金本奎　黃利軍

【摘要】武警院校教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)受多重因素影響，涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本文從教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)現(xiàn)狀入手，針對當(dāng)前教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)存在的問題，細(xì)致分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了加強(qiáng)教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)的基本對策。

【關(guān)鍵詞】教員；業(yè)務(wù)能力；建設(shè)

武警院校的根本任務(wù)是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)靠攏”，培養(yǎng)“合格”人才。如何培養(yǎng)合格人才，很大程度上取決于教員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。毛澤東同志曾說過：“一個(gè)軍事院校，最重要的是選擇校長教員和規(guī)定教育方針?！?/p>

因此，適應(yīng)院校教育不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)，提高教員業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的教員隊(duì)伍對于武警院校發(fā)展至關(guān)重要。

一、存在問題

由于受教育基礎(chǔ)薄弱、起步晚、規(guī)模小等多重因素制約，武警院校教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)與教育現(xiàn)實(shí)要求尚存有一定差距，還不能完全適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化武警部隊(duì)的人才要求。

1、培養(yǎng)目標(biāo)存有隨意性

受慣性思維和經(jīng)驗(yàn)做法影響，部分院校教育管理部門往往把主要精力放在組織和管理日常教學(xué)工作上，而忽視了對教員業(yè)務(wù)能力發(fā)展的指導(dǎo)與管理。培養(yǎng)學(xué)術(shù)性、技術(shù)性、師范性相結(jié)合的綜合性人才，是武警部隊(duì)院校教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)核心目標(biāo)。但實(shí)際上，三者很難均衡發(fā)展，往往因各種原因?qū)е骂櫞耸П说默F(xiàn)象發(fā)生。

2、培訓(xùn)模式缺乏科學(xué)性

開展培訓(xùn)活動(dòng)是提高教員業(yè)務(wù)能力的重要手段。教員應(yīng)該經(jīng)常性地參加學(xué)術(shù)交流、代職實(shí)踐、在職培訓(xùn)或脫產(chǎn)進(jìn)修，以掌握本學(xué)科的理論動(dòng)態(tài)和發(fā)展方向，緊跟學(xué)科發(fā)展步伐。此類活動(dòng)的開展，必須有時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上的保障與支持。但由于經(jīng)費(fèi)有限，教學(xué)任務(wù)分配不同，部分教員的培訓(xùn)得不到保證，這就會(huì)造成教員知識面窄、知識結(jié)構(gòu)老化的情況，會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量和自身發(fā)展。

3、培訓(xùn)內(nèi)容缺乏全面性

由于長期受到“重理輕術(shù)”的觀念影響，武警院校教員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置上，往往都是注重教員學(xué)術(shù)性專家型研究人才的培養(yǎng)，而忽視了應(yīng)用性、實(shí)踐性的技術(shù)鍛煉，導(dǎo)致很多教員缺乏對實(shí)踐第一線現(xiàn)狀與發(fā)展動(dòng)態(tài)的直接認(rèn)知，實(shí)際操作性能力發(fā)展受限。

二、原因分析

1、教員隊(duì)伍原因

美國教育家赫欽斯有句名言：“教育意味著教學(xué)，教學(xué)意味著知識和能力?！苯處熤R量越大，專業(yè)能力越強(qiáng)，就越能更好地從事教學(xué)工作。就教員隊(duì)伍自身建設(shè)而言，一是教員隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)不合理。自武警院校教育轉(zhuǎn)型以來，任職教育比例顯著增加，鮮明的崗位指向性和教學(xué)內(nèi)容的針對性，原先學(xué)歷教育模式下的學(xué)科體系已經(jīng)產(chǎn)生很大變化，這就導(dǎo)致教員隊(duì)伍知識體系與任職教育需求的結(jié)構(gòu)性不相對稱；二是少部分教員教學(xué)能力偏弱。有些院校片面追求教員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，喜歡從任職崗位上選配一線指揮員進(jìn)行教學(xué)，卻忽視了對非師范類教員教學(xué)能力的培養(yǎng)，造成了這類教員的實(shí)際教學(xué)能力偏弱。

2、院校宏觀原因

（1）師資管理落后，缺乏“能本”理念。一些院校對于教員的管理只重視傳統(tǒng)的人事工作，以事為中心，簡單地認(rèn)為“管理教員就是管住教員”，沒有意識到教員管理應(yīng)當(dāng)是通過采取各種行之有效的方法，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的能力，實(shí)現(xiàn)能力價(jià)值的最大化、最優(yōu)化，從根本上保證和鼓勵(lì)教員充分正確地發(fā)揮其能力。

（2）重視人才引進(jìn)，輕視在職培養(yǎng)。武警院校教員隊(duì)伍來源單一，層次水平不高，有計(jì)劃地招聘優(yōu)秀人才補(bǔ)充到教員隊(duì)伍中來，這是十分必要的。但就目前的情況來看，武警院校普遍存在著“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的傾向。一些院校為了提高院校知名度，把教員隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在引進(jìn)高學(xué)歷人員上，但是對校內(nèi)在職教員的培養(yǎng)卻缺乏統(tǒng)一安排，這就容易打擊在職教員的積極性，也使在職教員的業(yè)務(wù)能力得不到相應(yīng)提高。

（3）培養(yǎng)機(jī)制不健全，能力提升無保障。目前武警院校尚未建立起一套切實(shí)有效的教員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)機(jī)制，部分教員對于院校現(xiàn)行的培養(yǎng)機(jī)制評價(jià)不高。主要表現(xiàn)在：對于教員的培訓(xùn)、進(jìn)修政策限制過多，各種“門檻”阻礙了教員的學(xué)習(xí)提高機(jī)會(huì)；專業(yè)能力培訓(xùn)缺乏實(shí)效性，各種專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，多成為撰寫論文、評職稱的“加油站”；激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施不到位，對于經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)而且能力水平較高的教員，還存在著“能者多勞，不多得”的現(xiàn)象。

三、基本對策

1、更新教育觀念

觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。提高武警院校教員的專業(yè)能力，觀念的轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵和核心。因此，提高武警院校教員的專業(yè)能力，首要解決的是思想觀念問題。

（1）以人為本的教師觀。院校管理者要正視教員專業(yè)能力的差異，尊重教員的勞動(dòng)成果，樹立“以人為本”的教師觀。要?jiǎng)?chuàng)造尊師重教的良好氛圍，始終堅(jiān)持尊重教員的意愿、了解教員的需求、激發(fā)教員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使教員的潛能和積極性得到最大程度的發(fā)揮。

（2）能力導(dǎo)向的評價(jià)觀。在當(dāng)前開展的對院校教員的考評工作中，普遍存在著“見事不見人”的現(xiàn)象。在“以事為本”的觀念誤導(dǎo)下，各級管理者忙于督促各項(xiàng)措施的落實(shí)和執(zhí)行，教員則機(jī)械化地應(yīng)付各種規(guī)章制度。這不僅阻礙了院校管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不利于教員業(yè)務(wù)能力的提高。

（3）終身教育的發(fā)展觀。由于教學(xué)對象即學(xué)員的成長發(fā)展，具有自身的規(guī)律和特性，始終處于動(dòng)態(tài)的過程中。因此，教員的業(yè)務(wù)能力也是處于不斷發(fā)展和完善之中。這就要求院校管理者和教員必須樹立“終身教育”的發(fā)展觀，教員只有不斷學(xué)習(xí)新的知識，不斷吸收新的內(nèi)容，不斷樹立新的觀念，不斷掌握新的技能，才能勝任教育教學(xué)工作。

2、創(chuàng)建制度規(guī)范

沒有完善的制度規(guī)范，缺乏制度約束和支持，教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)就會(huì)成為“紙上談兵”。因此，教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在于制度機(jī)制的建立與創(chuàng)新。

（1）動(dòng)力機(jī)制。要確立一種使教員業(yè)務(wù)能力能夠得到充分發(fā)揮的激勵(lì)機(jī)制和競爭機(jī)制，以保證具有真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干的教員有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展自己的才華和本領(lǐng)，使平庸者感到生存和發(fā)展的壓力。

（2）培養(yǎng)機(jī)制。教師是一種再生性人才資源，它的使用具有時(shí)效性。要加強(qiáng)對教員的培養(yǎng)，促使其不斷學(xué)習(xí)，更新知識，提高技能。堅(jiān)持師德為首、學(xué)以致用、注重實(shí)效的原則，針對不同階段、不同類型的教員采取不同的培養(yǎng)形式。

（3）使用機(jī)制。要秉承正確識才、量才使用、用養(yǎng)兼顧的原則，在教員的引進(jìn)、配置和調(diào)整過程中，樹立正確的人才觀，強(qiáng)化制度管理，做到既能夠引進(jìn)人才、更能夠留住人才、用好人才，為教員的成長創(chuàng)造良好的“生態(tài)環(huán)境”。

3、培育實(shí)踐能力

實(shí)踐出真知，實(shí)踐是能力產(chǎn)生的源泉。教員在教學(xué)實(shí)踐中主動(dòng)習(xí)得并自覺提升業(yè)務(wù)能力水平是教員業(yè)務(wù)能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。一是要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。對于教員而言，一技之長將不足以“行天下”，教員應(yīng)當(dāng)在工作實(shí)踐中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種工作和生活方式，使自我獲得最大限度的發(fā)展。二是要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)反思。教學(xué)反思不僅要求教員從教學(xué)技術(shù)上思考、質(zhì)疑和評價(jià)自己教學(xué)的有效性，而且還要求教員運(yùn)用反思的結(jié)果矯正不良的教學(xué)行為，并在今后的教學(xué)實(shí)踐中加以運(yùn)用。三是要在實(shí)踐中學(xué)會(huì)研究。教員必須以研究者的姿態(tài)進(jìn)行教育教學(xué)，在不斷的研究與探索中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 張順能. 論“以人為本”與高校教師管理的契合[J]. 文化教育研究， 2006（2）：257.

【作者簡介】

金本奎，男，安徽巢湖人，1996年12月入伍，本科學(xué)歷，少校警銜，現(xiàn)任武警福州指揮學(xué)院教研部參謀業(yè)務(wù)教研室助教，主要承擔(dān)《武警參謀業(yè)務(wù)基礎(chǔ)》、《武警公文寫作》課程的教學(xué)任務(wù)。

黃利軍，男，湖南張家界人，2009年7月入伍，碩士研究生學(xué)歷，上尉警銜，現(xiàn)任武警福州指揮學(xué)院教研部參謀業(yè)務(wù)教研室助教，主要承擔(dān)《武警參謀業(yè)務(wù)基礎(chǔ)》、《軍事地形學(xué)》課程的教學(xué)任務(wù)。