摘 要：網(wǎng)上購(gòu)物以其種類(lèi)豐富、價(jià)格實(shí)惠、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為近年來(lái)消費(fèi)熱點(diǎn)。但是由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性和不確定性的特點(diǎn)，網(wǎng)購(gòu)食品侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，我國(guó)在網(wǎng)購(gòu)食品方面的需要完善立法體系，明確網(wǎng)絡(luò)食品的監(jiān)管和責(zé)任主體等。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；食品安全；問(wèn)題；對(duì)策

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的高速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為一種時(shí)尚?！懊褚允碁樘?，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人們的身體健康，與我們的生活息息相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品安全的監(jiān)管和治理成為當(dāng)前亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

一、網(wǎng)購(gòu)食品交易的界定

1.交易標(biāo)的的不確定性

網(wǎng)絡(luò)本身就具有隱蔽性、虛擬性和不確定性，它不同于現(xiàn)實(shí)交易一樣看得見(jiàn)摸得著，網(wǎng)購(gòu)食品也不是面對(duì)面的經(jīng)銷(xiāo)模式，消費(fèi)者只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)觀察商品，這就導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法對(duì)食品的真實(shí)性進(jìn)行辨別，從而產(chǎn)生了食品變質(zhì)、過(guò)期、與圖片差別巨大、包裝破損、假冒品牌等方面的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)也并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，交易可以隨時(shí)終止。

2.產(chǎn)品宣傳的夸張性

喜歡網(wǎng)購(gòu)食品的人大都會(huì)有這種經(jīng)驗(yàn)：在網(wǎng)上看到的食品很新鮮或是很誘人，可是收到貨才發(fā)現(xiàn)實(shí)物和圖片差距很大，很多食品由于運(yùn)輸或是其他原因已經(jīng)變質(zhì)。正是由于網(wǎng)購(gòu)虛擬性的特點(diǎn)，很多網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者通常會(huì)夸大產(chǎn)品的宣傳，利用消費(fèi)者對(duì)商品信息的不了解，發(fā)布虛假的食品介紹及宣傳廣告。

3.交易模式的虛擬性

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的店鋪是一種虛擬店鋪，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，沒(méi)有裝潢和雇員，很多賣(mài)家只是單純的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，并沒(méi)有實(shí)體店。就產(chǎn)品而言，網(wǎng)絡(luò)食品有一部分不具備消毒、檢疫等衛(wèi)生檢測(cè)手段，簡(jiǎn)單地自制食品、自行包裝，經(jīng)營(yíng)條件一般都難以達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保部門(mén)的許可，給消費(fèi)者帶來(lái)很多安全衛(wèi)生隱患。

二、網(wǎng)購(gòu)食品安全的問(wèn)題分析

網(wǎng)上食品銷(xiāo)售在監(jiān)管上存在漏洞，網(wǎng)絡(luò)食品安全無(wú)法得到有效保障，網(wǎng)購(gòu)食品的安全問(wèn)題越來(lái)越成為立法的當(dāng)務(wù)之急。

1.社會(huì)危害日益嚴(yán)重

與實(shí)體店相比較，網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加容易，網(wǎng)絡(luò)類(lèi)違法行為的違法成本較低，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷升級(jí)，違法者往往頻繁更換地址后仍可繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，難以進(jìn)行徹底查處取締，監(jiān)管難度逐漸增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易得不到監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)食品得不到檢驗(yàn)，消費(fèi)者的健康就得不到保障。

2.食品質(zhì)量無(wú)法保證

現(xiàn)在網(wǎng)購(gòu)食品中存在越來(lái)越多的“自產(chǎn)”、“土特產(chǎn)”“自主創(chuàng)業(yè)”等字樣的食品，這些食品大多是個(gè)人生產(chǎn)，沒(méi)有明確的生產(chǎn)日期，產(chǎn)品配料等說(shuō)明，對(duì)于自制食品的質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者無(wú)法了解其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)人員的健康狀況以及食品安全認(rèn)證情況。消費(fèi)者只能單純的通過(guò)觀察或者詢(xún)問(wèn)賣(mài)家了解產(chǎn)品信息。

3.假冒偽劣與欺詐現(xiàn)象頻繁發(fā)生

由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的虛擬性和不確定性，很多網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者會(huì)發(fā)布虛假信息和宣傳，夸大食品的質(zhì)量，甚至在發(fā)貨時(shí)將日期不好的食品賣(mài)給消費(fèi)者，還有一些商家打出“進(jìn)口商品”的旗號(hào)，實(shí)則卻與進(jìn)口無(wú)關(guān)。除此之外，為自己的商品“刷好評(píng)”來(lái)博得消費(fèi)者的信任，也是網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者慣用的欺詐方式。

4.缺乏完善的食品安全溯源系統(tǒng)

人們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)食品多是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，增加了交易的虛擬性和隱蔽性。網(wǎng)上食品銷(xiāo)售準(zhǔn)入門(mén)檻低，多數(shù)網(wǎng)店沒(méi)有取得工商、衛(wèi)生、食品、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的許可，無(wú)法出示購(gòu)物發(fā)票。消費(fèi)者很難了解網(wǎng)絡(luò)食品的生產(chǎn)場(chǎng)地、銷(xiāo)售渠道，一旦發(fā)生食品安全事故，經(jīng)營(yíng)者就會(huì)逃避責(zé)任，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“聯(lián)系不上”經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)象。

三、網(wǎng)購(gòu)食品安全管理的對(duì)策和建議

1.完善立法體系

網(wǎng)上購(gòu)物逐漸成為人們的消費(fèi)行為之一，2013年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)食品交易324億元，保健食品約40億元。《新食品安全法》對(duì)我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品購(gòu)物的監(jiān)管提供了法律依據(jù)，但新法的實(shí)施有效實(shí)施，需要《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《侵權(quán)責(zé)任法》及其他一系列配套法律法規(guī)的支持，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、舉證責(zé)任等關(guān)鍵問(wèn)題，確?；ヂ?lián)網(wǎng)食品的交易安全。

2.明確網(wǎng)購(gòu)食品的監(jiān)管范圍

首先要完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。網(wǎng)上食品銷(xiāo)售準(zhǔn)入門(mén)檻低，導(dǎo)致大量不合格食品流入，因此加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管的第一步就是要明確網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻，高門(mén)檻才會(huì)有高品質(zhì)，與實(shí)體經(jīng)營(yíng)類(lèi)似，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體也應(yīng)先辦理證照，再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其次要強(qiáng)化市場(chǎng)交易監(jiān)管。將原有的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行更新，建立《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管臺(tái)賬》，工商管理部門(mén)可以建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常檢查，實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)信息。也可以通過(guò)不定期抽查、巡查、評(píng)價(jià)檢索等方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束力，嚴(yán)厲打擊違法現(xiàn)象。最后，有關(guān)部門(mén)還要將信用評(píng)價(jià)結(jié)果在平臺(tái)和網(wǎng)站上予以公布，為消費(fèi)者的選擇提供有效的依據(jù)。

3.建立專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)者保護(hù)平臺(tái)

在網(wǎng)絡(luò)食品交易中出現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是，網(wǎng)絡(luò)上的很多賣(mài)家是不確定的，交易成功后就找不到經(jīng)營(yíng)者。但是由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特殊性，我國(guó)現(xiàn)有法律制度對(duì)于電子商務(wù)的管理相對(duì)較少。一方面，可以建立官方網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)。當(dāng)消費(fèi)者遇到問(wèn)題或者侵權(quán)行為時(shí)，可以通過(guò)官方網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)投訴，也可以進(jìn)行在線咨詢(xún)，既節(jié)約了時(shí)間，又降低了成本，是一種方便有效的解紛方式。另一方面，可以建立網(wǎng)購(gòu)食品解紛仲裁機(jī)構(gòu)。以相關(guān)行政部門(mén)為紐帶，連接網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者，通過(guò)仲裁的方式解決網(wǎng)絡(luò)糾紛。

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作者簡(jiǎn)介：胡一妮（1992- ），女，遼寧海城人，沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)民商法專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向：民商法學(xué)