摘 要:EPC工程項目管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流,該種模式的應用大大降低了投資、縮短了工期。通過對我國過去石油化工工程模式經(jīng)驗與教訓的總結(jié)與探索,提出并推廣應用了適用于我國石油化工工程的EPC總承包管理模式。文中就EPC總承包報價的策略進行探討。
關鍵詞:EPC總承包 報價 策略
EPC總承包工程是為整個工程建設所服務的,可見,其涉及到的范圍、責任與風險之大。在較大型的項目,業(yè)主一般都會采用招投標的方式,綜合評價對具有EPC總承包資質(zhì)的承包商從設計、采購以及施工各個階段,從而選取最為合適的EPC承包商[1]。對于EPC總承包商而言,其投標報價是否合理是最為關鍵之處,因此,有必要對可能對投標報價造成的影響的因素進行分析,并針對其就自身的優(yōu)勢提出有競爭力的投標報價,最終提高EPC總承包投標的報價水平。
一、我國石油化工項目EPC總承包的現(xiàn)狀
經(jīng)過二十余年來的艱辛探索,我國EPC工程總承包隨著基本建設管理體制的改革也隨著不斷深入。尤其是最近幾年,中石化、中石油針對石化工程項目其所具有的投資大、風險高、資金高度密集、技術(shù)復雜、涉及專業(yè)多、集成程度高、質(zhì)量要求高、建設周期長的特點,運用先進的工程管理理論并以系統(tǒng)論為指導來對當前石油化工工程項目管理模式中存在的優(yōu)勢與不足之處進行分析與研究,總結(jié)我國過去石油化工工程建設的經(jīng)驗與教訓,從而提出并推廣應用適合我國石油化工工程建設的EPC總承包的管理模式。
中國石化將EPC總承包管理模式在新建長輸管道項目、儲罐建設項目、大型煉化工程項目以及海外工程項目中大量運用。各個工程建設企業(yè)對EPC總承包功能的不斷完善,從而使得其自身的項目管理能力得到了培育與提升。工程公司不斷優(yōu)化調(diào)整其管理的體制、組織的機構(gòu)、業(yè)務的流程,突出了工程項目的管理與運作能力,從而使EPC總承包的功能得到增強。
二、確保EPC總承包報價效果的策略
(一)熟悉招標文件
在EPC總承包的投標報價過程之中,首先要做的就是要熟悉招標文件,并對其開展深入研究。招標文件是最能體現(xiàn)業(yè)主意圖的重要文件,尤其是要重點對其招標文件中的總承包范圍、技術(shù)規(guī)格、商務條件、資金風險、承包商責任、業(yè)主的特殊要求以及投標文件的深度要求深入進行研究,研究的主要目標有:(1)明確投標方的責任與報價范圍,避免重大遺漏的發(fā)生;(2)找出投標書中表達不確切的問題,及時提請業(yè)主、招標公司澄清。(3)通過標書中的工期要求、付款方式、資金來源等對投標方潛在的風險進行分析;(4)清楚理解標書中的各項技術(shù)要求,從而能夠制定出合理、經(jīng)濟、適用的投標報價方案;(5)對標書中強調(diào)使用的特殊材料、設備或是業(yè)主指定的制造廠商加強注意,從而能夠在投標報價之前進行市場詢價[2]。
(二)估算項目投資
建設項目投資主要包括靜態(tài)與動態(tài)兩種投資估算,靜態(tài)的投資估算沒有對資金的時間價值進行考慮,而動態(tài)投資估算則將資金的時間價值進行了充分考慮,計算了時間價值的因素。在EPC項目投標前,投標方應對其進行投資估算,可以通過對其生產(chǎn)單位的生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等方法來完成對項目總承包成本費用的估算。在選擇成本估算的方法時,我們可以以總承包項目的主要費用構(gòu)成、投標方手中已有的類似項目的歷史數(shù)據(jù)類型、估價人員對項目的分解方式來確定對項目的估算方法。
(三)預測對手投標的報價
在完成對項目投資費用的估算以后,接下來就需要對競爭對手對項目的投標報價進行預測。但是由于競爭對手的成本我們無從得知,但是我們可以通過收集歷史數(shù)據(jù)來掌握競爭對手的歷史投標報價情況。因此,本文的主要思路是根據(jù)已方的投資估算成本來對競爭對手的投標報價進行預測。預測方法:建立起己方投資成本估計與競爭對手報價的對應關系,投標方在不同階段可能會根據(jù)業(yè)主的需要而產(chǎn)生不同程度的報價波動,通過相關方法的運用而得出競爭對手報價關于己方估算成本的關系,并對該種關系進行檢驗,最終通過投標項目的估計成本來對競爭對手的報價進行預測[3]。
(四)具體分析投標報價的風險費用
投標報價的風險費用不用簡單地用8%或是10%的百分比比例來確定,風險費用的確定應該由項目實施的各部門以及各專業(yè)分別進行估算。比如在業(yè)主為獲得更加可靠的數(shù)控,從而要求對工藝上的某項技術(shù)進行補充實驗,估算需要20萬元。某項特殊材料在項目實施期間可能貨源不足,需要從外進口,估計需要多支付50萬元。估計,在項目施工期間,由于項目所在地勞動力緊張,勞動力的價格可能會上漲10%。這些潛在風險的費用應該由各部門以及各專業(yè)來提出具體的建議,經(jīng)過審查會討論并通過后再匯總到投標的報價之中。
(五)掌握報價技巧
EPC報價的技巧分為以下三個方面:(1)保重點。在報價時首先要確保業(yè)主最大限度發(fā)包給總承包商的部分工程利潤,比如承包商擁有的核心技術(shù)、專業(yè)技術(shù)等等,應確保該部分應該爭取合理的利潤,對于其他次要的部分則只需要考慮微薄利潤就好,只有這樣才能夠?qū)⒊邪痰母偁幜︼@示出來。(2)均衡合理報價。EPC項目一般都會采用議標的方式來確定中標方,對于采用議標方式來確定中標方的報價不宜采用不均衡報價,議標項目的報價并不代表就是項目投標的報價,如果采用不均衡報價,那在長期的議標過程中,業(yè)主就會發(fā)現(xiàn)其中很多不合理的部分,業(yè)主通過議標則會將這些報價不夠合理的承包范圍取消掉,最終,承包商在總價不變的情況下則會損失應得的利潤[4]。(3)從設計優(yōu)化科學管理中獲取利潤。目前,由于我國對EPC總承包仍然沒有統(tǒng)一的規(guī)定。
三、結(jié)語
隨著EPC總承包模式在我國的逐漸推廣,由于對EPC總承包的報價尚沒有任何部門做出明確的規(guī)定與計價規(guī)范,對此,在編制EPC報價書的時候應多多參照國家、各省市頒布的定額、工程造價管理規(guī)范、清單計價規(guī)范等等。在實際工作中,我們應認真熟悉招標文件、估算項目投資、預測對手投標的報價、具體分析投標報價的風險費用,充分收集相關的資料,為做好投標標價打下堅實的基礎,只有做好前期的準備工作,才能夠去發(fā)現(xiàn)其中可能出現(xiàn)的各種問題,才能夠在投標報價時選擇合理的利潤并根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢來合理進行報價,報出具有社會平均價格水平基礎上有競爭力的價格,最終提高投標報價的水平。
參考文獻
[1]王東. 海外EPC總承包項目風險管理研究[D].華南理工大學,2014.
[2]吳義應. EPC總承包項目全過程風險管理研究[D].華北電力大學,2014.