王少華

摘 要：傳統(tǒng)的國際法教學模式面臨的最大問題，就是國際法理論和國家實踐的經(jīng)常不一致性。破解這種難題的關鍵在于調(diào)整國際法教學思路，把以往的被動接受性學習，改變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造性學習。這種教學模式被稱為反向創(chuàng)新教育，它對整個課程體系的變革乃至學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都具有相當重大的意義。

關鍵詞：國際法；反向創(chuàng)新教育；模式

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）06-0211-03

國際法作為大學法學教育的14門專業(yè)基礎課核心課程，在培養(yǎng)法學專業(yè)人才的課程體系中具有十分特殊而又重要的地位。相比較其他課程，諸如刑法學、民法學、憲法學、訴訟法學等，國際法在專業(yè)的寬度和思維的縱深方面具有十分巨大的拓展性。隨著國際法調(diào)整國際關系的范圍日趨擴大，不可以避免地在相當多的領域，出現(xiàn)國際法與國內(nèi)法的重大沖突。如主權與人權問題、干涉的合法性問題、國際法院的管轄權與國內(nèi)法的管轄沖突問題、大陸架與專屬經(jīng)濟區(qū)的重合主張問題、歷史遺留的領土爭端問題等等，這些問題現(xiàn)在看起來已經(jīng)突破了現(xiàn)有國際法的框架，出現(xiàn)了很多“溢出”現(xiàn)象，導致國家間的爭端與地區(qū)緊張局勢日漸升溫，也使得現(xiàn)有國際法體系經(jīng)常陷于應對不足的窘境，這都對國際法教學構成嚴峻挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)有國際法課程體系自評

（一）國際法教材體系存在的問題

目前，國內(nèi)法學院校所使用的教材普遍采用14章節(jié)，內(nèi)容涉及國際法導論、國際法基本原則、國際法上的國家、國際法上的個人、國際人權法、國家領土、海洋法、空間法、外交和領事關系法、條約法、國際組織法、國際責任法、和平解決國際爭端以及武裝沖突法等。表面上看，教材體系差不多涵蓋了國際事務的方方面面，實際上應當對調(diào)節(jié)國家間關系，特別是對涉及全球和平安全與發(fā)展的重大議題做出制度性安排，但由于現(xiàn)行國際法脫胎于近代的歐洲國際法，因此，從制度安排到概念、理論，從原則規(guī)定到內(nèi)容要求，無不充斥著西方基督文明時代的元素，而且國際法在發(fā)展過程中，大國意志始終凌駕于國際法基本原則之上，加之越軌、破壞國際法的事件在國家實踐中時時凸顯，就使得國際法制度建設的必要準備充滿了很多無奈和妥協(xié)的意思，國際政治博弈、國家強權對壘和平正義，常常使國際法的法律性和約束性受到質疑，所以，在課堂教學中，圍繞教材所表現(xiàn)出的理論和法律要求，無法回應當今國際社會快速變化的事實，以美伊戰(zhàn)爭為例，美國繞過聯(lián)合國，以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器和生化武器為由，擅自發(fā)動對一個主權國家的軍事打擊，造成中東地區(qū)至今仍無法平息的動蕩，至今國際法都無法從法理上做出解讀，而且，對發(fā)動戰(zhàn)爭的強權者——美國，是否應該負有戰(zhàn)爭責任，應當如何追究美國國家的刑事責任，國家責任如何提起，聯(lián)合國是否有權組成特別刑事法庭審判美國的戰(zhàn)爭罪行等等，國際法都顯得蒼白無力，不得不讓位于霸權主義的橫行無忌。這樣的國際法教程，如何讓法學專業(yè)學生去接受，就成了國際法教學中最大的阻力。幾十年來，國際法教學只能滿足于教材規(guī)定內(nèi)容的傳授，但只要一面對國際社會幾乎每天在上演的欺瞞與霸權、私欲和無賴，所有的教學內(nèi)容就變得如此失落，國際法最后只能是落得閉門造車，遠離國家實踐的田地。

（二）國際法的國家實踐

國際法的國家實踐，呼喚國際法必須對國家間活動做出正面回應。放眼世界，從伊朗核危機到朝鮮冒天下之大不韙，置聯(lián)合國決議于不顧多次進行核武器的研制與發(fā)射活動，從南海島礁之爭到聯(lián)合國海洋法庭的強制仲裁程序的啟動，幾乎每一次國家間的行動無不牽扯著國際法。人權問題、聯(lián)合國改革問題、軍控、戰(zhàn)俘待遇、國家間武裝沖突、人道主義災難、難民問題、國際組織與非政府組織、酷刑與公民政治權利、獨裁與專制、國家自衛(wèi)權與先發(fā)打擊的合法性問題、北極問題、全球氣候和溫室氣體效應問題、海牙規(guī)則與統(tǒng)一全球海運業(yè)發(fā)展的鹿特丹規(guī)則的推廣問題，都要求國際法必須在法理層面給出解釋，但遺憾的是，國家意志間的碰撞，大國政治的干預，經(jīng)常讓國際法無所適從。一方面，各國比任何時候都需要國際法；另一方面，新的國際法理論體系始終落后于國際實踐。

近年來，在國際法教學與研究領域，有的學者開始做專項研究，力圖從國際法的當代實踐，去佐證國際法的理論，盡管這種模式有一定的開拓意義，但總體上說，這種學術探索更多的是體現(xiàn)教授學者的個人意志，對教學活動似乎意義不大。國際法需要在教學改革中走出一條新路。

二、國際法反向創(chuàng)新教育模式的提出

（一）關于模式建立的思考

通過歷屆法學專業(yè)畢業(yè)生的回訪，學生們普遍反映4年的大學學習，課堂教學遺留的空白點很多，知識體系沒有搭建起來，法學精神和法學素養(yǎng)沒有真正養(yǎng)成，畢業(yè)口徑狹窄，適應社會的能力還有所欠缺。反觀我們的教學環(huán)節(jié)，這若干年來，我們一直沒有走出國內(nèi)法學教育的窠臼和一貫模板，就是滿堂灌加模擬法庭，雖然偶有社區(qū)法律實踐和農(nóng)村下基層的普法活動，但和法學專業(yè)學習的口徑不匹配，對專業(yè)的提高貢獻甚微，已經(jīng)威脅到法學教育的生存和發(fā)展。這一點，國內(nèi)法學界早已形成共識，每年一次的國內(nèi)各專業(yè)就業(yè)紅牌榜上，法學從來沒有掉下過前3名。因此，徹底變革現(xiàn)存法學教育模式就不僅僅停留在口號上，而是生存的危機已經(jīng)逼迫我們必須直面現(xiàn)狀，為國內(nèi)法學教育闖出一條新路。10年來，本課題組在法學課堂教學環(huán)節(jié)上已經(jīng)進行了有益的探索，取得了初步的成績。

（二）國際法反向創(chuàng)新教育模式的概念

國際法反向創(chuàng)新教育模式，是本課題組10年專業(yè)教學成果的集大成者，是國內(nèi)大學法學教育的首創(chuàng)。它立足課堂教學的空間，通過反向教育的路徑，把國際法14大核心教學內(nèi)容，在由學生組建的創(chuàng)新團隊中進行理論和案例教學的二次深化，力求在學科前沿經(jīng)過對學科知識的回溯，或叫反向思考、反向教育，創(chuàng)造性地開展對學科體系和學科內(nèi)容源頭的再梳理和再深化活動。在反向教育活動中，學生在教學工作中的被動角色自動升格為積極主動的教學主體，通過討論、實踐、論證和組團學習的方式，主動校驗教學內(nèi)容和國際法現(xiàn)有理論體系的偏差和不足。通過提出新的立法建議，豐富和發(fā)展國際法現(xiàn)有學科內(nèi)容體系，并采用兩頭在外的方式，把后續(xù)工作的重點放在社會實踐和專業(yè)技能的訓練中去。這種訓練和培養(yǎng)模式，可以從根本上改變國內(nèi)法學教育十幾年來一成不變的課本加模擬法庭的教育模式，真正使學以致用的現(xiàn)代教育理念得到貫徹，為法學開拓式教育和能力養(yǎng)成、素質提高的三維立體的創(chuàng)新型教育模式的建立奠定堅實的基礎。

變被動教育為主動創(chuàng)新型學習是本項目最大的貢獻。它一改以往法學教育模式單一、教學手段落后的痼疾，真正把課堂時間交由學生來掌握，使學生成為課堂的主人。這種通過分解教學單元到各創(chuàng)新團隊，由學生完成二次加工創(chuàng)造的反向教學模式，不僅可以最大限度地調(diào)動學生學習的積極性和主動性，更能使大學法學教育培養(yǎng)目標和大學生能力素質的養(yǎng)成經(jīng)由課堂教學方式的巨大轉換熔鑄到一起，使專業(yè)學習變得不再枯燥，使能力的提高在團隊學習中得以實現(xiàn)。這種互助互動的教學模式，除了可以放大每一個學生的能力鏡像，還有一個益處，就是我們兩頭在外的課堂輔助手段的運用。所謂兩頭在外，是把學生的視野和活動空間引到社會，引到立法的最近點，通過社會實踐，可以讓學生自動檢索和反思他們在課堂上學習的不足和缺陷，并通過自省和認知社會的途徑，從源頭上去接近國內(nèi)外立法的原點，去盡可能靠近立法主體，體會立法主體的立法本意和立法價值，再由社會反射到課堂學習的空間，把大空間和小空間徹底打通，把小社會和大社會聯(lián)系的渠道徹底疏通。由此，法學教育的培養(yǎng)目標就能真正在課堂教學改革的活動中實現(xiàn)利益的最大化。

（三）國際法反向創(chuàng)新教育模式的設計

根據(jù)國際法的教學內(nèi)容安排，劃出14大單元體系，由教師根據(jù)每個學生的能力和特點，采用指定代理和自愿代理的方式，分片包干，覆蓋國際法所有領域。

1.組建學生創(chuàng)新團隊，采用組團競標的方式，確定選題和方向。競標的過程就是學生對教學內(nèi)容初步認知的階段，為了完成標段任務，學生要學會利用一切資源，如電子期刊室、圖書館等，完成文獻檢索和標書寫作工作，為投標打下堅實基礎。在招投標過程中，本課題組全體成員要組建仲裁委員會，對每個團隊的競標理由進行打分和點評，實現(xiàn)教師團隊和學生團隊的第一次課堂互動。競標過程，學生可以采用多種方式，如電子課件、舞臺表演等等，讓學生調(diào)動一切資源，為爭取更好的標段努力。

要堅持兩個課堂并進的方式，完成教學成果的消化與吸收。課下，學生可以采用自學、討論、調(diào)研、互助學習、制作課件等方式，努力使教學內(nèi)容具象化、簡約化；課上，學生要采用團隊協(xié)作的方式，利用多媒體和實例講解、討論、演講、還原現(xiàn)場表演等各種形式使老師和同學能深入理解他們所負責標段的教學內(nèi)容。

2.檢索式學習。這一部分的訓練是筆者工作的重點，學生要學會從宏觀和微觀兩個層面分析每一單元理論體系和知識體系的缺陷和不足，要發(fā)揮團隊作戰(zhàn)的優(yōu)勢，靠近理論原點和立法原點去重新設計單元內(nèi)容體系，這也是反向式教育模式的核心之重。

3.實踐中提高。這個單元的設計，要重在組織學生參與社會實踐，這種實踐教學的重點要緊密結合專業(yè)學習的過程，堅決糾正學生下社區(qū)走過場的形式主義，使專業(yè)學習和專業(yè)實踐合二為一，最終實現(xiàn)培養(yǎng)學生具有崇高的社會使命感和專業(yè)認同感的目標，提升他們的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，真正使法學變成人學，并打開法律與社會生活聯(lián)系的通道。

改革的總體目標是徹底扭轉法學教育的誤區(qū)，真正把課堂交還給學生，通過一系列的頂層設計和實踐活動，把法學教育和素質教育統(tǒng)一到法學教學活動過程的始終，最終解決法學專業(yè)的就業(yè)困局，實現(xiàn)法學教育的一次革命性變革。為完成這一總目標，我們設計了分階段的各目標：第一，用1年左右時間，完成課堂教學模式的轉變，讓學生成為課堂主人，讓學生學會管理時間、管理自我，這一目標的指向是學生的能力的提高，比如表達能力、思辨能力等。第二，用1年左右時間，完成反向教育的模式構建，重點培養(yǎng)學生的分析能力和構建體系的能力，這一目標的指向是學生創(chuàng)造性思維的訓練，也是本課題的重點研究內(nèi)容。第三，用1年左右時間，完成課堂教學訓練向實踐教育的轉變，重點放在培養(yǎng)和提高學生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，通過一系列活動的設計和組織，提升他們對社會的認知能力，培養(yǎng)他們具有崇高的使命感和職業(yè)敬業(yè)精神。

本項目要解決的關鍵問題是第三個階段目標的設計，我們要建立直接對接國家各部委和國際組織的對話溝通機制，讓課堂延伸到社會的各個角落，并能最大限度接近立法原點和立法主體。這種機制的設計將會極大的改善以往法學教育堵頭、閉門造車等困境，使法學與生活實現(xiàn)對接，讓法學精神飛揚起來。

（四）國際法反向創(chuàng)新教育模式的特色

反向教育模式的實踐，將會是我國法學教育的里程碑式的教學體系的變革活動。它必將從根本上改變我們實行了二十多年的法學教育教學模式，即滿堂灌、不對接社會、模擬法庭僵化刻板、社會實踐活動內(nèi)容空心化、形式化、非專業(yè)化等頑疾，用一次大的課堂風暴，徹底顛覆現(xiàn)有的教學方式，真正實現(xiàn)素質教育的革命。這種變革主要表現(xiàn)在以下五個方面。

第一，學生真正成為課堂的主人，教師退居幕后，完成原有主體角色到現(xiàn)有輔助角色的根本轉變。在課堂上，你可能看不到教師的顯性行為，教師的一切活動都在圍繞學生的創(chuàng)新探索和反向思維活動去實現(xiàn)，在講臺、在社區(qū)的講壇，在更大的社會空間，始終是學生在活躍著，這種模式的變遷將會使教師和學生從多年來老一套的陳腐課本教育中徹底解放出來，我們將會根據(jù)社會而不是刻板的教學大綱的要求去設計我們的課程體系，學生的信息量將會爆炸性增長，他們的團隊研究意識和聯(lián)合攻關的精神將會從根本上完成學生從學校人到社會人的蛻變，他們會在每一分鐘看到自我的成長腳步，也會在每一小時的單元時間里，讓思想和情感進一步聚合、升華，最終體現(xiàn)在學生的行為方式和思考空間完全不同于以往，這種從靈魂到思想的裂變將會使學生的學習不再是枯燥的說教和刻舟求劍式的模仿。

第二，反向思維的訓練，將會使學生真正走到立法的原點。他們將會利用他們的專業(yè)研究成果和社會實踐的歷練，對所學的知識體系進行重新修復，這種修復不再是隔靴搔癢式的點評，更不會是網(wǎng)絡摘抄的匯編，我們和他們所能看到的，僅是探索，是理性，是梁漱溟老先生的境界——“我不是為學問而學問的，也不做學究式的研究，而是從活問題和活材料中，朝夕寤寐以求之一點心得”。這種學習境界的養(yǎng)成，將會使學生的學習潛能得到最大限度的釋放，而這種摧枯拉朽般的熱力，將會是中國夢和創(chuàng)新夢不竭的動力。

第三，專業(yè)對接社會，將會使學生真正認識到他們的歷史使命。他們將會在實踐中認識自我，認識社會，認識他們的專業(yè)可以去除社會的痼疾，正本清源，實現(xiàn)民主、公平、正義和效率的價值提升。他們會在對接社會的征途中，真正體會專業(yè)的價值和專業(yè)的力量，它所帶來的沖擊可能超出我們的想象，我們將會看到中國新一代有理想有情感有抱負的專業(yè)人士為中國夢的實現(xiàn)奔走呼號。這種變化將會使功利主義徹底退出歷史舞臺，因為在有抱負的專業(yè)人才看來，實現(xiàn)夢想、服務桑梓，遠比所謂的公務員熱、考研熱更加有意義。

第四，如果我們把能觸角更進一步伸向國際社會，將會使我們的學子學會用專業(yè)的視角平等看待這個大家庭的喜怒哀樂。學會用廣博的世界觀，充分學習國際社會的交往方式和尊崇的禮儀，為中國在下一個5年、10年能更好地融入這個大家庭，修復中國同周邊國家的關系，恢復中國禮儀之邦的風采都將發(fā)揮深遠的意義。

第五，教改的目的，從最根本的意義上說，是培養(yǎng)人，培養(yǎng)人的精神氣質，它同教學體系和教學方式的變革互為表里。

三、國際法創(chuàng)新教育模式示例

以國際法基本原則為例，在課堂教學中，我們首先讓學生歸納這一教學單元的主要問題。第一，國際法基本原則概念與特征，明確各國公認、適用于國際法各領域、構成國際法體系基礎這些表述應該如何理解。第二，國際法基本原則的內(nèi)容，如國家主權平等原則、不干涉內(nèi)政原則、不使用武力威脅或武力原則、和平解決國際爭端原則、民族自決原則、善意履行國際義務原則等，在國際法中是如何界定的。

然后，我們把案例引入課堂教學，在系列案例中，我們先選取了朝核危機中的國際法應用。在背景資料的介入上，我們強調(diào)必須保證不摻雜任何主觀色彩和意識形態(tài)方面的考量，務求公正中立。我們以20世紀90年代初，美國間諜衛(wèi)星在朝鮮寧邊地區(qū)發(fā)現(xiàn)的疑似核研發(fā)基地異動為起點，詳細介紹了第一次核危機、第二次核危機的前后經(jīng)過，包括美國力壓朝鮮接受核調(diào)查，朝鮮宣布退出《朝鮮半島無核化宣言》，直到2003年美韓日中俄朝六方會談開啟，討價還價，談判破裂，聯(lián)合國制裁，朝鮮繼續(xù)進行研制核武器和發(fā)射，跨度之長，涉及的政治、軍事和外交斡旋之復雜，都原原本本呈現(xiàn)在學生面前。然后，組織學生自擬題目進行討論，在討論的基礎上，再把各組的題目進行整合，歸納出六大問題，再提交給學生，進行更深入的討論。這六大問題是：美國間諜衛(wèi)星的偵查行為是否符合國際法；朝鮮研發(fā)核技術，是否是主權范圍內(nèi)的事項；《不擴散核武器公約》與國家獨立自主決定本國的國防建設是否構成沖突；聯(lián)合國制裁與六方會談對朝鮮的決議，是否構成對不干涉原則的侵犯；國家自保權應如何理解；公約和聯(lián)合國決議的法律效力與國內(nèi)法的關系。在討論的基礎上，讓學生重新審視國際法基本原則的各項規(guī)定，并結合對國際法基本原則的重新認識，重新制定國際法基本原則，并把各種制度和規(guī)定具體化。比如，為了賦予國際法基本原則的法律效力，學生們對國際法中的強行法原則進行了討論，認為，可以把強行法中的最高效力性和不可更改性原則結合到國際法基本原則中去，重新定義國際法基本原則，把國際法基本原則賦予最高的法律性和不可侵犯性，在這條鐵律下，重新設計和制定各項制度，在設計中，只要涉及沖突問題，不論是國際法與國內(nèi)法沖突，還是各項制度間的沖突，都要求學生，對沖突問題進行深入研討，并拿出解決沖突的各種方案，寫出各方案的評估報告，最后在班級討論中達成最有說服力的共識。經(jīng)過多輪的討論激辯，我們發(fā)現(xiàn)學生的創(chuàng)新能力有了長足的進步。