[摘 要] 從高職院校的歷史沿革來看，高職辦學(xué)理念的演變是一個(gè)泛政治化的過程，而演變的過程中由于各種因素的影響，出現(xiàn)了辦學(xué)理念的政府本位論、市場核心論、學(xué)校主體論、學(xué)生中心論四種錯(cuò)誤的價(jià)值定位。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)建立起以學(xué)生教育為根本、以服務(wù)社會(huì)為己任、以滿足市場需求為導(dǎo)向、以為政府決策提供智力支持的多元化的辦學(xué)理念，真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)觀念的理性回歸。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；辦學(xué)理念；市場核心；服務(wù)社會(huì)

[中圖分類號(hào)] G710 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）10-0114-02

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷加快，我國開始進(jìn)入高速發(fā)展的快車道。隨著高等教育大眾化的日益擴(kuò)大，高校也開始面臨“調(diào)結(jié)構(gòu)”“提質(zhì)量”“促發(fā)展”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為高等教育的重要組成部分，高職院校作為一種培養(yǎng)高技能人才的實(shí)施場所，承擔(dān)起了“為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步開發(fā)人力資源、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變、直接向社會(huì)輸送應(yīng)用型高技能人才的任務(wù)”。因此，對(duì)當(dāng)前高職院校中現(xiàn)有的辦學(xué)理念進(jìn)行研究與反思，準(zhǔn)確定位辦學(xué)理念的價(jià)值、探尋學(xué)校辦學(xué)的理性，具有重要的理論及現(xiàn)實(shí)意義。

一、學(xué)校辦學(xué)理念的概念辨析及歷史沿革

古希臘哲學(xué)家柏拉圖首先對(duì)“理念”一詞給出了較為精確的解釋，他認(rèn)為“理念是為感官知覺所不及的存在，是無色、無形、無味和不可觸摸的存在，是永恒和絕對(duì)”。從哲學(xué)層面上看，辦學(xué)理念是學(xué)校辦學(xué)過程中決定性的指導(dǎo)思想，是一所學(xué)校最確定、最穩(wěn)固的因素之一，引導(dǎo)并決定學(xué)校的發(fā)展方向。學(xué)校的辦學(xué)理念是一種意識(shí)及精神層面上的具體表現(xiàn)，是對(duì)學(xué)校的理性審視、教育理想的追求以及辦學(xué)目標(biāo)的方向指引。從教育管理的層面上看，辦學(xué)理念是學(xué)校內(nèi)一切管理行動(dòng)的價(jià)值基礎(chǔ)。它指導(dǎo)著具體實(shí)踐，維系著學(xué)校內(nèi)外部之間的復(fù)雜關(guān)系，構(gòu)成了學(xué)校教育管理的思想基礎(chǔ)和部門間運(yùn)行的基本準(zhǔn)則。我們以往所提到的學(xué)校辦學(xué)特色、校風(fēng)、校訓(xùn)、校歌等均來源于此?！八鼈冎徊贿^是辦學(xué)理念內(nèi)涵的具體化或延伸。正確的辦學(xué)理念是一所院校前進(jìn)的動(dòng)力，能為辦學(xué)特色、校風(fēng)、校訓(xùn)的創(chuàng)建和發(fā)展指引方向，并提供源源不斷的精神動(dòng)力?！币虼耍_的辦學(xué)理念是高職院校辦學(xué)的基礎(chǔ)，它不僅引導(dǎo)高職院校朝著正確的方向發(fā)展，同時(shí)還為構(gòu)建學(xué)校內(nèi)行政部門、教學(xué)部門以及學(xué)生之間的行為準(zhǔn)則提供合理的價(jià)值取向。

我國學(xué)校辦學(xué)理念的形成與發(fā)展是隨著時(shí)代變化逐漸演變的。從學(xué)校演變的歷程發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)校辦學(xué)理念的演變是一個(gè)泛政治化的過程，而這也成為我國學(xué)校行政化的根本來源。近現(xiàn)代以來，隨著西方教育方式被引入國內(nèi)，使得當(dāng)下的辦學(xué)理念呈現(xiàn)出多元性特征。但是我們還應(yīng)該看到，現(xiàn)在時(shí)興的主流辦學(xué)理念在價(jià)值定位上存在錯(cuò)位與缺失。

二、高職院校辦學(xué)理念中錯(cuò)誤的價(jià)值定位分析

毋庸置疑，高職教育是我國高等教育的重要組成部分。從當(dāng)前的辦學(xué)規(guī)模上看，“在校生總數(shù)已經(jīng)占高校在校生總數(shù)的一半以上，辦學(xué)條件和水平也有了很大的提高，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批實(shí)用型人才?！钡覀冞€應(yīng)該注意到高職教育仍存在較多問題。其核心是在高職學(xué)校中，我們的教育工作者對(duì)高職教育的定位仍比較模糊，沒有一個(gè)清晰合乎理性的辦學(xué)理念。

（一）學(xué)校辦學(xué)中的政府本位論

所謂政府本位論，它實(shí)質(zhì)上是公共權(quán)力的運(yùn)行過程中以“政府”的意志和利益為出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值終點(diǎn)的表現(xiàn)，做“官”成為學(xué)校辦學(xué)的中心，成為教育工作者追求的目標(biāo)和價(jià)值的首選。學(xué)校辦學(xué)中的這種理念有其形成的客觀環(huán)境，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的行政領(lǐng)導(dǎo)型模式使學(xué)校缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，使得高校的各項(xiàng)實(shí)際工作以及教職工的思想意識(shí)，完全套用政府機(jī)關(guān)的行為模式。

很多時(shí)候?qū)W校在制訂規(guī)劃時(shí)，不是考慮自身的條件，而是要看具有隸屬關(guān)系的上級(jí)行政組織是否同意。學(xué)校中的教代會(huì)、職代會(huì)等民主決策機(jī)構(gòu)成為“擺設(shè)”。學(xué)校辦學(xué)中的政府本位表現(xiàn)是“以行政命令代替民主決策，以管理代替了服務(wù)，甚至把刻板和不符合實(shí)際需要的上級(jí)意圖與安排生搬硬套到指導(dǎo)教學(xué)、科研等具體工作中，形式主義猖獗‘管’‘卡’‘壓’現(xiàn)象嚴(yán)重，背離了教育發(fā)展的客觀規(guī)律。”當(dāng)前學(xué)校行政人員普遍多于教學(xué)科研人員，行政占用的資源多于教育分享的資源，行政權(quán)成為學(xué)校的權(quán)力中心。

（二）學(xué)校辦學(xué)中的市場核心論

在市場機(jī)制下，我們較多地強(qiáng)調(diào)了競爭與效率，因此，造成了學(xué)校辦學(xué)時(shí)往往考慮學(xué)校能否更好地適應(yīng)市場的變化，從而形成了以市場為核心的辦學(xué)“市場核心論”。所謂“市場核心論”，就是“一切從市場出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向舉辦教育。它不僅要求學(xué)校以市場檢驗(yàn)為主要標(biāo)準(zhǔn)來衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量，更要求高校時(shí)刻關(guān)注市場人才需求變化。”在某種程度上，這種市場本位的提法是正確的，因?yàn)樗蚱屏诉^去一成不變的剛性教學(xué)計(jì)劃體系，建立教學(xué)的動(dòng)態(tài)應(yīng)變機(jī)制。但是我們也應(yīng)該清楚地看到辦學(xué)中的市場本位，存在在事前沒有做大量調(diào)查研究、科學(xué)評(píng)估的情況下，盲目上項(xiàng)目、胡亂上專業(yè)，造成學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象。

（三）學(xué)校辦學(xué)中的學(xué)校主體論

學(xué)校主體論與當(dāng)前的“校本管理”并不是一個(gè)概念。校本管理下注重自我管理、自我開發(fā)，強(qiáng)調(diào)教育主管部門應(yīng)將其權(quán)力下放，讓學(xué)校自行決策，優(yōu)化學(xué)校教育資源，提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。而“學(xué)校本位觀”則恰恰相反，只是關(guān)注自身的發(fā)展，毫不理會(huì)外部環(huán)境的變化，大有“皇帝的女兒不愁嫁”的觀念與想法。學(xué)校本位觀的出現(xiàn)，使學(xué)校辦學(xué)更多地考慮了學(xué)校自身的情況，而沒有結(jié)合學(xué)生、社會(huì)、市場等各個(gè)方面的因素。

學(xué)校主體論很容易造成學(xué)校“自我感覺”良好的錯(cuò)覺。當(dāng)前我國正處在大變革的歷史階段，社會(huì)各行各業(yè)都強(qiáng)調(diào)競爭的必要性。學(xué)校作為培養(yǎng)人才的主要場所，更應(yīng)該認(rèn)清自身所處的境地。高職院校作為培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等具備綜合高職能力和全面素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用型人才的具體場所，不僅要提高自身的學(xué)術(shù)、科研水平，同時(shí)還應(yīng)該與社會(huì)、學(xué)生以及市場緊密聯(lián)系起來，努力培養(yǎng)實(shí)用型、復(fù)合型技術(shù)人才。因此，學(xué)校的管理者在辦學(xué)過程中一定要放得下身段、正確地定位，才能辦成一所好的學(xué)校。

（四）學(xué)校辦學(xué)中的學(xué)生中心論

辦學(xué)理念中的學(xué)生中心論看似正確，其實(shí)不然。誠然，學(xué)校教育以學(xué)生為中心是我們必須要堅(jiān)持的，也是我們學(xué)校存在的必然，但由于許多學(xué)校在辦學(xué)的實(shí)際操作過程中，“過于側(cè)重對(duì)少數(shù)有潛質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，而忽視甚至放棄了對(duì)其他學(xué)生的培養(yǎng)。違背了教育是培養(yǎng)人的全面發(fā)展的長期目標(biāo)以及教育是必須面向全體學(xué)生的教育方針，是一種典型的只顧眼前的短期效應(yīng)而不顧學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展的短期行為”。除此之外，學(xué)生本位論過分地強(qiáng)調(diào)了學(xué)生的主體地位，“傾向于把學(xué)生當(dāng)作潛在的病人，而不是思想的聽眾。為了使學(xué)生避免感受到威脅、沮喪和消沉，學(xué)生中心論者旨在給學(xué)生成就感，而不是教育他們。”看似民主的學(xué)生本位觀念實(shí)質(zhì)上是否定了師生之間的等級(jí)關(guān)系，扭曲了教與學(xué)之間的傳統(tǒng)教學(xué)方式。這兩種極端的辦學(xué)理念，在高職院校中辦學(xué)時(shí)都是普遍存在的。

三、高職院校辦學(xué)觀念的理性回歸及體現(xiàn)

現(xiàn)階段，學(xué)校的任務(wù)主要有三個(gè)方面，即教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)，最近有些學(xué)者也提出了第四種責(zé)任——政策批判。高職院校作為高等教育的重要組成部分，應(yīng)體現(xiàn)出其作為大學(xué)所具有的辦學(xué)理念。鑒于此，我們認(rèn)為高職院校應(yīng)樹立以學(xué)生教育為根本、以服務(wù)社會(huì)為己任、以滿足市場需求為導(dǎo)向、以為政府決策提建議的多元化的辦學(xué)理念，真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)觀念的理性回歸。

（一）以學(xué)生教育為根本

教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人格健全、能夠獨(dú)立思考的人。這是學(xué)校教育區(qū)別于其他社會(huì)組織的主要特征，我們高職院校也不例外。高職院校的職責(zé)不僅在于傳授高職技能，更在于對(duì)高職學(xué)生的高職道德教育以及其他素質(zhì)的培養(yǎng)。之所以要明確以育人為根本的理念，是因?yàn)樵诋?dāng)前很大一部分高職院校的辦學(xué)實(shí)踐中，存在著實(shí)用主義、功利主義的傾向，并且隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈演愈烈。高職院校的辦學(xué)者不是把學(xué)校當(dāng)作大學(xué)來發(fā)展，而只片面地追求“升本率”，把高職教育看成作為向普通本科教育過渡的?？齐A段，使高職教育變成了“專升本”的補(bǔ)習(xí)學(xué)校，正是這種理念的出現(xiàn)造成了辦學(xué)中的偏差。因此，在辦學(xué)時(shí)，明確教育的根本對(duì)于高職院校今后的發(fā)展具有長遠(yuǎn)意義。

（二）以服務(wù)社會(huì)為己任

一所成熟的學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)起社會(huì)所賦予的責(zé)任，將自己的辦學(xué)理念與社會(huì)發(fā)展的需要有效結(jié)合起來，服務(wù)于社會(huì)，將學(xué)校的成果奉獻(xiàn)給社會(huì)。高職院校與社會(huì)之間形成良好的互動(dòng)，可以有效地構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部組織體系，也有利于明確辦學(xué)的目標(biāo)。一所高職院校的內(nèi)部資源總是有限的，與外界合作則可調(diào)動(dòng)無限的社會(huì)資源為學(xué)校所用。反過來，學(xué)校內(nèi)經(jīng)過知識(shí)整合的資源通過轉(zhuǎn)化又可以貢獻(xiàn)給社會(huì)，與社會(huì)共享成果，實(shí)現(xiàn)雙贏乃至多贏的目的。

（三）以滿足市場需求為導(dǎo)向

學(xué)校是科技創(chuàng)新的重要場所之一，很多先進(jìn)的科技成果及引領(lǐng)性思想也是誕生于學(xué)校，所以說科研是辦學(xué)時(shí)定位的重要指標(biāo)。然而，科學(xué)研究并不是盲目、不切實(shí)際的埋頭苦干，其研究成果、結(jié)論必須能夠適應(yīng)市場的發(fā)展或是滿足當(dāng)前社會(huì)的需要。對(duì)于高職院校來說，正確的辦學(xué)理念是要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，以市場需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持與市場需求密切結(jié)合，努力做到“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”，培養(yǎng)“適銷對(duì)路”的高技能、實(shí)用型人才。只有這樣，才能得到企業(yè)、社會(huì)以及地方政府的重視，從而獲得更大的發(fā)展空間。

（四）為政府決策提供智力支持

隨著公眾參與社會(huì)事務(wù)的熱情不斷增強(qiáng)，高校也開始將自身定位在為國家有關(guān)政策提供智力支持。教育領(lǐng)域相對(duì)于其他部門具有一定的中立性，而校園內(nèi)擁有大量的智力人才，其相對(duì)的獨(dú)立性能夠準(zhǔn)確地把握政府制定某些政策時(shí)的瑕疵，其思考的全面性又為瑕疵的彌補(bǔ)提供很好的決策建議。高職院校一方面為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)、技術(shù)型人才，進(jìn)行地方政府課題的研究，另一方面還利用其人才資源和科學(xué)技術(shù)方面的優(yōu)勢為社會(huì)、企業(yè)亟須的崗位提供多種多樣的技術(shù)咨詢與人才輸送。此外，高職院校靈敏的市場研判有時(shí)會(huì)為地方政府制定下一階段的政策提供很好的決策參考。

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