童仲武

摘 要：在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備發(fā)揮了十分重要的作用，它不僅能夠提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平，同時也能夠降低農(nóng)民的勞動強度，提高其勞動效率。但是，為了有效地保障農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全，就需要農(nóng)機安全監(jiān)理部門加大農(nóng)機安全的監(jiān)理力度，保障操作人員安全的使用農(nóng)用機械，從而進一步促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機安全監(jiān)理；存在問題；對策

中圖分類號：F322文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.051

0 引言

在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)展，始終是十分重要的一個環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段為了有效地促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，就必須加大農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用力度及保障其在使用過程中的安全性。這就要求相關(guān)部門加強對農(nóng)機設(shè)備安全使用的監(jiān)理，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受侵犯。但是當(dāng)前隨著我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)備使用數(shù)量的增加，使得我國農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的安全性受到一定的威脅，所以我們必須要加強農(nóng)機安全監(jiān)理部門對農(nóng)機的管理力度，避免農(nóng)機出現(xiàn)安全問題。

1 存在的主要問題

1.1 農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設(shè)尚不完善

現(xiàn)階段，雖然我國的農(nóng)機安全監(jiān)理工作取得了一定的進展，但是農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建設(shè)尚不完善。一是由于當(dāng)前對農(nóng)機安全監(jiān)理部門的資金投入力度較小，且農(nóng)機安全監(jiān)理部門并非是盈利性的部門，所以農(nóng)機安全監(jiān)理部門中的監(jiān)理人員缺乏足夠的資金來順利的開展其安全監(jiān)理工作。二是由于資金不足，導(dǎo)致農(nóng)機安全監(jiān)理部門的農(nóng)機監(jiān)測技術(shù)及監(jiān)測設(shè)備較為落后，從而無法準(zhǔn)確、及時地監(jiān)測出農(nóng)機設(shè)備的故障原因。三是在農(nóng)機安全監(jiān)理的基層管理部門中，由于監(jiān)理人員的文化水平較低、專業(yè)監(jiān)理知識缺乏，使得農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建設(shè)不完善，從而導(dǎo)致了我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作質(zhì)量大大降低。

1.2 制度不健全

當(dāng)前，雖然我國在農(nóng)機安全監(jiān)理這一環(huán)節(jié)制定了一系列的法律法規(guī)來明確農(nóng)機安全監(jiān)理部門及農(nóng)機主管部門的法律地位，通過農(nóng)機安全監(jiān)理部門義務(wù)及法律地位的提高來促進我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有效性。但是，仍存在著一定數(shù)量的農(nóng)機安全監(jiān)理人員在實施其監(jiān)理權(quán)力時未真正的做好其自身的監(jiān)理工作，導(dǎo)致在農(nóng)機安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)監(jiān)督與監(jiān)理不完善的現(xiàn)象。此外，由于進行農(nóng)民技術(shù)的審驗工作、機械的檢驗工作以及農(nóng)機安全使用的宣傳教育工作等一些主要負(fù)責(zé)靜態(tài)管理權(quán)的監(jiān)理機構(gòu)，在工作中對待動態(tài)管理卻未能進行有效地處理，從而導(dǎo)致其工作質(zhì)量低下。

1.3 未充分的認(rèn)識到其工作的重要性

由于農(nóng)機安全監(jiān)理部門在工作中未充分的認(rèn)識到其工作的重要性，所以大部分的農(nóng)機安全監(jiān)理人員在工作中只關(guān)注管理結(jié)果而不重視執(zhí)法過程，從而導(dǎo)致他們在開展工作時經(jīng)常與農(nóng)民朋友發(fā)生矛盾和沖突。

2 主要對策

2.1 提高農(nóng)機安全監(jiān)理人員的素質(zhì)

新形勢下為了進一步促進我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作質(zhì)量的提高，就必須要提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)，提高農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)。通過培訓(xùn)強化監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能及提高他們的身體素質(zhì)、法律知識、思想道德及科學(xué)文化水平等來加強農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的建設(shè)。

2.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員的工作作風(fēng)

新形勢下為了進一步促進我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作質(zhì)量的提高，就必須要不斷地轉(zhuǎn)變農(nóng)機安全監(jiān)管部門的工作作風(fēng)，以我黨群眾路線的教育活動為基礎(chǔ)，樹立為人民服務(wù)、以人為本、保民平安、為民增收、幫民解困的工作意識，從路檢路查、行政執(zhí)法向主動下鄉(xiāng)、去田間地頭宣傳等轉(zhuǎn)變。此外，農(nóng)機安全監(jiān)理工作人員也要結(jié)合具體的農(nóng)時季節(jié)，加強對農(nóng)民的技術(shù)咨詢服務(wù)及對農(nóng)機生產(chǎn)的日常執(zhí)法檢查，從而有效地幫助農(nóng)民解決更多的問題，進一步促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 不斷地更新農(nóng)機安全監(jiān)理人員的工作理念

當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)“管理就是執(zhí)法”這一工作理念已無法適應(yīng)新時期農(nóng)機安全監(jiān)理工作的發(fā)展需要。所以為了進一步促進我國農(nóng)機安全監(jiān)理工作質(zhì)量的提高，就必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)機安全監(jiān)理人員的工作理念，創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)理人員的工作思路。

2.4 加大安全使用農(nóng)機的宣傳力度

首先，農(nóng)機安全監(jiān)理部門可以利用報紙、電視、廣播等新聞傳播媒介加大對農(nóng)民開展農(nóng)機政策及農(nóng)機法律法規(guī)的宣傳；其次，農(nóng)機安全監(jiān)理部門也應(yīng)該不斷地提高農(nóng)民安全意識、法制意識，從而提升農(nóng)民使用農(nóng)機的安全性。

3 結(jié)束語

總之，安全使用農(nóng)用機械設(shè)備不僅能夠促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，同時也能進一步的保障我國農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全不受侵犯。所以為更好地保障農(nóng)機的安全使用，農(nóng)機安全監(jiān)理部門在工作中就必須要針對當(dāng)前的實際情況，具體問題具體分析，結(jié)合問題產(chǎn)生的真正原因找出完善的科學(xué)合理的解決對策，從而為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。