從根本上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。事業(yè)單位要以黨的方針為堅(jiān)定信念,避免不會(huì)監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。需對(duì)其他崗位進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,避免人事、行政、財(cái)務(wù)等崗位出現(xiàn)類似的現(xiàn)象。還需建立有效的管理制度,保證各崗位、各職員之間有效制約,充分利用互相監(jiān)督的作用。

        結(jié)語

        總之,在新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位要切合自身?xiàng)l件,在黨建工作上力求創(chuàng)新,密切聯(lián)系群眾,全心全意地為人民服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主和監(jiān)督,大力整頓腐敗,從根本上保證黨組織的清廉之風(fēng),爭(zhēng)取黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)有所改良,更好的為人民群眾服務(wù)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]蔡永立.新時(shí)期黨建和思想政治工作方法初探[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2015,47(6): 26-31.

        [2]李桂東.淺談科學(xué)發(fā)展觀下的如何做好黨建工作[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2014, 78(10):235-267.

        [3]聞麗.基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度選擇[J].上海黨史與黨建.2015,6 (7):178-195.

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