劉峰

摘要：路政經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，在我國屬于新型的經(jīng)濟(jì)管理性工作。其管理過程即與路政管理工作密不可分，又在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中發(fā)揮著支持作用。在路政經(jīng)濟(jì)管理工作的開展過程中，新型信息技術(shù)的應(yīng)用是其推廣與發(fā)展的基礎(chǔ)。此次研究就是以經(jīng)濟(jì)管理中的信息化技術(shù)發(fā)展與實(shí)踐應(yīng)用為目標(biāo)，開展的專業(yè)技術(shù)研究工作。

關(guān)鍵詞：新技術(shù)；路政；經(jīng)濟(jì)管理；信息化

新技術(shù)發(fā)展對于我國各項(xiàng)管理工作質(zhì)量與效率的提升起到了良好的支持作用。特別是在新技術(shù)條件下，我國路政管理單位經(jīng)濟(jì)管理信息化的推進(jìn)，對于經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量提升起到了技術(shù)支持作用。在實(shí)踐工作過程中，經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)人員結(jié)合本單位經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)際情況以及信息化技術(shù)實(shí)踐，開展了路政經(jīng)濟(jì)管理過程中信息化技術(shù)措施應(yīng)用研究工作。其研究目的就是利用實(shí)踐研究過程，促進(jìn)地區(qū)路政經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升以及管理信息化技術(shù)應(yīng)用的推廣。

一、當(dāng)前路政經(jīng)濟(jì)管理信息化現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的路政經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中，技術(shù)研究人員發(fā)現(xiàn)受到技術(shù)發(fā)展及管理理念影響，其應(yīng)用現(xiàn)狀中存在以下問題。

（一）專業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展落后

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理管理過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)管理過程中已經(jīng)較為成熟。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)集中在企業(yè)與市場管理領(lǐng)域，事業(yè)單位特別是路政管理事業(yè)單位中，專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)發(fā)展依然落后。在實(shí)際管理過程中，這種技術(shù)性的落后會造成以下的兩個問題。一方面影響了專業(yè)管理質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)管理過程中，專業(yè)管理模式是提高經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)。但是由于缺乏專業(yè)化的信息管理技術(shù)，部分路政經(jīng)濟(jì)管理工作中的專業(yè)化過程受到了阻礙，影響了管理專業(yè)化發(fā)展。另一方面難以起到針對性管理過程中。非專業(yè)化信息技術(shù)的采用，在路政經(jīng)濟(jì)管理過程中難以針對路政工作的特殊性，開展具有針對性的管理工作。如在路產(chǎn)保護(hù)過程中，其公路資產(chǎn)保護(hù)的特殊性在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理軟件中一般難以體現(xiàn)，這就對這類資產(chǎn)管理工作的開展造成了一定影響。

（二）缺乏整體性信息網(wǎng)絡(luò)，存在“孤島”現(xiàn)象

在路政管理過程中，一個較為明顯的特點(diǎn)就是管理區(qū)域的復(fù)雜性。如在路政巡查過程中，公路及整體沿線的自然環(huán)境都較為復(fù)雜。所以在路政管理信息化過程中，整體性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作一直難以順利完成。在這種情況下，路政經(jīng)濟(jì)管理信息化進(jìn)程受到網(wǎng)絡(luò)瓶頸影響，出現(xiàn)了“孤島”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下兩個層面。在路政經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部工作中，網(wǎng)絡(luò)整體性的缺乏會造成經(jīng)濟(jì)管理的不連貫，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)各自為政的斷點(diǎn)問題。而網(wǎng)絡(luò)整體性的缺乏也會造成經(jīng)濟(jì)管理與其他管理工作的脫節(jié)，進(jìn)而造成路政經(jīng)濟(jì)管理、行政管理以及其他管理工作形成“孤島”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的形成，極大影響了當(dāng)前路政管理質(zhì)量提升。

（三）財(cái)務(wù)管理信息化過程較為被動

在經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)應(yīng)用中，發(fā)展性眼光是促進(jìn)管理質(zhì)量提升的基礎(chǔ)因素。單就路政經(jīng)濟(jì)管理而言，未來我國路政政策、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度變革以及市場行因素對于路政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理影響，都是未來路政經(jīng)濟(jì)管理中遇到的主要問題。但是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)應(yīng)用中，依然采用問題解決式的技術(shù)研究方式。這種方式在實(shí)際應(yīng)用中，這種處于被動位置的技術(shù)研究方式，難以起到發(fā)展性的管理作用。特別是在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理過程中，被動性解決模式難以就突發(fā)性風(fēng)險以及新型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行合理的預(yù)測，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理作用的降低。

二、路政經(jīng)濟(jì)管理信息化實(shí)踐措施研究

在路政經(jīng)濟(jì)管理信息化過程中，技術(shù)管理人員結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展趨勢以及路政經(jīng)濟(jì)管理新形勢，利用以下的實(shí)踐措施促進(jìn)路政經(jīng)濟(jì)管理信息化。

（一）結(jié)合路政專業(yè)特點(diǎn)開展信息化技術(shù)研究

在信息化技術(shù)研究過程中，結(jié)合路政經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)開展專業(yè)化技術(shù)研究，是促進(jìn)路政經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其主要的研究內(nèi)容集中在以下幾點(diǎn)：第一做好路政經(jīng)濟(jì)管理軟件研究。在路政管理過程中，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用集中在權(quán)益、政策與法規(guī)的保護(hù)過程中。所以在專業(yè)技術(shù)研究過程中，技術(shù)人員必須針對這些專業(yè)特點(diǎn)開展專業(yè)管理軟件的研究工作。如在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)研究中，如何體現(xiàn)出路政管理政策保護(hù)對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，開展專業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件設(shè)計(jì)，是信息技術(shù)研究的重要組成部分。第二做好專業(yè)硬件平臺研究。在路政管理過程中，具有靈活性與準(zhǔn)確性硬件平臺的應(yīng)用，對于管理工作質(zhì)量的提升有著良好的促進(jìn)作用。特別是在路政管理過程中，移動性管理平臺的建立是其專業(yè)化技術(shù)發(fā)展的主要趨勢。如在路政管理實(shí)踐中，以手機(jī)、平板電腦為管理平臺開展的專業(yè)管理工作，對于路政管理質(zhì)量的提升有著良好的技術(shù)支持作用。

（二）利用高效網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建經(jīng)濟(jì)管理平臺

全球化經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)平臺的支持作用發(fā)揮著技術(shù)支持作用。高效網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用可以為經(jīng)濟(jì)管理平臺的搭建提供高速的技術(shù)支持。在網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)中，其主要技術(shù)包括有線網(wǎng)絡(luò)與無線網(wǎng)絡(luò)兩個平臺的建設(shè)工作。在有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，技術(shù)人員需要以路政管理專業(yè)、安全與穩(wěn)定性為核心開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。如在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，路政管理單位結(jié)合實(shí)際工作內(nèi)容建立專業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，保證其管理網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定。而在無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合地區(qū)內(nèi)道路與周邊環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合專用基站與運(yùn)行商基站集合的建設(shè)模式，在路政單位管理范圍內(nèi)建設(shè)全面覆蓋的路政經(jīng)濟(jì)管理無線網(wǎng)絡(luò)空間。在有線與無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的聯(lián)合支持下，路政經(jīng)濟(jì)管理全覆蓋模式的建立得到了良好的保證。

（三）與相關(guān)部門形成覆蓋性經(jīng)濟(jì)平臺

對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理工作而言，路政經(jīng)濟(jì)管理工作起到的是輔助性的管理作用。正因如此，管理工作與地方相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理部門形成信息化平臺，利用合作模式促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，是其管理工作的主要內(nèi)容。在這一過程中，信息化技術(shù)可以發(fā)揮出以下作用。首先提高信息溝通質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理過程中，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作是發(fā)揮路政經(jīng)濟(jì)管理支持作用的重要保證。在溝通過程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用對于跨部門與單位間溝通通信工作效率與質(zhì)量的提升，有著良好的技術(shù)支持作用。其次是可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的共享，對于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到數(shù)據(jù)支持作用。信息技術(shù)在這一過程中，可以利用數(shù)據(jù)傳輸、分析、統(tǒng)計(jì)等工作內(nèi)容，確保數(shù)據(jù)共享模式的實(shí)現(xiàn)。

（四）建立主動性信息技術(shù)發(fā)展體制

為了確實(shí)在路政經(jīng)濟(jì)管理過程中體現(xiàn)發(fā)展性管理模式，在信息技術(shù)發(fā)展中利用主動性技術(shù)發(fā)展模式開展信息技術(shù)研究工作，是路政經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)發(fā)展的主要趨勢。這種主動發(fā)展的技術(shù)模式主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。首先是積極地進(jìn)行預(yù)測性研究。在路政經(jīng)濟(jì)管理過程中，技術(shù)管理者需要結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理改革與市場變化發(fā)展形勢，開展路政經(jīng)濟(jì)管理的預(yù)測性研究。這種預(yù)測性研究的開展，可以很好地預(yù)測路政經(jīng)濟(jì)管理與地方經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展趨勢，進(jìn)而主動的開展信息技術(shù)研究工作。其次是開展主動的系統(tǒng)更新研究。信息技術(shù)發(fā)展中，計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)的更新是促進(jìn)信息管理技術(shù)提升的重要保障。以實(shí)踐工作需求為基礎(chǔ)，主動開展經(jīng)濟(jì)管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的軟、硬件系統(tǒng)的更新工作，也是我們主動性信息技術(shù)發(fā)展的主要工作內(nèi)容。

（五）在路政整體信息化管理中發(fā)揮有效作用

在技術(shù)研究中我們特別需要注意的是，經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用是路政管理整體的一個組成部分，其實(shí)踐工作內(nèi)容與路政管理的其他內(nèi)容是密不可分的。如路政經(jīng)濟(jì)管理工作與權(quán)益保護(hù)責(zé)任的結(jié)合，是路政管理經(jīng)濟(jì)保障作用的基礎(chǔ)工作。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)的發(fā)展在路政整體信息化技術(shù)的推廣中可以起到有效的促進(jìn)作用。特別是在路政管理信息系統(tǒng)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)是其必備的組成部分。在經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的支持下，路政管理系統(tǒng)可以很好地整合權(quán)益保障、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，保證其經(jīng)濟(jì)管理支持作用的發(fā)揮。特別是在路政經(jīng)濟(jì)管理改革過程中，信息技術(shù)管理技術(shù)的發(fā)展，是促進(jìn)路政管理整體工作的技術(shù)基礎(chǔ)。

三、總結(jié)

路政管理對于地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)性作用，是新形勢下路政管理工作發(fā)展的重要組成部分。在路政經(jīng)濟(jì)管理研究中，信息技術(shù)的推廣與采用，既可以在橫向發(fā)展中促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展，又可以在縱向發(fā)展中促進(jìn)路政管理信息技術(shù)的全體發(fā)展。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，路政經(jīng)濟(jì)管理信息技術(shù)發(fā)展具有良好的發(fā)展前景與應(yīng)用空間。

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（作者單位：泰安市公路局）