董玉峰 王婧 邵愛英

【摘要】保定市是一個歷史悠久的文明古城，有著豐富多彩的旅游資源。自1978年我國實行改革開放以來，保定市大力發(fā)展旅游業(yè)，旅游資源的開發(fā)取得了很好的成效。本文對保定市旅游文化資源開發(fā)存在的問題進(jìn)行了分析，提出保定古城旅游文化資源開發(fā)保護(hù)的對策。

【關(guān)鍵詞】開發(fā)；保定市旅游資源；建議舉措

一、保定市旅游文化資源開發(fā)存在的問題分析

為了切實開發(fā)保定市豐富的資源優(yōu)勢，逐漸轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，《（2001-2020）保定市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》應(yīng)運而生，它的制定有效的推動了保定市旅游業(yè)的快速發(fā)展，逐漸形成了自己的旅游品牌，例如“兩白一城”、野三坡風(fēng)景區(qū)等。然而，目前保定市旅游文化開發(fā)仍不夠充分，還有待完善。

1、對旅游資源文化內(nèi)涵的開發(fā)力度不夠，沒能充分的形成獨具特色的旅游產(chǎn)品

保定市對于旅游資源文化的發(fā)掘整理工作一直在進(jìn)行，目前已經(jīng)取得了一定的成果，隨之《保定文化資源概覽》、《旅游文化》等相關(guān)專著相繼出版?！蛾P(guān)于建設(shè)文化名城的實施意見》是保定市于2008年7月制定的，楊鴻勛、羅哲文等建筑方面的專家都建言獻(xiàn)策，然而怎樣才能實現(xiàn)豐富的文化與旅游恰當(dāng)銜接仍是需重點關(guān)注的問題。

2、缺乏資金、產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，文化優(yōu)勢很難實現(xiàn)恢復(fù)和擴張

“生態(tài)宜居歷史文化名城”是保定市城市建設(shè)及開發(fā)的構(gòu)想，圍繞這個構(gòu)想啟動了對于裕華路的仿古改造工程，力圖再現(xiàn)“明清風(fēng)貌、灰墻黛瓦、書院衙署、柳槐荷花”的景觀，目前古蓮池十二景的再現(xiàn)已經(jīng)完成。然而缺乏資金，產(chǎn)業(yè)間不協(xié)調(diào)，文保單位產(chǎn)權(quán)不集中等仍是對文化優(yōu)勢進(jìn)行恢復(fù)與擴張時面臨的問題，這就造成了一些文保單位在改造時出現(xiàn)了環(huán)境紊亂、交通不暢、建筑破敗等問題，例如清代淮軍公所和曹錕故居光園等。

3、缺乏大力度的宣傳，客源市場狹小

近年，保定市開展了多項旅游宣傳活動，包括河北省2009年生態(tài)旅游年啟動儀式在野三坡順利舉辦；冀菜直隸官府菜文化推介會在北京順利開展；通過與北京市公交集團(tuán)的通力合作，完成了“保定旅游風(fēng)情展覽車”在北京市區(qū)的行駛。然而著眼于整體，保定未能從整體上對于旅游的宣傳做出系統(tǒng)的規(guī)劃，而其客源市場也比較狹小，游客主要來自周邊距離較近的一些地區(qū)。

4、對于自然景觀文化內(nèi)涵的發(fā)掘缺乏重視

目前在對自然景觀的文化內(nèi)涵進(jìn)行開發(fā)時，很多只是著眼于表面的開發(fā)，層次較淺，嚴(yán)重者還會出現(xiàn)對生態(tài)文化，例如唐縣大石峪景區(qū)，其主要是原始山林天然風(fēng)景，溪潭交錯、景色秀麗，山石奇異，然而在開發(fā)時卻增添了許多白色泡沫制成的動物造型（后拆除），不僅沒有好的成效，還破壞了景區(qū)原有的景色。

5、缺乏對歷史文化大力度的保護(hù)

在旅游業(yè)的發(fā)展方面，保定的起步相對較晚，這就使得其旅游基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象。交通設(shè)施落后，同時配套服務(wù)水平較低，使其接待游客的能力嚴(yán)重不足，這就出現(xiàn)了游客游覽時間短，不愿停留的現(xiàn)象。除此之外，一部分從業(yè)人員缺乏保護(hù)意識。不能對旅游景點及其周邊環(huán)境進(jìn)行切實有效的保護(hù)，致使旅游資源遭到了嚴(yán)重破壞。

二、保定古城旅游文化資源開發(fā)保護(hù)的對策

1、確定明確的旅游文化開發(fā)戰(zhàn)略

旅游板塊在進(jìn)行劃分時將文化作為主題，同時每個板塊都會有一到兩個獨具特色的景區(qū)，并將它作為一個基點，對板塊內(nèi)的其他景區(qū)進(jìn)行輻射。在對旅游文化進(jìn)行開發(fā)時要將其文化、經(jīng)濟、和社會等價值的關(guān)系切實的處理好，只有三者做到和諧統(tǒng)一才能為旅游業(yè)更好更快、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。同時要堅決抵制過分重視經(jīng)濟價值而相對忽視社會價值和文化價值、隨意增添人文景觀、發(fā)展庸俗民俗等現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象很容易帶給游客錯誤的引導(dǎo)，同時也不利于文化提升人文素質(zhì)的社會功能的發(fā)揮。

2、明確市場定位，開發(fā)并形成獨具特色的旅游產(chǎn)品

旅游經(jīng)濟戰(zhàn)略的確定要以保定的經(jīng)濟、景觀、文化、民風(fēng)民俗等社會現(xiàn)狀為依據(jù)，明確社會定位。使“自然觀光結(jié)合鄉(xiāng)村度假游”和“點線結(jié)合的名勝觀光游”逐漸的到很好的開展。

（1）“自然觀光結(jié)合鄉(xiāng)村度假游”?！班l(xiāng)野多，城市少”是保定旅游資源的主要特色，因此在對其旅游資源進(jìn)行開發(fā)時“自然觀光結(jié)合鄉(xiāng)村度假游”很切合實際。如果單純的依靠名勝古跡，我們與京津相比沒有很好的優(yōu)勢，因此我們要避開京津的優(yōu)勢，發(fā)展自身的獨特之處。例如豐富的自然和鄉(xiāng)野風(fēng)光、名勝、鄉(xiāng)野特產(chǎn)等。

（2）“點線結(jié)合的名勝觀光游”。綜合來看，保定旅游資源涉及面廣、景點多但規(guī)模較小，針對這一特點“點線結(jié)合名勝觀光游”的方式十分適合保定旅游資源的開發(fā)。保定的文物古跡分布在全市各地，涉及時間較長，從新石器時代到近現(xiàn)代；既包括“清西陵”這樣的世界級文化遺產(chǎn)，又不乏“楊繼盛祠”這樣小規(guī)模的縣級文物；既包括知名度較高的狼牙山又不乏鮮為人知的“燕下都遺址”（戰(zhàn)國）。這時我們就可以很好的利用便捷的交通，借助旅行社，制定合理的旅游路線將這些景點連接起來，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)式的景點，并提供多樣的旅游套餐。

3、加大力度對旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行完善

在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施是必要條件和基礎(chǔ)。以旅游發(fā)展總體規(guī)劃為依據(jù)，加大力度對沿線重要景區(qū)景點、重點旅游環(huán)線、規(guī)劃中的重要景區(qū)景點的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，使得景區(qū)內(nèi)和景區(qū)間擁有完善的設(shè)施、便捷的交通和通暢的信息，使之逐漸滿足旅游發(fā)展的需求，并逐漸符合國際旅游標(biāo)準(zhǔn)。

4、對旅游文化載體進(jìn)行創(chuàng)新

載體是旅游文化展現(xiàn)時必不可少的一部分，載體怎樣才能對旅游文化的精髓進(jìn)行突出的展現(xiàn)，提升其吸引能力，需做到以下幾點：在對人文景觀進(jìn)行復(fù)原時，切不可忽視對文化的復(fù)原與展現(xiàn)；要切實避免文物古跡博物館化的現(xiàn)象，歷史文化與現(xiàn)代的銜接一定要做好；對文化載體進(jìn)行創(chuàng)新，可適當(dāng)?shù)倪\用附加法和復(fù)原法等方法，當(dāng)創(chuàng)新的過程中切不可忽視對于文脈延續(xù)性的重視。

5、豐富宣傳手段，加大宣傳力度

在宣傳和推廣旅游產(chǎn)品時，一定要有確定的目標(biāo)市場、豐富的宣傳方法和適當(dāng)?shù)男麄魇侄?，同時要在空間上滿足拓展性，在時間上滿足持續(xù)性。以保定旅游業(yè)而言，京津、省內(nèi)及周邊地區(qū)扔是其主要目標(biāo)市場，近期內(nèi)很難做到對客源市場的拓展，要想突破這個困難，需對切實提高保定的旅游品質(zhì)，同時選用更加切實有效的宣傳手段。

現(xiàn)代傳統(tǒng)，綜合運用：電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體在旅游業(yè)的宣傳工作中得到了廣泛的應(yīng)用。與之相比，人們卻忽視了對于傳統(tǒng)手段的運用，就旅游文學(xué)而言，一直以來，文學(xué)就十分重要的載體對旅游文化進(jìn)行宣傳，同時因其獨特的形式和效果一直被沿用。聯(lián)合促銷，借雞生蛋：要切實把握本地優(yōu)勢，并充分發(fā)揮，巧妙合理的融入到環(huán)京津旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶中，與某些知名度較高的景點建立聯(lián)系，實行聯(lián)合宣傳促銷，實現(xiàn)點帶面的現(xiàn)象，使得影響范圍得到擴大。雄縣白洋淀景區(qū)選擇加入“美麗中國環(huán)渤海灣旅游萬通門票”就是一個很好的體現(xiàn)。精細(xì)優(yōu)特，游客代言：我們要本著“精細(xì)優(yōu)特”的理念對旅游產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)發(fā)展，無論是中介對景區(qū)的介紹，還是門票的設(shè)計、景點名稱的選擇、導(dǎo)游的介紹等環(huán)節(jié)，都要融入自身獨特的因素，例如可以借助其他景區(qū)的形式，對保定旅游的徽記進(jìn)行創(chuàng)意性設(shè)計，可在景區(qū)入口處借助傳統(tǒng)的對聯(lián)形式圖書景區(qū)特色等內(nèi)涵。以游客代言，對高品質(zhì)個性旅游產(chǎn)品進(jìn)行講述，宣傳效果最為突出。

本文系保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究項目，項目名稱：保定古城旅游文化資源開發(fā)保護(hù)的對策研究。項目編號：201504046