劉樹森　朱濟樂

摘 要：農村公路對于農村經濟發(fā)展具有重要作用。文章在介紹封丘經濟現(xiàn)狀以及分析封丘縣農村公路現(xiàn)狀的基礎上，提出從路線選擇、路基路面、配套工程設施等方面進行農村公路建設標準化，從路基施工、路面施工和橋梁施工三個方面進行農村公路施工標準化，并對農村公路施工標準化實施進行了總結。

關鍵詞：路線選擇；路基路面；配套工程設施

農村公路指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路，是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，是農村發(fā)展經濟的最重要基礎設施，含縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。農村公路對方便農村農民生產生活、保障農民創(chuàng)業(yè)致富、促進社會主義新農村建設、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有重要的支撐作用。農村公路建設管理標準化是衡量農村公路工程建設質量的重要依據(jù)，對合理使用建設資金、節(jié)約建設材料和能源、保證公路質量、促進公路建設技術進步、提高投資效益和社會效益都具有重要意義。因此，封丘縣交通運輸局積極推進農村公路建設和施工管理的標準化。

1 封丘縣農村公路現(xiàn)狀

封丘縣位于河南省東北部，屬暖溫帶大陸性季風氣候?？h境南北長38.2千米，東西寬48.7千米，面積1220.5平方千米。轄13鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，607個行政村。封丘縣是國家級貧困開發(fā)重點縣、河南省定農業(yè)綜合開發(fā)重點縣，是全國商品糧基地縣之一、全國糧食生產先進縣、省農業(yè)綜合開發(fā)重點縣，優(yōu)質小麥、水稻生產基地和國家級綠色肉牛、肉羊養(yǎng)殖科技示范區(qū)。封丘縣內已形成化工、機械、建材、造紙為主體的工業(yè)生產體系。2014年封丘縣完成生產總值110.09億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成29.13億元。近年來，封丘縣通過多渠道籌措建設資金，加大農村公路建設養(yǎng)護的投資力度，出行條件大幅改善。省市一、二級公路和地方硬化道路1584多千米，形成封丘縣與全國各地四通八達的交通網(wǎng)絡，2008年實現(xiàn)了村村通。但是由于部分農村公路建設時間早、建設標準低、早期養(yǎng)護弱，農村公路與群眾實際需求還有一定差距。

2 農村公路建設標準化

為保證農村公路建設質量，提高投資經濟效益和社會效益，結合封丘縣氣候、經濟、地理等實際情況，依據(jù)《農村公路建設管理辦法》、《農村公路建設指導意見》、《公路工程技術標準》等設計、施工技術規(guī)范的規(guī)定，按照農村公路的使用功能和預測年限的設計交通量合理確定技術等級?？h通鄉(xiāng)公路一般采用二級公路、鄉(xiāng)際公路一般采用三級或二級公路、鄉(xiāng)通行政村及行政村之間公路一般采用四級或三級公路。路線選擇。按照保護耕地、節(jié)約用地的基本原則，盡量減少拆遷利用現(xiàn)有道路，避免大填大挖等大工程量。綜合考慮平、直、縱、橫各個要素，圓豎曲線最小半徑和坡度滿足技術規(guī)范要求。結合公路沿線的地質地理水文條件，根據(jù)使用功能、工程投資、社會環(huán)境等因素，進行路線方面比較和技術經濟論證，綜合考慮，實事求是選用合理技術指標，滿足交通安全、通過能力等需要。路基路面。各等級公路的路基路面的寬度和設計速度必須滿足技術要求，采取工程與植物防護結合的措施防護路基，協(xié)調公路景觀。路肩培護平整密實，具備防沖刷能力，設置向外傾斜3%的橫坡。路面結構采用水泥或瀝青混凝土路面，村道四級公路采用水泥混凝土路面。橋梁涵洞設計的汽車載荷等級采用公路-Ⅱ級，特殊情況可以根據(jù)實際情況進行調整。配套工程設施。應按照《道路交通標志和標線》要求，設置標志標牌標線。公路平面的交叉口，要加鋪轉角。排水設施根據(jù)需要設置，與沿線橋涵形成比較通暢的排水系統(tǒng)，并要考慮生態(tài)保護、避免污染水源和預防水土流失。在急彎、高路堤、陡坡、長縱坡、臨水臨河、視距不良等影響交通安全的路段設置交通安全設施。

3 施工管理的標準化

3.1 路基施工標準化

按設計斷面寬度測量放線，并用白灰標識，沿線進行地基表層處理，再進行路基清表。上料區(qū)需畫網(wǎng)格和設置標識牌，填筑過程靠邊緣處插桿掛線，施工現(xiàn)場指揮人員指揮卸土車輛按網(wǎng)格作用，從而控制填筑寬度和厚度。填土經攤鋪整平后，按照試驗段確定的機械組合、碾壓編數(shù)和施工工藝碾壓。路基表面碾壓成型后，應路拱合適、平整密實、排水良好。

3.2 路面施工標準化

采用成熟先進施工工藝路面施工，考慮節(jié)能減排、舊路面材料再生利用、降低生態(tài)破壞。做好常見病害的調查后路面補強重鋪和返修，依據(jù)病害程度采用壓漿、挖補、補強等方法首先進行處理。運輸車輛應采用苫布覆蓋，控制顛簸，避免水泥穩(wěn)定粒料或瀝青混合料運輸過程中混合料離析?；鶎訑備佀喾€(wěn)定粒料，使用與壓實層等厚的U行鋼模板做施工作業(yè)區(qū)域兩側側模，按2米間隔用鋼管支撐牢固。遵循試驗段確定的機械組合、程序與工藝等進行瀝青混合料面層碾壓作業(yè)，對碾壓溫度、工藝等設專人管理，不漏壓、不超壓。保證水泥穩(wěn)定粒料基層邊緣的壓實度。邊緣有擋板、路緣石、路肩等支擋時，緊靠支擋碾壓。邊緣無支擋時，有超過30cm的超寬壓實，碾壓完成后切除超寬部分。水泥穩(wěn)定粒料養(yǎng)生時間不少于一星期，期間基層始終處于潮濕狀態(tài)，封閉交通，禁止灑水車外車輛通行。

3.3 橋梁施工標準化

設置滿足需要的泥漿池和沉淀池后再進行鉆孔施工。泥漿池和沉淀地深度淺于1.5米，為長方形形狀。在泥漿池和沉淀地周圍，設安全防護欄，掛警示標牌和夜間紅色警示燈。立柱拆模后，必須立即將立柱用塑料薄膜包裹，以墩頂?shù)喂嗟确绞竭M行養(yǎng)護，一星期以上的保濕養(yǎng)護。設工作平臺和配備供施工人員上下的扶梯后方可進行蓋梁施工，平臺四周設置鋼管防護欄桿和懸掛安全網(wǎng)。按照施工圖設計，施工單位應設置空心板梁和箱梁廠。經建設管理單位同意后，方可將預制空心板梁和箱梁外包，生產過程的原材料、混凝土強度等施工單位和監(jiān)理單位進行獨立的實驗檢測，并保存檢測資料，全過程現(xiàn)場監(jiān)督混凝土澆筑、預應力張拉等關鍵工序。梁、板安裝后施工期間，應在橋梁邊緣掛設安全網(wǎng)，設置防護欄桿。

4 標準化實施總結

（1）只有統(tǒng)一認識到標準化的重要性，才能營造出實施標準化的良好氛圍。標準化建設不是個人或一方的要求，而要形成所有參與方共同的要求和目標。領導的重視、政策的支撐、配套的措施和大家的努力，才能營造出推行標準化建設良好的氛圍。（2）標準化得以實施實現(xiàn)，要做到四個合理，即設計合理、標段合理、造價合理、工期合理。設計的施工圖、結構尺寸、技術指標等盡量統(tǒng)一，這樣才能便于施工管理，提高機械的利用效率，并有利于一些新技術、新工藝的推廣與應用。標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工。造價應根據(jù)有關的計價依據(jù)和特定的方法，結合實際情況，對農村公路建設過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。根據(jù)具體條件，合理確定工期。只有這幾個方面做到合理，才具備農村公路標準化建設的條件。（3）要在招標文件中對標準化建設明確具體要求，便于投標單位能進行合理的報價。同時，要在農村公路建設過程中，加強標準化實施的監(jiān)管。（4）標準化是一個過程。標準化需要借鑒相關經驗，并在實施過程中不斷提高總結，持續(xù)改進，才能使農村公路建設管理水平得到不斷提高。

總之，農村公路建設管理標準化是一個復雜的課題。農村公路的具體情況復雜，建設管理與施工的多樣性，導致每一個產品都是特定的，有其不同之處，標準化難度大。但在這在之中也有很多共同之處，應以這些共同之處為契入點，積極深入相關研究，全面推進農村公路建設管理標準化。

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