夏瑞琛

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村教育的作用也越來(lái)越重要，新的教育課程改革給農(nóng)村教育發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，而農(nóng)村教師流動(dòng)性大、待遇不高、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題也阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育；農(nóng)村教師；管理難點(diǎn)與對(duì)策

教師是學(xué)校發(fā)展的根本，建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍是農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展不可缺少的條件，當(dāng)前，農(nóng)村教師的管理和發(fā)展面臨著一些問(wèn)題，阻礙了農(nóng)村教育的科學(xué)發(fā)展，阻礙了素質(zhì)教育的順利實(shí)施，影響到了我們科教興國(guó)戰(zhàn)略的全面實(shí)現(xiàn)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們必須開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真研究解決問(wèn)題，切實(shí)深化教育體制改革，加大教育投入，強(qiáng)化制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)

（一）農(nóng)村教師流失嚴(yán)重，教師嚴(yán)重短缺

由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差異和人才流動(dòng)的社會(huì)化，為農(nóng)村教師管理帶來(lái)一定的難度，教師和其他人才一樣對(duì)物質(zhì)條件需求具有經(jīng)濟(jì)人的一面。教師的物質(zhì)待遇與教師流失有一定的相關(guān)聯(lián)系的。教師的流失表現(xiàn)在以下幾方面：一是走出農(nóng)村進(jìn)城市工作；二是走出本行，進(jìn)其他單位工作，目前有許多教師又熱衷于報(bào)考警察，這無(wú)形之中又加劇了教師數(shù)量的減少。

（二）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下部分農(nóng)村教師師德下滑

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，一些教師受拜金主義的影響，怕苦怕累、追求安逸的生活，講實(shí)惠貪圖方便，一切向利益看的思想有所抬頭；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下有些學(xué)校也興起走后門(mén)，有關(guān)系走后門(mén)的小孩就用心的輔導(dǎo)，座位也是前面或者中間，在這種情況下教師中飽私囊也就見(jiàn)怪不怪了，長(zhǎng)此以往，教師為人師表的表率蕩然無(wú)存。

（三）農(nóng)村教師分布不均

由于農(nóng)村教師流動(dòng)性較大，城區(qū)與農(nóng)村教師分布上不均衡，農(nóng)村教師在數(shù)量上和師生比例上少了，特別是農(nóng)村中青年教師骨干教師少了，很多教師不愿意到農(nóng)村去教書(shū)，在評(píng)選到了高職稱后，都想方設(shè)法往上調(diào)，不愿安心扎根農(nóng)村學(xué)校，給農(nóng)村教育帶來(lái)了很大的影響。同時(shí)，集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師也分布不均衡，中心小學(xué)、初中都是人滿為患，鄉(xiāng)村完小和教學(xué)點(diǎn)缺乏教師，有的完小只有七八個(gè)教師，個(gè)別地方甚至更少，缺編教師有的地方就由臨時(shí)老師來(lái)上課，但這卻又無(wú)法保證教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)也加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民的負(fù)擔(dān)。

（四）農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)不合理

目前，農(nóng)村各地普遍存在教師所教學(xué)科不合理的現(xiàn)象。大部分語(yǔ)數(shù)外教師偏多，而體、美、藝、等教師較少，適應(yīng)不了義務(wù)教育階段辦學(xué)的需要，很難做到培養(yǎng)的學(xué)生能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展。并且從往年各師范院校的招生情況來(lái)看，國(guó)家在體、美、藝這方面的招生還是比較少，加上有些學(xué)生畢業(yè)后轉(zhuǎn)行，有的被非教育單位截走。針對(duì)學(xué)校體美藝教師太少導(dǎo)致無(wú)人上課的情況，學(xué)校也只能找一些教語(yǔ)、數(shù)教師來(lái)上這些課，但是不是專業(yè)的教師無(wú)法滿足學(xué)生的要求，給學(xué)生的成長(zhǎng)帶來(lái)了不利的影響。

二、農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的對(duì)策

（一）加大政府投入切實(shí)提高落實(shí)農(nóng)村教師整體待遇

當(dāng)前，雖然教師的待遇有所提高，相比過(guò)去有了很大的改善，但是總體上看，教師的物質(zhì)待遇仍然偏低。教師由農(nóng)村學(xué)校向城市學(xué)校流動(dòng)就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。因此目前提高教師的物質(zhì)生活待遇是防止教師流失的必不可少的手段。地方政府要加大對(duì)教育的投入縮小城鄉(xiāng)之間的差距，從政策上解決好城鄉(xiāng)教育差距明顯的問(wèn)題。一方面，有關(guān)學(xué)校和部門(mén)要積極采取各種手段切實(shí)提高教師的工資福利待遇，改善教師的生活，解決涉及到農(nóng)村教師切身利益的民生問(wèn)題，讓教師扎根于廣大的農(nóng)村學(xué)校；另一方面，要保護(hù)好廣大農(nóng)村教師的合法效益，保證他們安全舒適的工作環(huán)境，讓農(nóng)村教師心甘、心安、專心地教學(xué)。

（二）加強(qiáng)職業(yè)道德教育，發(fā)揮為人師表作用

學(xué)校要大力貫徹《教育法》《教師法》，加強(qiáng)教師思想道德建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在積極性，主觀能動(dòng)性。尤其要重視對(duì)教師進(jìn)行鄧小平理論教育，愛(ài)國(guó)主義教育，革命理想教育，為人民服務(wù)教育，鼓勵(lì)為振興中華培養(yǎng)人才。幫助教師樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并將思想道德信念升格為教師的主觀能動(dòng)性的要求和愿望。樹(shù)立從事老師職業(yè)的光榮感、責(zé)任感、使命感。

（三）改善環(huán)境，努力改善教師結(jié)構(gòu)

當(dāng)前形勢(shì)下要大力改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，更新教學(xué)設(shè)備，改善學(xué)校環(huán)境，便于教師教學(xué)；還要努力改善教師結(jié)構(gòu)，優(yōu)化學(xué)科組合。根本的措施應(yīng)該是師范院校在改革專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模上，應(yīng)根據(jù)中小學(xué)需要來(lái)變動(dòng)安排，這樣可以減少盲目性、隨意性提高就業(yè)率也可以避免不必要的人才和資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，我們還可以從教主科的教師中對(duì)有這些基礎(chǔ)的教師進(jìn)行培訓(xùn)。

總之，解決好農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的問(wèn)題，我們要通過(guò)加大政府投入，切實(shí)提高教師的待遇；通過(guò)狠抓改革，正確實(shí)行管理制度，發(fā)揮教師為人師表的作用；通過(guò)搞好繼續(xù)教育，提高教師的素質(zhì)；優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍的管理，為學(xué)校提供一支德才兼?zhèn)?、?shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量過(guò)硬、建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊(duì)伍，切實(shí)為農(nóng)村學(xué)校的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的基石和不竭的動(dòng)力，這也必將把我國(guó)農(nóng)村的教育事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。