[摘 要] 民辦高校在中外合作辦學(xué)的發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，只有針對(duì)性地將這些問(wèn)題一一解決，才能讓國(guó)內(nèi)和國(guó)外的教育資源得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，并且進(jìn)一步提升民辦高校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

[關(guān) 鍵 詞] 民辦高校；中外合作；辦學(xué)

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）10-0047-01

一、民辦高校在中外合作辦學(xué)中遇到的問(wèn)題

（一）短期內(nèi)難以消除政策法規(guī)帶來(lái)的影響

國(guó)家政策方面的滯后是導(dǎo)致民辦高校中外合作辦學(xué)一直沒(méi)有得到快速發(fā)展的一個(gè)原因，中外合作辦學(xué)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家追求的經(jīng)濟(jì)方面的利益，而在我國(guó)則是公益社會(huì)事業(yè)方面的目標(biāo)，這兩者之間的脫節(jié)情況是很嚴(yán)重的。民辦高校在資金方面沒(méi)有國(guó)家政策性的投入，那么純粹以公益性目標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行中外合作辦學(xué)，對(duì)民辦高校來(lái)說(shuō)是很難做到的。同時(shí)，國(guó)家在政策方面也不夠完善，很多政策缺乏配套措施的出臺(tái)，增加了實(shí)際操作的難度。而且民辦高校相比起公辦院校來(lái)說(shuō)有很多不足，主要是經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目審批方面，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)雖然進(jìn)行了政府獎(jiǎng)學(xué)金的設(shè)立，但是一般獲得獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生都是公辦院校的，民辦高校的留學(xué)生很難獲得獎(jiǎng)學(xué)金，吸引力自然就降低了不少，這就是一個(gè)很大的影響因素，對(duì)民辦高校中外合作辦學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。

（二）民辦高校內(nèi)沒(méi)有科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

民辦高校內(nèi)部共有三種管理體制，一是由董事會(huì)、校長(zhǎng)以及教職工代表大會(huì)共同組成的管理體制，二是由董事會(huì)、校長(zhǎng)兩方面組成的管理體制，三是在董事會(huì)和校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上增加院務(wù)委員會(huì)的管理體制。其中的權(quán)力機(jī)構(gòu)為董事會(huì)，在舉辦者中選擇出董事會(huì)成員，對(duì)學(xué)校的重大決定進(jìn)行決策，例如規(guī)劃學(xué)校未來(lái)的發(fā)展、任免校長(zhǎng)、預(yù)算經(jīng)費(fèi)等。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政機(jī)構(gòu)，由董事會(huì)聘任上崗，將董事會(huì)的決議落實(shí)執(zhí)行下去并且對(duì)學(xué)校的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理，中層人員的任免也是由校長(zhǎng)決定的。但是在實(shí)際情況中董事會(huì)會(huì)過(guò)度地干預(yù)學(xué)校的教學(xué)管理各方面的工作，造成校內(nèi)各部門之間沒(méi)有明確的職權(quán)，出了問(wèn)題就相互推諉，也沒(méi)有有效地跟進(jìn)項(xiàng)目等，內(nèi)外資源都沒(méi)有進(jìn)行整合，造成了人力、物力和財(cái)力的大量浪費(fèi)。

（三）教學(xué)模式方面存在很大差異

在合作辦學(xué)初期，中國(guó)的學(xué)校往往會(huì)全面照搬外國(guó)的教學(xué)模式以及教學(xué)內(nèi)容等，或者將雙方課程按一定比例綜合在一起，雙方各自負(fù)責(zé)自己的課程，這種方法是目前主流的方法。但是最理想的教學(xué)模式其實(shí)是相互融合式，就是整合雙方在教學(xué)模式和內(nèi)容方面的特點(diǎn)、長(zhǎng)處，然后進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，不斷地進(jìn)行完善以及磨合，這樣一來(lái)優(yōu)勢(shì)的資源得到了引進(jìn)，又保留了自身的特點(diǎn)，是合作辦學(xué)的最終目的。但是實(shí)施起來(lái)卻難以順利地相互融合，例如廣東白云學(xué)院，就曾嘗試將英國(guó)的BTECHND文憑項(xiàng)目引入進(jìn)來(lái)，但是學(xué)生不具備學(xué)習(xí)原版教材的英文水平，同時(shí)不管是教學(xué)方法還是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上中外的教材區(qū)別都是非常大的。外國(guó)教師在授課的時(shí)候會(huì)將教師自己編寫的教案或者講義作為教學(xué)重點(diǎn)，教材只是用來(lái)參考的，學(xué)生在課前課后需要閱讀教材進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，但是在課堂上并不怎么用到教材；而中國(guó)的教師習(xí)慣照本宣科，帶領(lǐng)學(xué)生在課堂上將教材再學(xué)習(xí)一遍，所以中國(guó)教師在使用外國(guó)原版教材的時(shí)候往往覺(jué)得在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成。而在評(píng)估方面，學(xué)生是否學(xué)會(huì)了用理論知識(shí)來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題才是考查的重點(diǎn)，但是中國(guó)學(xué)生長(zhǎng)期以來(lái)都是機(jī)械性的記憶教材和考試內(nèi)容，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法適應(yīng)。

二、民辦高校發(fā)展中外合作辦學(xué)的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念

在未來(lái)的日子里中國(guó)民辦高校面對(duì)不斷減少的生源數(shù)量，必然會(huì)重新洗牌，所以民辦高校的管理層在制定學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候要站在更高遠(yuǎn)的角度上，既要從學(xué)校的生存發(fā)展方面進(jìn)行考慮，又要考慮到未來(lái)的發(fā)展情況；既要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景有所關(guān)注，又要對(duì)國(guó)家市場(chǎng)的動(dòng)向有所掌握。在對(duì)現(xiàn)在和今后的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析以后，還要把握住全球化以及知識(shí)化社會(huì)帶給學(xué)校的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并利用中外合作辦學(xué)來(lái)推動(dòng)院校的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）引進(jìn)人才培養(yǎng)出優(yōu)良的師資隊(duì)伍

中外合作辦學(xué)離不開(kāi)一支強(qiáng)有力的教學(xué)隊(duì)伍，其中的教師都必須具有良好的外語(yǔ)水平，學(xué)校要進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)師資力量的詳細(xì)計(jì)劃制定，針對(duì)不同的專業(yè)、學(xué)科以及人才培養(yǎng)需要來(lái)進(jìn)行規(guī)劃。從民辦高校自身的發(fā)展情況以及人才培養(yǎng)方面的需求出發(fā)來(lái)進(jìn)行人才引進(jìn)工作，不再是單純地從教育機(jī)構(gòu)引進(jìn)語(yǔ)言教師，而是逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)教師、管理專家等，同時(shí)重視對(duì)原有的教師進(jìn)行培養(yǎng)，提升其雙語(yǔ)能力來(lái)強(qiáng)化學(xué)校自身的競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)?？梢蕴暨x一些優(yōu)秀的教師，為他們提供良好的條件去進(jìn)行培訓(xùn)，例如去國(guó)外攻讀學(xué)位等，鼓勵(lì)教師去參加國(guó)際職業(yè)資格證書的考試等。

（三）對(duì)課程體系進(jìn)行改革

與國(guó)際化有關(guān)的課程主要有以下幾種，一是國(guó)際關(guān)系這種課程，它們都具有國(guó)際學(xué)科的特點(diǎn)；二是利用國(guó)際化方法來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大那些原有的傳統(tǒng)學(xué)科領(lǐng)域課程，例如比較教育；三是和外語(yǔ)教學(xué)相關(guān)的課程，將特定情況下的溝通交流等傳授給學(xué)生，對(duì)他們的跨文化交流能力進(jìn)行培養(yǎng)；四是國(guó)際商務(wù)等國(guó)際職業(yè)。課程國(guó)際化是中外合作辦學(xué)的一種重要模式，不僅可以讓學(xué)生不出國(guó)門就能接受到國(guó)際化教育，還能讓外國(guó)留學(xué)生對(duì)課程更感興趣，有效地提升了國(guó)際交流合作能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧美玲，張海東.國(guó)際視野下的中國(guó)民辦高校發(fā)展策略[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（04）：154-159.

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