胡小波

摘要：課業(yè)負擔是指學生對自己所學課程的作業(yè)超出了所能承受的能力和范圍。本文從調(diào)查分析入手，針對目前超出小學生承受范圍內(nèi)的課業(yè)負擔，提出了有效的減輕方法和手段，從而使小學生在輕松的氛圍中心情愉悅的接受教育，學習知識，并成為自覺學習，主動學習，樂意學習的研究型、創(chuàng)新型人才。

關(guān)鍵詞：小學生；課業(yè)負擔；減輕

小學生課業(yè)負擔過重是當前教育面臨的一個重要問題。中小學生課業(yè)負擔過重作為一個突出的社會頑癥，它的普遍性和久治不愈，已引起各級領(lǐng)導和全社會的極大關(guān)注和重視。據(jù)統(tǒng)計，自1950 年迄今為止的40 多年間，原教育部和國家教委曾先后發(fā)過15 次文件，試圖緩解學生的課業(yè)負擔。幾十年間，我國最高領(lǐng)導人無一例外地就這個問題講過話，作過指示，一個問題，講了幾十年，既表明它是“社會頑癥”，又說明我們至今為止仍沒有找到行之有效的方法。身為一名小學教師，親身經(jīng)歷和目睹小學生沉溺在繁重的課業(yè)負擔中，被剝奪了少年的自由和童趣，不但束縛和影響了少年兒童創(chuàng)造力及想象力的發(fā)揮，有悖于素質(zhì)教育的宗旨，也不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，如果能為減輕小學生課業(yè)負擔找出有具實效性的方法和手段，對培養(yǎng)國家所需要的創(chuàng)新型人才，以及對推進素質(zhì)教育的發(fā)展都具有十分深遠的意義。

一、對小學生課業(yè)負擔的調(diào)查分析

一直以來，全國各地對減輕小學生課業(yè)負擔都有不同的做法和結(jié)果。

1、遼寧省為了減輕中小學生過重的課業(yè)負擔，出臺了《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為全面推進素質(zhì)教育的指導意見（試行）》，除了嚴格規(guī)定中小學生的作息時間外，還明確了中小學生書面家庭作業(yè)總量，其中高中學生每天不得超過2 小時作業(yè)量，初中生不得超過1.5 小時作業(yè)量，小學中高年級不超過1 小時作業(yè)量，小學一二年級不得布置書面家庭作業(yè)。

2、針對小學生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象，國家統(tǒng)計局曾提出了以下幾點建議：一是制定簡單、可行性強的減負制度。二是聘請義務監(jiān)督員，成立執(zhí)法檢查組，定期或不定期地檢查。三是建議實行一把手責任制，把減負作為學校年度責任目標考核的內(nèi)容之一，對加重小學生課業(yè)負擔的違紀事件及時予以通報。重視繼續(xù)教育，提高教師隊伍整體素質(zhì)，向課堂教學要質(zhì)量，“減負”不“減質(zhì)”。四是向社會公開征集減輕小學生課業(yè)負擔的舉措與建議。

3、上海曾組織了一個龐大的工作組，先后兩次調(diào)查8700 多名中小學生和他們的家長，幾百名教師和上百名校長，經(jīng)調(diào)查研究后得知，在這種重負下，學生的體質(zhì)不健康，他們玩的機會很少，看的課外讀物很可憐。對中小學生德智體全面素質(zhì)的提高很不利。有少數(shù)中小學生（上海大約有7～10%的學生）已經(jīng)產(chǎn)生了某種疾病和心理偏差，如視力減退，厭學，看到考試發(fā)抖，在家里形成內(nèi)向、孤僻、封閉和逆反的心理，極少數(shù)甚至走向自殺的極端。

二、減輕小學生課業(yè)負擔的有效方法和手段

百年大計，教育為本，教育大計，以人為本。教育的根本問題就是培養(yǎng)什么樣人的問題。繁重的課業(yè)負擔嚴重的摧殘了小學生的身心健康，學生束縛在老師和家長布置下的題海中，不僅沒有創(chuàng)新能力也缺少社會責任感。這幾年的“兩會”期間，年年都有人大代表、政協(xié)委員關(guān)于這方面問題的提案，充分說明了減輕小學生過重課業(yè)負擔問題的嚴重性和盡快糾正的迫切性。

作為學生，他們不能沒有學習的任務和責任，因此也就不能沒有負擔。但是學生是一名身心正待發(fā)展成長的人，其所能承載的任務和責任是有限的，當負擔適合青少年的身心發(fā)展規(guī)律時，就會促進青少年的發(fā)展；超過一定的度，即學生的負擔過重，不適合青少年的身心發(fā)展規(guī)律時，就會阻礙、壓制青少年的健康成長。減負是減去青少年成長過程中過量的學習負擔，如果對其能力允許范圍內(nèi)的負擔也不加分析地減輕，則必然會降低對學生的要求，從而降低教育質(zhì)量?！币虼耍葴p輕學生的負擔，又不降低教學質(zhì)量，這是對我們教育工作者提出的更高要求，通過在學校中進行的深入調(diào)查和研究，采取以下措施可以成為減輕課業(yè)負擔的有效手段和方法：

1、開展減量不減質(zhì)，合理安排作業(yè)時間，優(yōu)化作業(yè)設計，學生有權(quán)自主選擇作業(yè)。

2、杜絕使用教輔材料，避免學生重復做大量的習題；不參加課外補習，避免使學生產(chǎn)生課堂學習效率低，就靠課外補的思想，使家長走出靠補課提高孩子學習成績的誤區(qū)。

3、教師對作業(yè)內(nèi)容、時間和完成的形式、作業(yè)完成的過程、作業(yè)管理、作業(yè)評估等全方位地給予指導。增強作業(yè)的趣味性、有效性；創(chuàng)造有效合作學習，科學探究的教學環(huán)境，用以達到減輕學生過重的課業(yè)負擔的目標。

4、開展精編精選習題，學生自編自選習題。

5、班主任教師優(yōu)化課堂教學內(nèi)容，把家庭作業(yè)確定在兩方面，一種是主題性作業(yè)少而精，一種是拓展性作業(yè)，有代表性，不參加課外補習班，按測試成績學生有權(quán)自主選擇作業(yè)類型和數(shù)量；以小組研討形式自編自選作業(yè)題，可以因人而異，主要以拓展性為主，開展相應的答題和知識競賽，拓寬學生的視野，利用期中和期末來檢測學習效果，針對不同年級，制定一套減輕課業(yè)負擔的有效方案，形成模式和規(guī)律。

減輕學生課業(yè)負擔不是一朝一夕就能解決的問題，只要我們教育工作者潛心研究，不懈努力，定會使小學生的課業(yè)負擔達到真正意義上的減輕，使眾多小學生脫離題海，有更多的業(yè)余時間參加社會實踐和科技活動，學生可以有展示自己興趣愛好的機會，使其思維活躍，敢于創(chuàng)新，自主學習，團結(jié)協(xié)作，還孩子們一個天真、愉悅的童年，同時也能為我們的國家培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。