第一章 總則
第一條 適用范圍
本法律系關(guān)于在越進(jìn)行投資活動(dòng)和越對(duì)外進(jìn)行投資活動(dòng)的規(guī)定。
第二條 適用對(duì)象
本法律適用于與投資活動(dòng)有關(guān)的投資商和組織、個(gè)人。
第五條 投資政策
1. 投資商可以在本法律不禁止的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行投資。
2. 投資商可根據(jù)本法律及其他有關(guān)法律的規(guī)定自主決定進(jìn)行投資,可根據(jù)法律規(guī)定接觸和使用信貸資金、扶持基金,使用土地和其他資源。
3. 國(guó)家承認(rèn)和保護(hù)投資商的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、投資資金、收入及其他合法權(quán)益。
4.國(guó)家平等對(duì)待所有投資商,制定鼓勵(lì)政策,為投資商開(kāi)展投資活動(dòng)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。
5. 國(guó)家尊重和履行越南作為成員的與投資有關(guān)的國(guó)際條約。
第六條 禁止投資的行業(yè)、領(lǐng)域
1. 禁止進(jìn)行以下投資活動(dòng):
(1)根據(jù)本法律附錄一中規(guī)定的毒品。
(2)根據(jù)本法附錄二中規(guī)定的化學(xué)品、礦物質(zhì)。
(3)根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》附錄一中規(guī)定的野生動(dòng)植物標(biāo)本;根據(jù)本法律附錄三中規(guī)定的自然瀕危野生、一類稀缺動(dòng)植物標(biāo)本。
(4)經(jīng)營(yíng)賣(mài)淫活動(dòng)。
(5)販賣(mài)和購(gòu)買(mǎi)人口、人體標(biāo)本、肢體。
(6)與人類無(wú)性繁殖有關(guān)的投資活動(dòng)。
2. 在分析、檢驗(yàn)、科學(xué)研究、醫(yī)療、藥物生產(chǎn)、調(diào)查罪犯、保衛(wèi)國(guó)防安全工作中生產(chǎn)、使用本條第1款(1)、(2)和(3)點(diǎn)中規(guī)定的產(chǎn)品按照越南政府規(guī)定實(shí)施。
第七條 有條件準(zhǔn)入投資行業(yè)、領(lǐng)域
1. 有條件準(zhǔn)入投資行業(yè)、領(lǐng)域是指在該行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資必須滿足國(guó)防、國(guó)家安全、社會(huì)安全秩序、社會(huì)道德、公共健康等條件。
2. 本法附錄四中規(guī)定的有條件準(zhǔn)入投資行業(yè)、領(lǐng)域目錄。
3. 對(duì)于本條第2款中規(guī)定的投資準(zhǔn)入條件,各類法律、法令、議定及越南作為成員的國(guó)際條約中已做明確規(guī)定,各部委、部級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民會(huì)議、各級(jí)人民委員會(huì)、單位、組織、其他個(gè)人不得頒布關(guān)于投資準(zhǔn)入條件方面的規(guī)定。
4. 投資準(zhǔn)入條件必須符合本條第1款中規(guī)定的目標(biāo),并必須保證公開(kāi)、透明、客觀,減少投資商的時(shí)間、遵守成本。
5. 有條件準(zhǔn)入投資行業(yè)、領(lǐng)域和對(duì)于該行業(yè)、領(lǐng)域投資準(zhǔn)入條件必須在國(guó)家企業(yè)信息登記網(wǎng)站上發(fā)布。
6. 越南政府具體規(guī)定發(fā)布和審查投資準(zhǔn)入條件。
第二章 投資保障
第九條 財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保障
1. 投資商的合法財(cái)產(chǎn)不被國(guó)有化或者不以行政手段沒(méi)收。
2. 由于國(guó)防安全或國(guó)家利益、緊急狀態(tài)、預(yù)防及對(duì)抗自然災(zāi)害的理由征購(gòu)、征用財(cái)產(chǎn)時(shí),國(guó)家將按征購(gòu)、征用財(cái)產(chǎn)的法律以及其他相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算、賠償。
第十條 開(kāi)展投資活動(dòng)保障
1. 國(guó)家不強(qiáng)迫投資商必須履行以下要求:
(1)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)、使用國(guó)內(nèi)商品、服務(wù)或必須購(gòu)買(mǎi)、使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者、服務(wù)供應(yīng)商的商品、服務(wù)。
(2)商品或服務(wù)出口必須達(dá)到一定的比例;限制出口商品和服務(wù)或在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商品,提供服務(wù)的種類、數(shù)量和價(jià)值。
(3)商品進(jìn)口的數(shù)量和價(jià)值與商品出口的數(shù)量和價(jià)值相當(dāng)或必須以自己出口來(lái)平衡進(jìn)口所需的外匯。
(4)商品生產(chǎn)要達(dá)到一定的國(guó)產(chǎn)化比例。
(5)國(guó)內(nèi)研究開(kāi)發(fā)要達(dá)到一定的水平或價(jià)值。
(6)在國(guó)內(nèi)外某一具體地點(diǎn)提供商品及服務(wù)。
(7)按越南國(guó)家職能部門(mén)的要求在某一具體地點(diǎn)設(shè)立總部。
2. 根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定向、外匯管理政策和外匯平衡能力,越南政府決定保障屬于國(guó)會(huì)、政府總理職權(quán)范圍的投資項(xiàng)目和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展投資項(xiàng)目的外匯需求供應(yīng)。
第十一條 外國(guó)投資商向國(guó)外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)保障
外國(guó)投資商在完全履行了對(duì)越南國(guó)家財(cái)政義務(wù)后,可以將以下財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移往國(guó)外:
1. 投資資金、投資結(jié)算款項(xiàng)。
2. 從投資活動(dòng)中取得的收入。
3. 投資商的合法金錢(qián)和其他財(cái)產(chǎn)。
第十二條 越南政府對(duì)部分重要項(xiàng)目的擔(dān)保
1. 政府總理決定參與實(shí)施屬于國(guó)會(huì)、政府總理權(quán)限決定投資主張的項(xiàng)目和其他重要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展投資項(xiàng)目的國(guó)家職能管理部門(mén)或國(guó)有企業(yè)執(zhí)行合同的義務(wù)。
2. 越南政府對(duì)本條內(nèi)容作出具體規(guī)定。
第十三條 法律改變時(shí)的投資保障
1. 如新頒布法律文件的優(yōu)惠比投資商已享有的優(yōu)惠更大時(shí),則投資商可從新頒布法律文件生效之日起按新規(guī)定享有該優(yōu)惠。
2. 如新頒布法律文件的優(yōu)惠小于投資商正在享受的優(yōu)惠時(shí),投資商在項(xiàng)目剩余時(shí)間內(nèi)繼續(xù)享受之前所頒布法律文件規(guī)定的優(yōu)惠。
3. 本條第2款中的規(guī)定不適用于因國(guó)防、國(guó)家安全、社會(huì)安全秩序、社會(huì)道德、公共健康、保護(hù)環(huán)境等原因而改變法律文件有關(guān)規(guī)定的場(chǎng)合。
4. 如投資商無(wú)法按本條第3款中的規(guī)定繼續(xù)享受投資優(yōu)惠,則可以考慮通過(guò)以下某項(xiàng)或某些措施進(jìn)行考慮解決:
(1)在投資商的應(yīng)稅收入中扣除損失。
(2)調(diào)整投資項(xiàng)目的活動(dòng)目標(biāo)。
(3)扶持投資商克服損失。
5. 對(duì)于本條第4款中規(guī)定的投資保障措施,投資商必須在新法生效后3天內(nèi)以書(shū)面形式提出賠償要求。
第三章 優(yōu)惠政策與投資扶持
第十五條 適用投資優(yōu)惠政策的形式及對(duì)象
1. 適用投資優(yōu)惠政策的形式
(1)在實(shí)施投資項(xiàng)目的某個(gè)期限或全部期限內(nèi)實(shí)行低于普通稅率水平的企業(yè)所得稅稅率,減免企業(yè)所得稅。
(2)對(duì)用于建設(shè)固定資產(chǎn)的進(jìn)口貨物,為實(shí)施投資項(xiàng)目所進(jìn)口的原料、物資、零件免除進(jìn)口稅。
(3)減免土地租金、土地使用費(fèi)、土地使用稅。
2. 享受投資優(yōu)惠的對(duì)象
(1)本法律第十六條第1款中規(guī)定的屬于優(yōu)先投資行業(yè)、領(lǐng)域的投資項(xiàng)目;
(2)根據(jù)本法第十六條第2款中規(guī)定的屬于優(yōu)先投資地區(qū)的投資項(xiàng)目;
(3)投資規(guī)模在6萬(wàn)億越南盾以上的,從獲得投資登記確認(rèn)書(shū)或投資主張決定之日始3年內(nèi)最少到位資金在6萬(wàn)億越南盾的投資項(xiàng)目。
(4)位于農(nóng)村地區(qū)且使用500名勞動(dòng)力以上的投資項(xiàng)目;
(5)高技術(shù)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)組織。
3. 投資優(yōu)惠適用于新投資項(xiàng)目和擴(kuò)大投資項(xiàng)目。對(duì)于不同類別的投資優(yōu)惠的具體優(yōu)惠程度按稅收、土地方面法律的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
4. 對(duì)于本條第2款第(2)、(3)、(4)點(diǎn)中規(guī)定的對(duì)象的投資優(yōu)惠不適用于開(kāi)采礦產(chǎn)的投資項(xiàng)目。除汽車(chē)生產(chǎn)行業(yè)之外,不適用于特別消費(fèi)稅法中規(guī)定的屬于須繳納特別消費(fèi)稅對(duì)象的生產(chǎn)、商品經(jīng)營(yíng)、服務(wù)。
第十六條 享受投資優(yōu)惠政策的行業(yè)和投資地區(qū)
1. 享受投資優(yōu)惠的行業(yè)、領(lǐng)域:
(1)高技術(shù)生產(chǎn)、高技術(shù)輔助工業(yè)產(chǎn)品;研究和發(fā)展活動(dòng)。
(2)生產(chǎn)新材料、新能源、清潔能源、再生能源;生產(chǎn)附加值在價(jià)值的30%以上的產(chǎn)品;生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品。
(3)生產(chǎn)電子產(chǎn)品、重點(diǎn)機(jī)械產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車(chē)、汽車(chē)零配件;造船。
(4)生產(chǎn)紡織、制鞋行業(yè)所需的輔助工業(yè)產(chǎn)品以及本款第(3)點(diǎn)規(guī)定的各類產(chǎn)品。
(5)生產(chǎn)科學(xué)通訊、軟件、數(shù)據(jù)內(nèi)容等產(chǎn)品。
(6)養(yǎng)殖、加工農(nóng)林水產(chǎn)品;種植和保護(hù)森林;制鹽;捕撈海產(chǎn)品及漁業(yè)后勤服務(wù);生產(chǎn)植物種子、動(dòng)物種苗、生物科技產(chǎn)品。
(7)回收、處理、再生產(chǎn)或再使用廢棄物。
(8)投資發(fā)展和運(yùn)行、管理基礎(chǔ)設(shè)施工程;城市運(yùn)輸公共旅客。
(9)幼兒教育;基礎(chǔ)教育;職業(yè)教育。
(10)診療:生產(chǎn)藥品、制藥原料、主要藥品、關(guān)鍵藥品、社會(huì)病防治藥、疫苗、醫(yī)療生物、原料藥、中藥;研究炮制科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)以生產(chǎn)各類新藥。
(11)投資集訓(xùn)基地、殘疾人或者專業(yè)選手體育場(chǎng)館;保護(hù)和發(fā)展文化遺產(chǎn)價(jià)值。
(12)投資老人中心、精神中心、橙化劑皮膚病調(diào)治中心;老年人、殘疾人、孤兒、流浪兒童照料中心。
(13)民間信貸基金;微型金融機(jī)構(gòu)。
2. 投資優(yōu)惠地區(qū)
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件困難地區(qū);社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件特別困難地區(qū)。
(2)工業(yè)區(qū);加工出口區(qū);高科技區(qū);經(jīng)濟(jì)區(qū)。
3. 根據(jù)本條第1款和第2款中關(guān)于享受投資優(yōu)惠行業(yè)、地區(qū)的規(guī)定,越南政府頒布、修改、補(bǔ)充享受投資優(yōu)惠的行業(yè)、領(lǐng)域目錄和優(yōu)惠投資地區(qū)目錄。
第十九條 扶持投資的形式
1. 扶持投資的形式:
(1)扶持發(fā)展在項(xiàng)目圍墻內(nèi)外的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
(2)扶持培訓(xùn)、發(fā)展人力資源。
(3)扶持貸款。
(4)扶持接近生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)平臺(tái);扶持生產(chǎn)基地從市區(qū)轉(zhuǎn)移出去。
(5)扶持科學(xué)、技術(shù)、轉(zhuǎn)移工藝。
(6)扶持發(fā)展市場(chǎng),提供信息。
(7)扶持研究和發(fā)展。
2. 越南政府具體規(guī)定本條第1款中規(guī)定的關(guān)于中小企業(yè)、高科技企業(yè)、科技型企業(yè)、科技組織、投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的企業(yè)、投資教育和普法的企業(yè)和符合不同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定向的其他對(duì)象的投資扶持形式。
第二十條 扶持發(fā)展工業(yè)區(qū)、加工出口區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)
1. 根據(jù)已批準(zhǔn)的工業(yè)區(qū)、加工出口區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃,各部、部級(jí)機(jī)關(guān)、省級(jí)人民委員會(huì)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)人民委員會(huì)”)制定投資發(fā)展計(jì)劃和組織在工業(yè)區(qū)、加工出口區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、具備經(jīng)濟(jì)區(qū)功能的工業(yè)區(qū)圍墻之外建設(shè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
2.國(guó)家從財(cái)政、優(yōu)惠信用貸款資金里提供部分投資發(fā)展扶持資金用于發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)特別困難地區(qū)的工業(yè)區(qū)圍墻內(nèi)外的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
3.國(guó)家從財(cái)政、優(yōu)惠信用貸款資金里提供部分投資發(fā)展扶持資金和采取各種其他融資形式用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)內(nèi)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。
第二十一條 為工業(yè)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者建設(shè)住宅和公共服務(wù)、便利設(shè)施
1.根據(jù)已獲得各級(jí)職能部門(mén)批準(zhǔn)的工業(yè)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃,省級(jí)人民委員制定規(guī)劃和安排土地用于為在工業(yè)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)工作的勞動(dòng)者建設(shè)住宅和公共服務(wù)、便利設(shè)施。
2.對(duì)于在為在工業(yè)區(qū)、高科技工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)工作的勞動(dòng)者建設(shè)住宅和公共便利、服務(wù)設(shè)施安排土地時(shí)遇到困難的地方政府,國(guó)家有權(quán)決定調(diào)整工業(yè)區(qū)規(guī)劃以安排一定面積土地用于建設(shè)住宅、公共服務(wù)和便利設(shè)施。
第四十二條 實(shí)施投資項(xiàng)目保障
1.投資商須繳納保證金以保證實(shí)施項(xiàng)目獲得國(guó)家移交土地、出租土地、獲準(zhǔn)變更土地使用目的。
2.根據(jù)不同具體項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)和實(shí)施進(jìn)度,用來(lái)保障項(xiàng)目實(shí)施的保證金額度占項(xiàng)目投資資金的1%-3%不等。
3.按投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,保障項(xiàng)目實(shí)施的保證金將歸還投資商,不允許歸還的場(chǎng)合除外。
4. 越南政府對(duì)本條作出具體規(guī)定。
第四十三條 投資項(xiàng)目的活動(dòng)期限
1.經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)投資項(xiàng)目的活動(dòng)期限不超過(guò)70年。
2.經(jīng)濟(jì)區(qū)外投資項(xiàng)目的活動(dòng)期限不超過(guò)50年。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件困難地區(qū)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件特別困難地區(qū)實(shí)施的投資項(xiàng)目或投資金額大且資金回收慢的項(xiàng)目則期限可以更長(zhǎng)一些但不得超過(guò)70年。
3. 對(duì)于獲準(zhǔn)國(guó)家移交土地、出租土地但投資商獲得移交土地較晚的投資項(xiàng)目,則國(guó)家晚移交土地的時(shí)間不計(jì)算在投資項(xiàng)目活動(dòng)期限之內(nèi)。