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        基于因子分析的城市綜合力

        2016-04-26 10:02:14徐露穎
        科技視界 2016年9期
        關(guān)鍵詞:綜合競(jìng)爭(zhēng)力因子分析法寧波

        徐露穎

        【摘 要】城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是近幾年國(guó)外興起的城市管理新課題,寧波作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)圈——長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的第二大中心城市,在近幾年的發(fā)展中受到來(lái)自國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市,特別是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)周邊25個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)壓力,并對(duì)其微觀層面和宏觀層面,采用因子分析法和聚類(lèi)分析法進(jìn)行比較,從比較中找出寧波的優(yōu)勢(shì)與不足,提出合理建議和意見(jiàn),便于今后的發(fā)展發(fā)揮優(yōu)勢(shì),并針對(duì)不足,采取具體措施,加快寧波發(fā)展,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

        【關(guān)鍵詞】綜合競(jìng)爭(zhēng)力;因子分析法;長(zhǎng)三角洲地區(qū);寧波

        1 城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系

        城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不僅強(qiáng)調(diào)各個(gè)城市間相互比較的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而且也注重于各個(gè)城市間的聯(lián)系與合作。因此,主要從目的和作用兩角度分析城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

        1)從目的的角度分析,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力說(shuō)明的是城市通過(guò)比較分析的方法發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)劣。因此,單個(gè)城市的各方面數(shù)據(jù)無(wú)法說(shuō)明什么,需要通過(guò)特定區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的研究及城市間綜合競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析,最終呈現(xiàn)出該區(qū)域內(nèi)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基本情況和各自特點(diǎn)。

        2)從作用的角度分析,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)在于集聚功能和擴(kuò)散功能[1],集聚功能使得該地域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)環(huán)境和條件在極小的范圍內(nèi)聚集,從而能夠更加合理的分配資源的同時(shí),增強(qiáng)對(duì)各資源的吸引力,進(jìn)而增加區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;擴(kuò)散功能是在聚集功能的前提下,將區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)由中心向周邊地區(qū)滲透,并進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域中心的綜合實(shí)力,最終形成一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的良性循環(huán)。

        城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技環(huán)境等各方面的集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)城市所在區(qū)域的資源優(yōu)化能力。因此,在分析對(duì)比城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力得出數(shù)據(jù)的同時(shí),應(yīng)在不脫離區(qū)域整體環(huán)境的前提下,以優(yōu)化區(qū)域整體資源配置為目的,最終達(dá)成提升整個(gè)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。

        2 微觀層面分析長(zhǎng)三角地區(qū)周邊城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

        本文采用因子分析法在微觀層面上依次對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)周邊城市的地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施保障力、社會(huì)公共服務(wù)力、生態(tài)環(huán)境承載力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向力五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),再以得到的五個(gè)評(píng)價(jià)值為自變量再次進(jìn)行因子分析,得到周邊城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的總得分。以下是五個(gè)方面的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容:

        1)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力評(píng)價(jià)從地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、工業(yè)總產(chǎn)值(市轄區(qū))和固定資產(chǎn)投資總額進(jìn)行分析。

        2)基礎(chǔ)設(shè)施保障力從居民生活人均用水量、居民人均生活用電量、人均城市道路面積、每萬(wàn)人擁有公共汽車(chē)四個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力。

        3)社會(huì)公共服務(wù)力從社會(huì)人均消費(fèi)品零售總額、每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)、每百人公共圖書(shū)館藏書(shū)分析城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

        4)生態(tài)環(huán)境承載力從人均綠地面積、工業(yè)廢水排放量、建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、生活污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率六個(gè)方面。

        5)經(jīng)濟(jì)外向力從當(dāng)年實(shí)際使用外資、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)(戶)、進(jìn)出口總額(億美元)三個(gè)方面對(duì)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的因素進(jìn)行分析。

        運(yùn)用因子分析法,上海作為長(zhǎng)三角的龍頭,其核心地位得到明顯的體現(xiàn)。浙江各市發(fā)展都比較平衡,也反映了浙江省的經(jīng)濟(jì)水平普遍較高。

        3 宏觀層面分析長(zhǎng)三角地區(qū)周邊城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力

        本文采取因子分析中的指標(biāo)作為基礎(chǔ)指標(biāo),采用聚類(lèi)分析法在宏觀層面進(jìn)行最優(yōu)分割,分析各類(lèi)城市的共同點(diǎn),找出各類(lèi)城市的優(yōu)勢(shì)和差距,以此為依據(jù)找準(zhǔn)城市定位及針對(duì)性地制定提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)力水平的對(duì)策。這里采用層次聚類(lèi)法中K-中心聚類(lèi)分析法,把二省一市的25個(gè)城市大致分成五類(lèi)。

        1)第一類(lèi)城市上海。上海作為我國(guó)最大的工商業(yè)城市,其綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯,相對(duì)于其他城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政府管理各個(gè)方面都表現(xiàn)出極大的優(yōu)越性和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        2)第二類(lèi)城市有南京、杭州。南京和杭州分別是兩省的政治、經(jīng)濟(jì)中心,同時(shí)也作為長(zhǎng)三角的兩個(gè)副中心,構(gòu)成了長(zhǎng)三角城市群的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”。

        3)第三類(lèi)城市有蘇州、無(wú)錫、常州、寧波。這些城市可作為上海的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充點(diǎn),在錯(cuò)位發(fā)展的基礎(chǔ)致力于與上海經(jīng)濟(jì)一體化,承接上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移留下的空白點(diǎn)。寧波作為浙江的副中心,其城市競(jìng)爭(zhēng)力在分析中也有很好的表現(xiàn)。

        4)第四類(lèi)城市有連云港、徐州、鹽城、宿遷。徐州,傳統(tǒng)的重工業(yè)城市,顯然還未很好的融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。連云港是國(guó)家首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。

        5)第五類(lèi)城市有南通、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、臺(tái)州、泰州、溫州、嘉興、湖州、金華、衢州、舟山、麗水、紹興。淮安、衢州、臺(tái)州、麗水城市分別是蘇北社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的城市和浙江省比較靠后的三個(gè)城市構(gòu)成,由于歷史、地理、文化等眾多因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面滯后,位于長(zhǎng)三角25個(gè)城市的后列。

        總體來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角區(qū)域25個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力態(tài)勢(shì),區(qū)域板塊性的集聚性、整體性發(fā)展優(yōu)勢(shì)十分明顯,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一體化的進(jìn)程也日益完善。

        4 對(duì)于寧波市的具體分析與建議

        4.1 地理分析

        寧披市位于浙江省東北部的東海之濱,是長(zhǎng)江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心和化學(xué)工基地,也是浙江省經(jīng)濟(jì)中心之一。特別是改革開(kāi)放以來(lái),寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一。

        4.2 五大因素分析

        寧波雖不是浙江行政或經(jīng)濟(jì)上的中心城市,但得益于政策或較早開(kāi)始改革開(kāi)放等因素,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是城市功能都有了一定的質(zhì)量,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力也都處于長(zhǎng)三角前列。其引進(jìn)外資勢(shì)頭強(qiáng)勁,外向度不斷增強(qiáng),城市基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,交通設(shè)施利用比較好,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較高,各類(lèi)技術(shù)人員不斷增加,但是,在醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展上仍有較大的發(fā)展空間。寧波的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)越,但資源優(yōu)勢(shì)度差。作為港口城市,人居環(huán)境較為舒適,但自然環(huán)境和人工環(huán)境尤需加以改善。

        4.3 發(fā)展建議

        歸納以上多個(gè)方面的建議,本文提出以下觀點(diǎn):

        (1)寧波市在今后的發(fā)展中應(yīng)注重城市生產(chǎn)活力,如何刺激生產(chǎn),如政策鼓勵(lì),制度優(yōu)化,大力倡導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),這些建議都會(huì)使得寧波市的生產(chǎn)活力與激情更加高昂。

        (2)建議在扶貧助困政策上加大力度,進(jìn)一步擴(kuò)大低保用戶工作范圍,為下崗工人開(kāi)設(shè)技能培訓(xùn)班。

        (3)寧波市在教育教學(xué)以及居民素質(zhì)提高這一方面仍需加強(qiáng)工作,因?yàn)樵谛4髮W(xué)生數(shù)能夠體現(xiàn)出一個(gè)城市未來(lái)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力,在今后越來(lái)越趨向于文明化的社會(huì)文化中起者至關(guān)重要的作用。

        寧波市在近幾年內(nèi)應(yīng)以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)外向力為主要工作,于此同時(shí)還需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高公共服務(wù)力,輔以改善生態(tài)環(huán)境。這樣合理分配和有機(jī)結(jié)合,才能提高寧波市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,將其建設(shè)的更好。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]王丹.基于FDI背景下長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)分析[D].東南大學(xué),2010.

        [責(zé)任編輯:王楠]

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