蔡珂銘

摘 要：農(nóng)機的推廣工作在整個農(nóng)業(yè)機械化的進程中所起的作用是非常重要的，所以說加強農(nóng)機推廣是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)機的有效推廣可以促進農(nóng)機與市場經(jīng)濟的接軌，從而進一步的推動農(nóng)機行業(yè)的發(fā)展。將主要針對農(nóng)機的推廣工作進行分析，并提出農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的相關對策。

關鍵詞：農(nóng)機推廣；農(nóng)機發(fā)展；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S232.9文獻標識碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.09.017

0 引言

農(nóng)機推廣在推動農(nóng)業(yè)機械化進程中所發(fā)揮的作用是非常關鍵的，而且農(nóng)機推廣也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的重要一環(huán)，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中，農(nóng)機新技術的使用將農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶入到了一個全新的階段。近幾年來，由于農(nóng)業(yè)推廣部門的設置不合理，推廣經(jīng)費的短缺，以及專業(yè)技術力量薄弱等原因，導致農(nóng)機的推廣工作受到了較為嚴重的影響。

1 農(nóng)機推廣體系

農(nóng)機推廣體系是整個農(nóng)機領域的標桿，其自身的職能主要包括兩個方面的內(nèi)容，一方面是以發(fā)揮公益性職能為主；另一方面又以經(jīng)營性服務為輔。公益性服務主要是指對農(nóng)機進行有計劃有組織的宣傳和推廣，對農(nóng)機中新技術的培訓和指導，對農(nóng)機的產(chǎn)品進行安全方面的檢測和監(jiān)理，而經(jīng)營性的服務主要是指農(nóng)機產(chǎn)品的經(jīng)營、農(nóng)機具的維修等等。

我國的農(nóng)機推廣部門通過對農(nóng)機新技術試驗和測試，并根據(jù)試驗的結果對農(nóng)業(yè)機械進行有效性的評價，將質量過關的農(nóng)機具技術推薦給廣大使用者，與此同時還要指導廣大農(nóng)民去使用新機具和新技術，使新出現(xiàn)的農(nóng)機具的產(chǎn)品性能更加的完善。

2 農(nóng)機推廣體系的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)機部門設置不合理。很多的縣級、鄉(xiāng)級推廣部門都被撤銷或者是合并，使其成為了一個真正用處不大的綜合部門，綜合部門履行的職責一多，使得農(nóng)機的推廣能力逐漸被減弱。

（2）政府政策支持欠缺。現(xiàn)階段各級政府和地方政府所頒布的政策和法規(guī)，針對農(nóng)機方面的非常少，而且存在的政策和法規(guī)其可操作性也不是很強，最終導致的后果就是農(nóng)機推廣機構形同虛設，農(nóng)機推廣工作根本就沒有受到應有的重視。

（3）經(jīng)費狀況滯后。由于財政部門對農(nóng)機的撥款不足，使得經(jīng)營性服務只是去注重經(jīng)營，而忽視了對農(nóng)機的推廣，再加上資金問題，使得推廣的經(jīng)費短缺，一些推廣所必須的儀器和設備都沒有辦法準備全面，這也是農(nóng)機推廣的一大難題。

3 創(chuàng)新農(nóng)機推廣運行體制

（1）發(fā)揮農(nóng)機推廣部門的公益性服務，使其能夠更好地起到政府、農(nóng)機推廣部門以及農(nóng)戶和農(nóng)機企業(yè)之間的橋梁。在整個農(nóng)機體系當中，國家所負責的部分是全國的農(nóng)機推廣規(guī)劃，而我們的省市級推廣部門則是根據(jù)地區(qū)的實際情況來制定適合當?shù)氐霓r(nóng)機推廣發(fā)展規(guī)劃，縣級農(nóng)機推廣部門可以說是農(nóng)機推廣工作實施的重要部門，所以真正的高發(fā)揮公益性服務的應該是縣級的農(nóng)機推廣部門，像對農(nóng)機新機具的引進，對農(nóng)機科學性的評價等等，這些都是縣級農(nóng)機推廣部門要向廣大農(nóng)戶推薦的。

如果想要做好縣級的農(nóng)機推廣工作，第一步就要我們的各級領導需要高度的重視起來，將農(nóng)機推廣工作當中所需要的各項經(jīng)費都一并納入到政府的財政預算當中，只有各項經(jīng)費都真正的運用到了農(nóng)機的推廣當中，這樣才能夠保證農(nóng)機推廣工作的正常有效開展。與此同時還要進一步的加大政府部門相關政策的扶持，進一步的完善農(nóng)機具的試驗儀器，使得新技術都能夠得到有效的運用。

（2）完善鄉(xiāng)級農(nóng)機站運行機制，可以說鄉(xiāng)級農(nóng)機站是整個農(nóng)機體系的最終端，它是直接參與農(nóng)戶服務的，所以說鄉(xiāng)級農(nóng)機站工作運行的好壞會直接的影響到廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟利益以及對新農(nóng)機新技術的積極性。近幾年來，各個鄉(xiāng)級農(nóng)機推廣部門遭受的沖擊應該說是最大的，從整個農(nóng)機的推廣工作來看，已分的鄉(xiāng)級站其實都是有名無實的，其內(nèi)部的工作人員全部都被調走，調過來的工作人員很多其實都是不了解農(nóng)機工作的，導致很多的農(nóng)機推廣工作都不能及時地進行，這也削弱了農(nóng)機推廣體系的整體能力。所以說針對這一情況，只有不斷奶的改革鄉(xiāng)級農(nóng)機部門的工作，成功的與市場相接軌才是最終的發(fā)展軌跡。

現(xiàn)階段，我國大部分的農(nóng)機專業(yè)戶都已經(jīng)受到了啟發(fā)，通過技術聯(lián)合、服務聯(lián)合等方式，將農(nóng)機服務逐漸向著市場化的方向發(fā)展，政府部門也在積極的參與農(nóng)機推廣工作，大力推廣農(nóng)機新技術，在購機補貼上給予了最大的政策扶持，這時政府在基層的農(nóng)機推廣職能就可以逐漸轉換為指導農(nóng)機合作組織開展農(nóng)機推廣工作。

（3）充分重視農(nóng)機專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)機合作社等組織在農(nóng)機推廣中的作用，更好促進我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展。

我國自改革開發(fā)以來，農(nóng)村中的大部分勞動力都在向著城市進行轉移，這就導致農(nóng)村中大量的土地閑置，而且勞動力的緊缺也為農(nóng)機合作提供了很好的機會。自從我國頒布了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》之后，為我國的土地進行資本經(jīng)營的方式就創(chuàng)造了極大的有利條件，而且也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)逐漸地從自耕作的模式轉向了農(nóng)場化、企業(yè)化的管理模式，也就是說農(nóng)機合作組織也將在這場變革中得到極大的發(fā)展。

4 結束語

由于我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展與進步，使得現(xiàn)階段實行的農(nóng)機推廣體系已經(jīng)適應不了目前農(nóng)機市場發(fā)展的實際要求，所以在農(nóng)機推廣的工作當中，各個縣級政府的農(nóng)機推廣部門一定要充分的發(fā)揮公益性服務的作用，更好起到農(nóng)戶與農(nóng)機制造企業(yè)之間的紐帶作用；完善鄉(xiāng)級農(nóng)機站運行機制，并積極支持和扶持農(nóng)機合作組織的發(fā)展，鼓勵合作組織開展農(nóng)機推廣經(jīng)營性服務工作，充分發(fā)揮他們在農(nóng)機推廣中的作用，更好地促進我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展。