袁建忠

【摘要】公路事業(yè)面對(duì)新形勢(shì)、新問題要堅(jiān)持公路文化引領(lǐng)，全力打造具有鮮明時(shí)代氣息、行業(yè)特色、地域特點(diǎn)的公路文化，本文對(duì)公路行業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行分析思考。

【關(guān)鍵詞】公路行業(yè)；文化建設(shè)；思考

公路文化是典型的行業(yè)文化，是公路人在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)的生產(chǎn)實(shí)踐中凝結(jié)起來的共有思想、作風(fēng)、價(jià)值取向、道德觀念和行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，公路事業(yè)體制機(jī)制改革正不斷深層次推進(jìn)，社會(huì)和群眾出行需求也不斷提升，面對(duì)新形勢(shì)、新問題要堅(jiān)持公路文化引領(lǐng)，全力打造具有鮮明時(shí)代氣息、行業(yè)特色、地域特點(diǎn)的公路文化，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，助推公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一、要找準(zhǔn)公路文化建設(shè)的抓手——“文化載體”

文化建設(shè)是系統(tǒng)、宏大的系統(tǒng)工程，既要抓住微觀，又要突出宏觀，將經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)知識(shí)結(jié)合，使廣大干部職工有參與的能力和熱情，這是開展文化建設(shè)的動(dòng)力之源和基本原則。選準(zhǔn)公路文化建設(shè)的落腳點(diǎn)也就是要選準(zhǔn)活動(dòng)載體，真正讓文化公路建設(shè)化虛為實(shí)、扎根基礎(chǔ)，避免成為無根之水、無本之木，有了多樣化的載體和平臺(tái)，行業(yè)文化才能得到全方位體現(xiàn)。

要把提練和總結(jié)出來的文化精髓，深入公路行業(yè)建設(shè)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把文化建設(shè)理念深入人心。文化建設(shè)要緊跟時(shí)代潮流，當(dāng)前行業(yè)面臨著改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問題、新矛盾，長(zhǎng)期以來的公路文化傳統(tǒng)或多或少地受到?jīng)_擊，因此，如何豐富載體、活躍形式，打造新的弘揚(yáng)優(yōu)良公路文化的新平臺(tái)成為文化建設(shè)的亟待解決的問題。人固然是主導(dǎo)因素，但從另一個(gè)方面來講，公路文化、公路精神也要隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展有所創(chuàng)新和進(jìn)步，要想廣泛深入地凝聚人心、鑄造精神，文化建設(shè)同樣要與時(shí)俱進(jìn)、搞活載體，越是在事業(yè)發(fā)展的跨越期、改革的關(guān)鍵期，更應(yīng)該打造具有鮮明特色的公路文化，更加突出人本、人性、文明、舒適、先進(jìn)等文化建設(shè)理念。

二、要把握公路文化建設(shè)的靈魂——“文化元素”

（一）要弘揚(yáng)新常態(tài)、新時(shí)代背景下的“鋪路石”精神。文化作為一種上層建筑，作為一種行業(yè)精神的概括和總結(jié)，有必要給這種精神賦予新社會(huì)階段、新時(shí)期的時(shí)代內(nèi)容。在公路行業(yè)長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展過程中，“鋪路石”精神被廣泛宣揚(yáng)和傳播，并得到廣泛認(rèn)同?！颁伮肥本褡鳛楣餐木裰С郑哂衅錃v史淵源、本質(zhì)屬性和承載任務(wù)的諸多優(yōu)點(diǎn)，極具傳承價(jià)值，公路行業(yè)運(yùn)用“鋪路石”這個(gè)品牌，易于宣傳、接納和推廣。傳統(tǒng)的“鋪路石”精神強(qiáng)調(diào)默默無聞的犧牲精神，這種精神從國(guó)家層面、社會(huì)層面、個(gè)人層面，與當(dāng)下“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”是統(tǒng)一的，是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀反映在公路行業(yè)上的具體體現(xiàn)。因此，要在繼承“鋪路石”精神傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，反映時(shí)代要求，體現(xiàn)時(shí)代特征，豐富內(nèi)涵，讓“鋪路石”精神成為引領(lǐng)公路文化建設(shè)的一顆燦爛、熠熠生輝的文化“彩石”。

（二）要豐富完善體現(xiàn)公路行業(yè)宗旨的“路文化”。一是要打造公路文化品牌。品牌靠文化傳播，文化靠品牌支撐。要按照高定位、高起點(diǎn)、高品位的戰(zhàn)略思想，把樹立品牌作為公路行業(yè)的無形資產(chǎn)，把創(chuàng)建“品牌”的過程作為不斷提高和樹立良好形象的過程，通過塑造公路品牌文化，達(dá)到凝聚人心、樹立形象、提升水平、促進(jìn)和諧的目的，使公路文化價(jià)值得到全社會(huì)的認(rèn)可。要強(qiáng)化公路文化品牌意識(shí)，以打造公路文化品牌為先導(dǎo)，堅(jiān)持做大做強(qiáng)，重點(diǎn)在行業(yè)價(jià)值理念、管理理念、團(tuán)隊(duì)理念上下工夫，大力推出一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的形象品牌。二是要彰顯服務(wù)文化理念。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是公路事業(yè)發(fā)展的必然要求。服務(wù)既是管理手段，也是管理方法，發(fā)展公路文化的宗旨就是“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”，這不僅要表現(xiàn)在公路外在形象上，又要成為一種新的管理理念。要以人為中心，用符合現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范及公路行業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)來約束干部職工行為，激勵(lì)干部職工斗志。要營(yíng)造濃郁的公路文化氛圍，從小處著眼，大處著手，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、公路站文化建設(shè)，改善干部職工的工作生活條件，把基層服務(wù)區(qū)、公路站等建成為整潔、文明、充滿溫馨的“職工之家”，使其有歸屬感、責(zé)任感、自豪感，從而提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。三是要樹立良好行業(yè)形象。行業(yè)形象是公路文化建設(shè)的綜合體現(xiàn)，其好壞與否取決于科學(xué)的管理、良好的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、良好的路容路貌、規(guī)范的執(zhí)法行為、融洽的人際關(guān)系和公共關(guān)系，它是公路部門參與競(jìng)爭(zhēng)的資本，也是公路事業(yè)發(fā)展能力的象征。樹立一個(gè)獨(dú)樹一幟、與眾不同的公路行業(yè)形象，可以提高公路的知名度，創(chuàng)造良好的社會(huì)效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與公路，推進(jìn)公路事業(yè)和諧快速穩(wěn)定發(fā)展。

（三）要扎根地域文化，全面展示公路“個(gè)性”。地域特色文化是特定區(qū)域源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、獨(dú)具特色、傳承至今仍發(fā)揮作用的傳統(tǒng)文化。各地都有不同的歷史文化資源，這些歷史文化遺產(chǎn)記錄著長(zhǎng)期以來積淀的文化發(fā)展歷程，挖掘好這種文化積淀，要用發(fā)展和豐富地域文化的理念和思維，圍繞地方深厚的歷史文化積淀、豐富多彩的特色文化，結(jié)合各自地理位置和歷史傳統(tǒng)，在文化建設(shè)上突出特色，充分展示自身的個(gè)性。要將傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)與建設(shè)公路行業(yè)精神文明結(jié)合起來，進(jìn)行吸收、整合、盤活、開發(fā)，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、地域文化變?yōu)楣沸袠I(yè)先進(jìn)文化的組成部分，對(duì)公路景觀、歷史文化遺跡、公路文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，大力培育地域文化，不斷發(fā)掘和提高歷史文化價(jià)值，打造有特色的公路文化。

三、要緊扣公路文化建設(shè)的個(gè)性——“行業(yè)特色”

扎實(shí)開展文化公路建設(shè)，要堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則，圍繞扎根公路行業(yè)厚重的土壤，融入先進(jìn)的文化理念，堅(jiān)持文化內(nèi)涵的多彩性，促進(jìn)公路廉政文化、安全文化、路域文化、機(jī)關(guān)文化等子文化的建設(shè)，使文化公路建設(shè)全方位展開，多點(diǎn)開花，充分展示作為行業(yè)獨(dú)有的文化特色。

（一）深入開展安全文化建設(shè)。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以活動(dòng)為載體宣傳安全經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，突出“教育與美化”效果，加強(qiáng)公路安全文化室、安全警示教育基地等陣地建設(shè)。強(qiáng)化公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、執(zhí)法等基層安全文化教育培訓(xùn)，制作干部職工喜聞樂見、有警示和教育意義的安全標(biāo)語、漫畫，營(yíng)造“我要安全”的良好氛圍。積極參與安全文化建設(shè)示范單位、安全能手、安全操作崗等競(jìng)賽和創(chuàng)建活動(dòng)，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍為手段，提高干部職工的安全素質(zhì)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，切實(shí)將“以人為本、安全發(fā)展”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，切實(shí)落到實(shí)處。

（二）扎實(shí)開展廉政文化建設(shè)。不斷創(chuàng)新廉政文化載體，豐富廉政文化內(nèi)涵，通過印制廉政文化手冊(cè)和宣傳手冊(cè)，開展廉政文化常識(shí)培訓(xùn)，組織干部職工親屬懇談會(huì)、座談會(huì)、簽訂家庭助廉承諾書等形式，大力加強(qiáng)廉政教育基地和崗位廉政教育陣地建設(shè)。通過組織開展廉政實(shí)物展等文化活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)和廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，達(dá)到廉政文化固化于制、內(nèi)化于心、外化于行的目的。

（三）精心開展路域文化建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本，以車為本”，倡導(dǎo)“把心放在路上，把路放在心上”，積極開展公路與沿線企業(yè)為內(nèi)容的“路企共建”活動(dòng)，因地制宜、精心組織設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施富有地域特色的文化墻工程，全面展示公路核心文化品牌、地域文化和建設(shè)成果，向過往乘客傳播文化理念，利用公路兩側(cè)的可視范圍，對(duì)沿線企業(yè)、店鋪和住戶也起到防撞、防塵、防噪聲的作用，實(shí)現(xiàn)公路與沿線企業(yè)的雙贏。

（四）大力開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)。不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延，圍繞公路文化核心品牌，進(jìn)一步提煉、豐富、發(fā)展文化子品牌，大力弘揚(yáng)“路修到哪里，文明就延伸到哪里”公路文化理念，積極利用機(jī)關(guān)宣傳欄、公路服務(wù)大廳窗口、便民服務(wù)手冊(cè)等，加大對(duì)公路文化和公路精神的宣傳，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，豐富和發(fā)展文化體系，讓干部職工和社會(huì)群眾真正了解公路、認(rèn)識(shí)公路、支持公路，從而推進(jìn)公路文化的全面發(fā)展，提升公路文化建設(shè)的層次和水平。