金亞慧

摘 要：“四個(gè)全面”是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著眼于全局和長遠(yuǎn)，運(yùn)用逆向性思維、實(shí)踐性思維、動(dòng)態(tài)性思維和系統(tǒng)性思維等哲學(xué)思維而形成的戰(zhàn)略布局，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐創(chuàng)新與重要理論。為了更好地了解和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過程、邏輯關(guān)系、科學(xué)內(nèi)涵以及現(xiàn)實(shí)意義等角度，進(jìn)行了哲學(xué)思維分析。

關(guān)鍵詞：四個(gè)全面；哲學(xué)思維；中國特色社會(huì)主義

中圖分類號(hào)：B0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）07-0001-02

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察調(diào)研時(shí)，第一次明確提出“四個(gè)全面”的總體布局。強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。2015年2月2日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上，習(xí)近平總書記又首次把“四個(gè)全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局，并集中闡述了四者之間的關(guān)系。那么為了更好地了解和把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，我們可以從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成過程、邏輯關(guān)系、科學(xué)內(nèi)涵以及現(xiàn)實(shí)意義等角度，進(jìn)行哲學(xué)思維分析。

一、逆向性思維

“四個(gè)全面”重要戰(zhàn)略思想的提出經(jīng)歷了一個(gè)孕育、發(fā)展和成形的過程，逆向性思維則是這個(gè)過程中的主要驅(qū)動(dòng)力。

在2012年11月，黨的十八大對全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了總體部署，提出要確保到2020年全面建成小康社會(huì)。那么如何確保到2020年全面建成小康社會(huì)呢？分析我國當(dāng)前所面臨的各種問題，究其根源是各項(xiàng)制度不完善的問題。制度牽動(dòng)個(gè)人福祉、決定國家命運(yùn)，所以要確保到2020年全面建成小康社會(huì)，就必須全面深化改革。

在2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)做出全面深化改革若干重大問題的決定，習(xí)近平總書記進(jìn)一步闡述了全面深化改革的總目標(biāo)和若干重大問題。那么如何才能夠順利推進(jìn)改革而實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)呢？分析我國幾十年來改革的成敗得失，一個(gè)重要的因素就是改革者的行政自由裁量權(quán)的問題。因自由裁量權(quán)的靈活性帶來自由裁量權(quán)被違法濫用的隱蔽性，使得在實(shí)踐中自由裁量的行政行為出現(xiàn)了許多有失公正、濫用職權(quán)的現(xiàn)象。所以要解決這一根本性的問題，必須全面推進(jìn)依法治國，從而保證改革的順利進(jìn)行。

在2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)做出全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，對建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家做出全面部署。要順利推進(jìn)依法治國，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國家生活中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。只有全面從嚴(yán)治黨，才能做到科學(xué)立法，才能使各級(jí)黨組織自覺地保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，從而充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在全面推進(jìn)依法治國中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2014年11月，習(xí)近平總書記到福建考察調(diào)研時(shí)提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個(gè)全面”。2014年12月在江蘇考察調(diào)研時(shí)則將“三個(gè)全面”上升到了“四個(gè)全面”，新增了“全面從嚴(yán)治黨”，第一次明確提出“四個(gè)全面”的總體布局。2015年2月，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記圍繞“四個(gè)全面”的基本內(nèi)涵、辯證關(guān)系及其重要意義，進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋，從而形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。

二、實(shí)踐性思維

任何理論必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用問題用矛盾來思維，這就是實(shí)踐性思維。“四個(gè)全面”就是通過對我國發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題的戰(zhàn)略把握，體現(xiàn)了用問題用矛盾來思維的實(shí)踐性思維。習(xí)近平總書記指出，“四個(gè)全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。

首先，提出全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)是對發(fā)展中所出現(xiàn)的一系列問題的準(zhǔn)確回應(yīng)，是黨中央著眼于實(shí)際向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾。

改革開放三十多年，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，總體上達(dá)到小康的水平，但這種小康是不全面的、發(fā)展不平衡的小康。黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出：全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的；全面建成小康社會(huì)是各民族共同的事業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少；人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)；全面小康是“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的全面小康，是“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的全面小康。

因此我們當(dāng)前必須集中力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。只有這樣才能把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與不斷提高人們的生活水平聯(lián)系起來，讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，才能增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，更好更快地實(shí)現(xiàn)中國夢。

其次，圍繞著全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和最關(guān)鍵、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，提出了三個(gè)戰(zhàn)略舉措：全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

根據(jù)馬克思主義的方法論，牽牛要牽牛鼻子，抓矛盾要抓主要矛盾。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨抓住了所有問題的關(guān)鍵，抓住了在全面建成小康社會(huì)中所必備的要素：驅(qū)動(dòng)力量、穩(wěn)定力量和領(lǐng)導(dǎo)力量。

現(xiàn)階段，改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。要解決發(fā)展中一系列問題，必須要有新的改革理念，必須要有“全面深化改革”新思路。要建立公平公正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，順利進(jìn)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必須“全面推進(jìn)依法治國”。一些黨員、干部理想信仰缺失、“四風(fēng)”現(xiàn)象嚴(yán)重，種種觸目驚心的腐敗現(xiàn)象說明必須“全面從嚴(yán)治黨”。

因此，全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨構(gòu)成了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措。

三、動(dòng)態(tài)性思維

當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展日新月異，用以指導(dǎo)實(shí)踐的理論不可能是靜止僵化的，而必須是一種動(dòng)態(tài)的，是隨著實(shí)踐的發(fā)展變化而不斷發(fā)展完善?！八膫€(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵則體現(xiàn)了這種動(dòng)態(tài)性思維。

首先，從歷史的角度來看，“四個(gè)全面”是一個(gè)歷史的動(dòng)態(tài)過程。這不僅是因?yàn)樗男纬墒且粋€(gè)過程，而且它的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)也將是一個(gè)過程。“全面”之意不是停留于某一歷史時(shí)期的“全面”，而是隨著歷史發(fā)展而不斷變化調(diào)整豐富的“全面”，是一個(gè)動(dòng)態(tài)演變的“全面”。這是“全面”的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記正是以“全面”的應(yīng)有之義，告誡人們不能靜止僵化地看待任何問題，而要運(yùn)用歷史發(fā)展規(guī)律來分析問題、解決問題，從而使“四個(gè)全面”能夠隨著社會(huì)的發(fā)展始終保持整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

其次，從事物的發(fā)展規(guī)律來看，“四個(gè)全面”是一個(gè)螺旋上升的過程。在全面建成小康社會(huì)的過程中，我們會(huì)遇到各種各樣的困難，我們只有用足夠的勇氣和信心去迎接挑戰(zhàn)，才能實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

當(dāng)前我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。一方面，我國正處于中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，我們正面臨的突出問題是如何邁過中等收入陷阱。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段。我們能否順利地通過這一過渡階段，將直接關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

所以要使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有持續(xù)的動(dòng)力、穩(wěn)定的環(huán)境和正確的方向，改革、法治和黨的領(lǐng)導(dǎo)則顯得尤為重要。當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們進(jìn)行的改革不僅是“全面”的，還是不斷“深化”的，是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷深入的改革；依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，依法治國不僅是“全面”的，還是不斷“推進(jìn)”的；從嚴(yán)治黨是我們各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的根本保證，我們只有始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，才能為改革和法治提供堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力量。我們只有在迎接挑戰(zhàn)中不斷“深化”改革、不斷“推進(jìn)”法治、始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”治黨，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

四、系統(tǒng)性思維

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)展中所面臨的問題和矛盾也越來越復(fù)雜。要解決這些問題和矛盾，僅從某一個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)層面上去思考去行動(dòng)不僅難以有積極的成效，也很難形成長效機(jī)制?！八膫€(gè)全面”則是運(yùn)用了系統(tǒng)性思維，全面把握，統(tǒng)籌規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面著手，抓住了四個(gè)最核心的領(lǐng)域，并抓住了各個(gè)領(lǐng)域的各個(gè)層面。

“四個(gè)全面”的核心在“全面”，關(guān)鍵在“協(xié)調(diào)”，它們是一整套既聯(lián)系實(shí)際又各具特色的系統(tǒng)思想。小康社會(huì)、改革、依法治國、從嚴(yán)治黨，都是新時(shí)期推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要抓手，針對每一個(gè)方面來說都不是什么新的提法。“四個(gè)全面”的一個(gè)偉大之處就在于通過運(yùn)用系統(tǒng)性思維，分析出這四個(gè)重要抓手的不可分割性和復(fù)雜性。

首先，這“四個(gè)全面”應(yīng)該是“相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰”。為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作為三大戰(zhàn)略舉措，一個(gè)都不能少。習(xí)近平把全面深化改革和全面依法治國比作“鳥之兩翼”“車之兩輪”，也就意味著，全面深化改革和全面依法治國只有共同運(yùn)行、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)推動(dòng)的過程中，必須“加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”，全面從嚴(yán)治黨則是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。所以必須“努力做到‘四個(gè)全面相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰?！?/p>

其次，每一個(gè)方面也應(yīng)著眼于頂層設(shè)計(jì)，全面推進(jìn)。小康社會(huì)不應(yīng)是低水平的小康水平，也不應(yīng)是存在群體差別、部門差別和區(qū)域差別的總體小康水平，而應(yīng)該是涉及每一個(gè)領(lǐng)域、惠及每一個(gè)人的高水平的小康社會(huì)；改革不應(yīng)是以經(jīng)濟(jì)改革的挺進(jìn)而帶動(dòng)其他領(lǐng)域的改革，也不應(yīng)是一個(gè)部門或一個(gè)地方的即興式舉措，而必須面向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性推進(jìn)；依法治國的各項(xiàng)工作不應(yīng)是相互孤立的，從立法、執(zhí)法、司法到守法，存在著互為因果的關(guān)系，所以依法治國必須全面推進(jìn)，必須體現(xiàn)法治的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性；從嚴(yán)治黨不應(yīng)該是厚此薄彼，也不應(yīng)該是此一時(shí)彼一時(shí)的“氣候”，應(yīng)該是面向各級(jí)黨組織、面向全黨的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)而不斷完善的一種制度，必須體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性。所以說每一個(gè)“全面”是對各自領(lǐng)域的系統(tǒng)分析而做出的準(zhǔn)確定位。

“四個(gè)全面”是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著眼全局和長遠(yuǎn)，運(yùn)用逆向性思維、實(shí)踐性思維、動(dòng)態(tài)性思維和系統(tǒng)性思維等哲學(xué)思維而形成的戰(zhàn)略布局，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐創(chuàng)新與重要理論。它的實(shí)踐和理論價(jià)值，將隨著實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化而更加彰顯，也將在回應(yīng)和解決新的矛盾和問題的過程中，激發(fā)新認(rèn)識(shí)、形成新表述、引領(lǐng)新實(shí)踐。