季賽衛(wèi)

摘要：區(qū)域經(jīng)濟一體化是當(dāng)今世界推動經(jīng)濟發(fā)展的主要手段之一。在中國經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增長速度明顯放緩、區(qū)域差距依然過大的背景下，從理論上了解區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟活動空間分布的影響顯得尤為重要。文章以新經(jīng)濟地理模型為理論基礎(chǔ)來解釋區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中經(jīng)濟增長與區(qū)域差異的變化規(guī)律。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟地理；經(jīng)濟一體化；區(qū)域差距

一、 引言

改革開放30多年來，中國經(jīng)濟取得了快速的增長。1978年～2010年，中國取得了年均9.89%的增長速度，成為世界經(jīng)濟增長最快的國家之一。然而，隨著經(jīng)濟體量的持續(xù)變大，一些新的問題也隨之出現(xiàn)，如經(jīng)濟增速放緩，區(qū)域差距擴大等。（1）經(jīng)濟增速放緩。從2010年以后，除2011年以較高9.5%的增長以外，其他年份均小于8%，2012年～2014年經(jīng)濟增長分別為7.7%，7.7%和7.3%。（2）區(qū)域差距依然巨大。從2014年的GDP總量上來看，國內(nèi)生產(chǎn)總值第一的廣東省為6.78萬億元人民幣，而西藏僅為920.83億人民幣。從人均GDP來看，排名前三的分別是天津，北京和上海，排名最后三位的分別為云南、貴州和甘肅，其中排名第一的天津為105 231元，而排名最后的甘肅為26 433元，兩者相差3.98倍！在中國經(jīng)濟的“新常態(tài)”下，中國政府通過“對內(nèi)深化改革，積極進行區(qū)域經(jīng)濟一體化，對外加大開發(fā)力度，實施”一帶一路“戰(zhàn)略”，其目的就是使得中國經(jīng)濟在時間維度上維持穩(wěn)定增長，在空間維度上形成合理的分布。因此，從理論上理解區(qū)域經(jīng)濟一體化對經(jīng)濟增長、區(qū)域差距的影響就顯得十分必要。

從本質(zhì)上來，區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程就是微觀主體的區(qū)位選擇問題。因此需要關(guān)心的是，當(dāng)區(qū)域一體化政策實施后，經(jīng)濟活動的主體將會如何選擇自己的區(qū)位？經(jīng)濟活動不同的空間分布對經(jīng)濟增長的影響是什么？在這一過程中，與經(jīng)濟增長相生相伴的區(qū)域差距又是如何變化的？對這些問題回答的好壞是政府在區(qū)域一體化進程中能否制定合理的區(qū)域政策，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。而新經(jīng)濟地理學(xué)（New Economic Geography，NEG）是一門解釋經(jīng)濟活動空間分布的理論，以新經(jīng)濟地理學(xué)理論為切入點對上述問題進行分析將會有助于我們更好的了解經(jīng)濟活動的空間變化規(guī)律。因此，本文論述主要從以下三個方面展開：（1）闡述新經(jīng)濟地理框架下主要模型對區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟增長與區(qū)域差距關(guān)系的研究；（2）新經(jīng)濟地理對中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的解釋；（3）總結(jié)和建議。

二、 區(qū)域經(jīng)濟一體化、經(jīng)濟增長與區(qū)域差距的關(guān)系：基于新經(jīng)濟地理模型

1. 靜態(tài)模型。最初的新經(jīng)濟地理模型旨在解釋區(qū)域一體化發(fā)生后，經(jīng)濟活動在空間變化規(guī)律以及由產(chǎn)業(yè)分布的變化而導(dǎo)致的區(qū)域差距，其現(xiàn)實背景就是歐盟的產(chǎn)生。Krugman和Venables（1990）最初的模型就是解釋當(dāng)區(qū)域一體化發(fā)生后，發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)是如何在空間上進行變動的。模型中企業(yè)的區(qū)位分布是由聚集力（Agglomeration Forces）和分散力（Disperse Forces）的相對大小來決定。模型中的作用力主要表現(xiàn)為三種：市場接近效應(yīng)、價格指數(shù)效應(yīng)和市場擁擠效應(yīng)。聚集力主要體現(xiàn)在市場接近效應(yīng)和價格指數(shù)效應(yīng)，即在其他條件相同的情況下，工業(yè)企業(yè)傾向于選擇市場規(guī)模大的發(fā)達地區(qū)，因為這樣可以實現(xiàn)自身的規(guī)模經(jīng)濟，同時生產(chǎn)接近大市場還能節(jié)省運輸成本；另外，在企業(yè)集中的地區(qū)其生活成本也低，因為企業(yè)數(shù)量多的區(qū)域生產(chǎn)的工業(yè)種類和數(shù)量自然就多，需要從外地輸入的產(chǎn)品種類和數(shù)量就少，從而承擔(dān)的運輸成本就小，于是產(chǎn)品價格相對便宜。市場接近效應(yīng)會吸引越來越多的企業(yè)定位于大市場，而越來越多的企業(yè)在一個地區(qū)集中時，這個地區(qū)的價格指數(shù)又進一步下降，從而使得更多的制造業(yè)人口遷移到本地區(qū)。而分散力主要體現(xiàn)在由市場擁擠效應(yīng)。在其他條件相同的情況下，一方面，企業(yè)較多的地區(qū)競爭更加激烈，激烈的競爭使得企業(yè)為獲得生產(chǎn)要素支付更高的價格，從而降低企業(yè)的利潤，進而促使其轉(zhuǎn)移至邊緣地區(qū)以降低生產(chǎn)要素價格。區(qū)域一體化化程度（模型中的運輸成本和交易成本）對于聚集力和分散力的大小至關(guān)重要。當(dāng)區(qū)域一體化程度比較低時，經(jīng)濟系統(tǒng)的分散力大于聚集力，各地區(qū)的經(jīng)濟活動保持對稱分布狀態(tài)。隨著一體化程度的提高，聚集力和分散力都開始下降，但分散力不聚集力下降得更快，這樣就存在當(dāng)一體化程度達到某一臨界水平時，聚集力大于分散力，進而導(dǎo)致經(jīng)濟活動的聚集。

從區(qū)域一體化不斷深化對過程來看，由于在靜態(tài)模型中，生產(chǎn)要素都是事先給定的，因此在長期的經(jīng)濟發(fā)展過程中，模型中沒有明確表示經(jīng)濟增長的變量，模型中經(jīng)濟一體化程度（由運輸成本下降導(dǎo)致的商品市場一體化程度的提高）、經(jīng)濟增長與區(qū)域差距的變化過程具體如下：由于區(qū)域一體化程度的提高（運輸成本下降），聚集力和分散力都發(fā)生下降，但分散力不聚集力下降的更快，這就存在運輸成本的某個臨界點，當(dāng)運輸成本低于突破點時，聚集力大于分散力，產(chǎn)業(yè)的聚集過程開始，工業(yè)企業(yè)逐步流向另一個地區(qū)，兩個地區(qū)工業(yè)企業(yè)數(shù)量也就不再相等，最終形成核心-邊緣結(jié)構(gòu)。在這個過程中，經(jīng)濟增長對兩個地區(qū)來說是截然不同的，如果以企業(yè)數(shù)量和實際工資來衡量經(jīng)濟增長的話，（從整體和局部來進行分析）核心區(qū)域會隨著一體化程度的提高出現(xiàn)經(jīng)濟增長（企業(yè)數(shù)量增加），同時核心區(qū)的實際工資也會提高，實際工資的提高主要通過兩個途徑：一是由于運輸成本的下降，消費其他地區(qū)的產(chǎn)品的價格下降而導(dǎo)致的實際收入的提高；另一個是由于核心區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，消費者消費其他地區(qū)產(chǎn)品的種類減少而導(dǎo)致的價格指數(shù)下降，從而使得實際工資提高。而邊緣區(qū)則會發(fā)生經(jīng)濟衰退（企業(yè)數(shù)量減少），同時由于消費外地產(chǎn)品數(shù)量的增加，實際收入將會下降。在這個經(jīng)濟發(fā)展過程中也伴隨著區(qū)域差距的變化，在運輸成本從無窮大降低到零的過程中，兩地區(qū)消費者的實際收入差距會呈現(xiàn)出現(xiàn)增加后減少的倒U趨勢。這與新古典經(jīng)濟學(xué)中的倒U結(jié)論一致，這說明在政府同推進區(qū)域經(jīng)濟一體化來發(fā)展經(jīng)濟過程中，必然會導(dǎo)致一部分人先富起來，而且在較長的一段時期內(nèi)，先富地區(qū)與落后地區(qū)之間的收入差距會不斷擴大，只有在經(jīng)濟一體化程度較高時，全國居民生活水平提高的同時收入差距也會不斷縮小。這個模型本質(zhì)上解釋的是初始有差異的兩個地區(qū)進行一體化過程中，經(jīng)濟活動進行區(qū)位選擇的過程以及這個過程中地區(qū)收入差距的變化規(guī)律。但模型沒有說明是什么因素造成了兩個地區(qū)初始的差異？隨后Krugman（1991a）修改的假設(shè)說明了在即使在兩個區(qū)域完全相同的情況下，也能最終出現(xiàn)經(jīng)濟活動集聚的狀態(tài)。其作用機制就是勞動力流動而形成的自我強化的作用效用。此后，不同的學(xué)者基于不同的現(xiàn)實條件對模型進行修改，如把制造業(yè)工人的流動改為實物資本的流動就形成了自由資本模型（Footloose Capital Model，F(xiàn)C模型）以及把制造業(yè)工人修改為自由企業(yè)家就形成了自由企業(yè)家模型（Footloose Entrepreneur Model，F(xiàn)E模型）。從本質(zhì)上來說，靜態(tài)模型的修改并沒有改變區(qū)域經(jīng)濟一體化影響經(jīng)濟增長和收入差距的結(jié)論，即在區(qū)域一體化過程中區(qū)域差距先增加后減小的倒U的變化規(guī)律，完全一體化后，區(qū)域之間不存在永久性差異。

2. 動態(tài)模型。從本質(zhì)上來說，靜態(tài)模型的經(jīng)濟增長只能通過價格指數(shù)的下降來體現(xiàn)，而非真正意義上的GDP的增長，因此在隨后的發(fā)展中模型中增加的動態(tài)模塊，由Baldwin（1999）提出來的資本創(chuàng)造模型（Constructed Capital Model，CC模型），與CP模型不同的是，CC模型中生產(chǎn)要素的存量沒有提前給定，其經(jīng)濟增長是通過資本的折舊和創(chuàng)造來反映的。模型中引入了資本形成和資本折舊這兩個新的變量。創(chuàng)造新資本的條件是資本價值大于等于資本創(chuàng)造成本，其中資本價值的確定是由資本長期收益流的現(xiàn)值來確定。只要資本價值大于創(chuàng)造成本，新資本就會不斷會被創(chuàng)造出來，在長期，資本的價值與創(chuàng)造成本相等時，資本存量不再增加，經(jīng)濟增長也就停止了。對于初始條件相同的兩個區(qū)域，貿(mào)易成本在一定范圍內(nèi)，經(jīng)濟活動是對稱分布的。只有當(dāng)貿(mào)易成本下降到足夠低的時候，其中一個區(qū)域獲取初始優(yōu)勢，對稱均衡將會被打破。在一段時間變化后，所有的工業(yè)企業(yè)將會集聚到一個區(qū)域。同樣，在這個轉(zhuǎn)變過程中，增長地區(qū)獲益，而蕭條地區(qū)受損。平均價格指數(shù)下降，全國實際收入將會上升。如果初始區(qū)域規(guī)模不相等，這個轉(zhuǎn)變過程會更快，盡管局部均衡也可能發(fā)生。

顯然，在CC模型中，經(jīng)濟增長和區(qū)域差距是相互作用的：區(qū)域差距具有增長效應(yīng)（區(qū)域差距的擴大，區(qū)域增長率將會提高）以及在區(qū)域差距擴大過程中，發(fā)達地區(qū)變?yōu)樵鲩L極，而另一個地區(qū)則淪為塌陷極。這樣，與新古典增長理論不同的是，發(fā)達區(qū)域?qū)嚷浜蟮貐^(qū)的經(jīng)濟增長更快，這與Myrdal（1957）的循環(huán)累積的概念是一致的。然而，一旦經(jīng)濟活動全部聚集到一個區(qū)域，那么經(jīng)濟增長將會停止。但此時，如果一體化繼續(xù)推進，邊緣地區(qū)的實際收入將會由于進口價格的下降而得以提高。這也意味著全國實際收入的提高。但與靜態(tài)不行不同的是，即使區(qū)域間完全一體化后，兩個地區(qū)的收入差距依然存在，即存在永久性的收入差異。從長期來看，如果貿(mào)易成本不變，則區(qū)域差距的程度不會對經(jīng)濟增長形成影響。在CC模型提出后，不同學(xué)者對資本創(chuàng)造的過程進行了修改微觀機制的描述，形成了全域溢出模型（Global Spillover Model，GS模型）和局部溢出模型（Local Spillover Model，LS模型）。模型中區(qū)域經(jīng)濟一體化的含義也更為豐富，不僅有商品一體化程度的變化，也有知識溢出程度的變化。從經(jīng)濟增長方面來說，LS模型的典型特征為經(jīng)濟增長受到經(jīng)濟活動的空間分布的影響。其決定變量就是兩個維度的一體化程度。當(dāng)經(jīng)濟系統(tǒng)處于分散狀態(tài)時，如果知識溢出程度很低，則創(chuàng)新成本很大，因此經(jīng)濟增長率低，但隨著貿(mào)易自由度的提高，企業(yè)開始慢慢集聚，當(dāng)所有產(chǎn)業(yè)集聚到一個區(qū)域的時候，其區(qū)域內(nèi)的溢出程度會非常高，因此創(chuàng)新成本會大大減小，從而提高資本增長率。這就告訴我們在區(qū)域間知識溢出程度很低（如通信技術(shù)落后等）時，可以通過經(jīng)濟集聚來提高經(jīng)濟增長速度，使得經(jīng)濟進入 “快車道”。從區(qū)域差距方面來說，LS模型中不同的區(qū)域一體化路徑對區(qū)域差距的影響也不一樣。如果一體化中僅僅降低交易成本（如加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減小市場分割等），那么最終會促使經(jīng)濟發(fā)生核心邊緣結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟會完全集聚到一個地區(qū)，從而加大區(qū)域差距；但如果同時降低交易成本和知識溢出成本，這樣就可以避免經(jīng)濟的完全集聚。實際上，擴大知識溢出政策可以導(dǎo)致經(jīng)濟活動的分散。如當(dāng)經(jīng)濟需同中貿(mào)易自由度和知識溢出系數(shù)都為中等水平的時候，如果區(qū)域一體化中等貿(mào)易自由度不變的情況下，提高知識溢出水平就可以把經(jīng)濟系統(tǒng)從核心邊緣結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ΨQ結(jié)構(gòu)，從而減小區(qū)域差距，當(dāng)然這個過程中也會降低經(jīng)濟增長率。因此，從區(qū)域一體化過程來看，政府的政策其實是在經(jīng)濟效率和社會公平中權(quán)衡。如果形成核心邊緣結(jié)構(gòu)，則區(qū)域間存在永久性差距，且核心地區(qū)的福利高于邊緣地區(qū)。但從時間維度上來看，邊緣地區(qū)與一體化化之前相比福利是否提高，其不僅取決于一體化程度的大小，而且還取決于消費者制造業(yè)支出份額的大小。隨著一體化的與此同時在最新的新經(jīng)濟地理研究中，更多的是從企業(yè)和勞動力異質(zhì)性方面來進行解釋經(jīng)濟活動的空間差異以及由此帶來的經(jīng)濟增長和區(qū)域差距的關(guān)系（Okubo et al.，2010；Fallah et al.，2011），這種異質(zhì)性之間互相作用關(guān)系（異質(zhì)性的企業(yè)和異質(zhì)性的勞動是在空間上匹配問題）將是新經(jīng)濟地理學(xué)研究的重要方向。

三、 NEG模型對中國區(qū)域經(jīng)濟增長、區(qū)域差距的解釋

1978年以來，中國通過對內(nèi)改革和對外開放的手段，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。從理論上來說，這兩項政策分別對應(yīng)著國內(nèi)區(qū)域一體化程度的提高和國際一體化程度的提高。按照新經(jīng)濟地理模型的預(yù)測，在一體化過程中，具被更好的市場可達性（Market Access）的沿海地區(qū)將會聚集更多的產(chǎn)業(yè)，因此沿海地區(qū)也會得到更強勁的經(jīng)濟增長。改革開放以來，從制造業(yè)的分布來看，陳秀山和許瑛（2008）研究表明，中國29個制造業(yè)行業(yè)中僅有9個行業(yè)存在擴散效應(yīng)，1996年～2005年中國工業(yè)化過程中，制造業(yè)的空間結(jié)構(gòu)整體表現(xiàn)出核心-邊緣分化過程。從沿海—內(nèi)陸的經(jīng)濟活動分布來看，根據(jù)《世界銀行發(fā)展報告2009》，中國的經(jīng)濟活動的空間分布正如模型所預(yù)測的那樣，內(nèi)陸和沿海地區(qū)已經(jīng)形成了明顯的核心邊緣結(jié)構(gòu)。中國經(jīng)濟通過空間集聚實現(xiàn)了快速增長，1978年～2007年的三十年時間里，中國GDP的年均增長率高達9.8%。大大高于同期世界經(jīng)濟的平均增長率3.0%的速度，創(chuàng)造了令人關(guān)注的中國模式。

這種空間非均衡的經(jīng)濟發(fā)展也使得區(qū)域發(fā)展差距被不斷的擴大。按照不同的尺度空間，這種差距可以分為沿海與內(nèi)陸之間的差距，東部、中部和西部之間的差距、城鄉(xiāng)之間的差距。從2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)來看，排名前四的省份分別為廣東、江蘇和山東，全部為東部沿海城市，而排名最后的四個省份分別為寧夏，青海和西藏，都是來自于西部大省份，其中排名第一的廣東省GDP是排名最后的西藏的73.64倍。從總體上看，中國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，基本上符合新經(jīng)濟地理學(xué)理論的預(yù)測，即隨著在工業(yè)化初期，隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的推進和地區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施的改善，區(qū)域間的差距并沒有縮小，反而促使經(jīng)濟活動向東部沿海地區(qū)的進一步集中。當(dāng)?shù)貐^(qū)間的運輸成本從高到低，運輸成本與產(chǎn)業(yè)聚集之間確實存在著“倒U型”關(guān)系，隨著運輸成本由高到低， 經(jīng)濟出現(xiàn)分散到集聚、再擴散的過程。根據(jù)文玫（2004）的研究顯示：在1993年～1994年中國工業(yè)依然位于倒U型曲線的左方，即這段時間區(qū)域發(fā)展差距是單向擴大的，隨著交易和運輸費用的進一步下降可能會促進制造業(yè)在地域上進一步聚集。當(dāng)把時間維度加長后，區(qū)域差距的變化就體現(xiàn)出模型所預(yù)測的那樣呈現(xiàn)倒U變化的規(guī)律。徐召元和李善同（2006）的研究表明，區(qū)域差距在20世紀(jì)90年代呈擴大趨勢，2000年～2004年區(qū)域差距擴大有所減緩，而2004年收入擴大趨勢開始明顯減小，2004年也是大部分學(xué)者認(rèn)同的區(qū)域差距變化的拐點。因此，新經(jīng)濟地理模型對中國的經(jīng)濟活動的空間分布、經(jīng)濟增長以及收入差距的變化有著很好的解釋力。

四、 結(jié)論和建議

本文從新經(jīng)濟地理的理論出發(fā)，回顧了在區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中經(jīng)濟增長與區(qū)域差距這一對變量的變化。在現(xiàn)有的理論中，隨著區(qū)域一體化推進，空間經(jīng)濟過程的變化是非單調(diào)的，這直接影響了區(qū)域經(jīng)濟增長與區(qū)域差距的變化。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化程度的不斷提高（運輸成本的不斷下降），經(jīng)濟活動的分布規(guī)律是分散—集聚—再分散的過程。經(jīng)濟增長與區(qū)域差距也隨著經(jīng)濟活動不同的空間分布而發(fā)生“倒U型”的變化規(guī)律。這種規(guī)律對中國的經(jīng)濟發(fā)展有著很好的解釋力，但隨著一體化程度進一步的推進，政府應(yīng)該更加注重一體化手段的多元化。按照新經(jīng)濟地理動態(tài)模型的預(yù)測，貿(mào)易一體化和知識程度一體化都會引起經(jīng)濟活動空間分布的變化，不同的是前者的提高傾向于使經(jīng)濟活動的集聚，而后者的提高會使得經(jīng)濟活動分散。而通過貿(mào)易一體化使得經(jīng)濟起飛后，區(qū)域一體化程度的深化會改善欠發(fā)達地區(qū)福利水平，如果這個時候采取加大貿(mào)易壁壘或市場分割的手段來進行干涉的話，反而不會提高欠發(fā)達地區(qū)福利。此外，在深化一體化的過程中，政府需要從提高貿(mào)易一體化轉(zhuǎn)移到提高要素流動和提高知識溢出一體化層面上來，以保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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