陳巖坤

摘 要：中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對于促進國民經(jīng)濟增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及緩解就業(yè)壓力等都具有至關(guān)重要的作用。但是隨著經(jīng)濟體制的不斷改革深入，中小企業(yè)的發(fā)展日益艱難，面臨著巨大的發(fā)展困境和難題，其中融資問題則是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。而隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展以及國際直接投資流動規(guī)模的不斷擴大，吸引外國直接投資成為當前發(fā)展本國經(jīng)濟的重要途徑，因此論文在闡述我國中小企業(yè)利用襪子的重要性和特點的基礎(chǔ)上，通過分析我國中小企業(yè)利用外資的現(xiàn)狀以及相關(guān)的制約因素，提供相應的優(yōu)化促使，以期望能夠促進我國中小企業(yè)利用外資的問題友善解決和改善。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；外資；現(xiàn)狀；對策

一、我國中小企業(yè)利用外資的重要性

1.促進國民經(jīng)濟的增長

中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)較大的比例，根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)表示，截止到2015年，我國工商注冊登記的中小企業(yè)在全部企業(yè)注冊中的占比高達99%，工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占60%和40%，每年出口創(chuàng)匯占60%.且，中小企業(yè)的領(lǐng)域較為廣泛，分布于國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，因此龐大的中小企業(yè)如果利用外資不斷的擴大發(fā)展規(guī)模，提升發(fā)展效益，能夠直接促進國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。

2.創(chuàng)造就業(yè)機會和崗位

中國中小企業(yè)的人員來源主要包括國有企業(yè)的職工、畢業(yè)大學生、農(nóng)村勞動力以及城市新增勞動力等四部分，根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)表示，截止到2015年，中小企業(yè)提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。因此，我們說中小企業(yè)通過利用外資促進發(fā)展，不僅能夠擴展就業(yè)渠道、緩解失業(yè)壓力，為社會的穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)，還能促進社會財富的增加，促進國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

3.緩解中小企業(yè)融資壓力

中小企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對于提高國家經(jīng)濟水平具有至關(guān)重要的作用，但是融資難一直阻礙中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，且成為我國影響我國國民經(jīng)濟增長及社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。因此通過外資的流入能夠有效緩解中小企業(yè)的發(fā)展困境。

二、我國中小企業(yè)利用外資的現(xiàn)狀

1.行業(yè)分布不均

就當前的產(chǎn)業(yè)布局而言，中小企業(yè)利用外資主要從事第二產(chǎn)業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)，比重最低的是第一產(chǎn)業(yè)。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，改革開放步伐的不斷加快，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是第三產(chǎn)業(yè)所占的比例持續(xù)不高，出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)獨大的局面。此外，作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)所占的比例最低，幾乎很少中小企業(yè)利用外資從事第一產(chǎn)業(yè)。

2.地區(qū)分布不均

投資數(shù)量方面，外商投資主要集中于中東部地區(qū)，投資占比高達85%，因為中東部地區(qū)的平均產(chǎn)值和規(guī)模遠遠大于西部地區(qū)，進而降低了外商在西部投資中小企業(yè)的幾率。外資利用方面，東部沿海地區(qū)一直時我國吸引外商投資的重點區(qū)域，雖然通過國家政策引導以及對外商投資的政策優(yōu)惠促使西部地區(qū)的外商投資得到較快的發(fā)展，但是就整體發(fā)展情況而言，與東部地區(qū)仍然存在著較大的差距。這主要時因為相較于西部中小企業(yè)，東部中小企業(yè)的技術(shù)水平、人員素質(zhì)、經(jīng)營管理要由于西部地區(qū)。

3.規(guī)模相對縮小

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及巨大的市場發(fā)展前景，吸引了眾多的跨國公司在中國進行投資，但是在大型跨國公司投資規(guī)模的急劇擴大以及比重的大幅上升的背景下，中小企業(yè)由于缺乏相應的競爭實力，并為從中獲得較大的投資比重。另外，在我國已經(jīng)取消獨資企業(yè)產(chǎn)品限制的背景下，許多外商投資者為了避免于國內(nèi)投資企業(yè)產(chǎn)生不必要的利益沖突，都開展轉(zhuǎn)變投資方式，由原來的中外合資、合作向獨資轉(zhuǎn)變，外商獨資企業(yè)比重的加大，直接降低了外商對包括中小企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)投資規(guī)模。

三、我國中小企業(yè)外資利用不足的原因

1.缺乏信用擔保

一方面，中小企業(yè)在吸引外資是需要提供有升值空間的易于變現(xiàn)的抵押物，黨企業(yè)沒有足夠的抵押物時，就需要擔保公司進行擔保，但是目前各類擔保公司，由于擔保資金有限，并不能從根本上解決中小企業(yè)的這種沒有實質(zhì)抵押物的資產(chǎn)擔保問題，造成中小企業(yè)缺乏有效的擔保體系，喪失了有可能獲得的外資投資發(fā)展項目。另一方面，相較于國有大型企業(yè)而言，國家對于中小企業(yè)的政策優(yōu)惠根本不具備與之比肩和競爭的能力，因為國家會給給予國有大型企業(yè)提供不良貸款信用擔保，國家的擔保代表著風險幾乎為零，因此外商在選擇投資時就會傾向于無風險的國有大型企業(yè)。

2.發(fā)展模式制約

外商投資看中的時企業(yè)的發(fā)展以及盈利，但是對于處于發(fā)展初期的中小企業(yè)而言，由于缺乏較高的信用擔保和雄厚的資金扶持，容易受到國家政策、通貨膨脹等變化的影響，出現(xiàn)經(jīng)營困難或是夭折。同時，收支平衡點時外商投資的重點，但是只有處于穩(wěn)定發(fā)展期的中小企業(yè)才能給夠達到，中小企業(yè)的資金消耗期主要集中在發(fā)展初期，這種發(fā)展模式與外商投資的之間存在著一定的矛盾性，追求短期盈利的外商投資者不可能長期投資沒有強大資金支持的中小企業(yè)，供應期資金的消耗。另外，外商投資的附加條件較為苛刻，如資金的使用和資金的歸還條件，讓本就無法充分利用外資的中小企業(yè)還要面臨著巨大的資金抽逃風險以及還款壓力。

3.自身素質(zhì)影響

內(nèi)部因素是我國中小企業(yè)外資利用不足的重要原因。首先，在管理制度方面，中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期會憑借著自身的資源優(yōu)勢獲得較快的發(fā)展，但是的那個發(fā)展較為穩(wěn)定后，管理水平的制約性就會突出，進而影響企業(yè)的發(fā)展速度，管理制度方面的落后主要集中于管理制度的缺乏、組織建構(gòu)的單一、職能分工的模糊等。其次，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)方面，中小企業(yè)大多存在這產(chǎn)權(quán)不清的問題，如創(chuàng)業(yè)初期投資者模糊導致投資資金的性質(zhì)不明確，企業(yè)利潤流程注入企業(yè)全部資本的增量部分的所有權(quán)較為模糊，以及財產(chǎn)所有權(quán)不清造成的技術(shù)產(chǎn)權(quán)歸屬問題等，而這些，外商企業(yè)都是比較規(guī)范的，因此在限制企業(yè)自身發(fā)展同時，也成為外商投資的阻礙。最后，在人力資源方面，在人才競爭的背景下，大多中小企業(yè)面臨著人才匱乏的困境，缺乏科學有效的人力資源機制，在用人方式方面行政部門作風較為明顯，缺乏市場操作和運行人才。

4.信息不對稱

所謂信息不對稱，主要是指交易雙方在信息擁有方面，一方要多余另一方，而造成信息劣勢者不利的情況。對于大型企業(yè)而言，開放的運作方式和信息公開渠道使得外商投資者能夠輕松的獲得相關(guān)信息資料，進而根據(jù)信息的獲得做出合理的選擇。而中小企業(yè)由于信息透明度角度，外商在投資過程中很難掌握企業(yè)的相關(guān)信息，在缺乏權(quán)威性信用評估機構(gòu)的背景下，使得外商投資者不熟悉中小企業(yè)的規(guī)模和運營，這種信息的不對稱，降低了外商投資中小企業(yè)的可能性。另外，許多中小企業(yè)為了獲得投資，解決融資困境，會故意隱瞞對自己融資困哪的相關(guān)信息，為投資者提供虛假的有利于融資的信息數(shù)據(jù)，這種違背市場規(guī)則的逆向選擇，讓投資者承擔這較大的風險，因而不會輕易選擇知之甚少的中小企業(yè)。

四、促進中小企業(yè)利用外資的對策分析

1.完善中小企業(yè)資信評估體系

通過建立完善的資信評估體系，中小企業(yè)可以根據(jù)市場中同意的資信評定標準得出可比數(shù)據(jù)，有利于外資的引進。因此完善中小企業(yè)資信評估體系具有非常重要作用，而體系的完善和建立首先需要建議一套市場商統(tǒng)一的資信評定標準，確定合格和資信評定機構(gòu)，完善資信相關(guān)制度，集合中小企業(yè)的發(fā)展特點，針對不同資信水平的中小企業(yè)劃分不同的資信等級。同時，在資信評估體系建立和完善的同時，需要考慮到不同該行業(yè)、不同的地獄之間存在的差異，因此體系的建立需要于顯示的業(yè)務(wù)條件相適應，通過建立資信評級質(zhì)量控制體系，對資信評級進行管控。另外，為了有效解決中小企業(yè)信用擔保的問題，可以設(shè)立專門的中小企業(yè)評定和擔保機構(gòu)，通過資信水平的公開，減少信息不對車造成的弊端。

2.完善企業(yè)自身發(fā)展

中小企業(yè)利用外資的前提時吸引外資，而吸引外資除了良好的投資環(huán)境，還需要中小企業(yè)自身具備良好的投資前景。需要建立完善的自律機制，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，打破傳統(tǒng)家族式管理模式，提高企業(yè)管理者的知識結(jié)構(gòu)滿足現(xiàn)代經(jīng)營管理的要求。同時，通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范草屋運作和流程，確保信息披露的真實性，通過良好的信用水平爭取更大的融資機會。另外，需要提高自身的核心競爭力，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，以勞動力和資本消耗為特點的粗放型經(jīng)濟增長模式，由于缺乏現(xiàn)金的技術(shù)，使得中小企業(yè)六安微廉價的外包車間和加工廠，因此很難吸引巨大的外商投資，及時引進成功，也會出現(xiàn)撤資風險，因此中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于通過技術(shù)的創(chuàng)新提高自身在技術(shù)、人力等新型競爭內(nèi)容方面的競爭。

3.建立服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得中小企業(yè)的競爭逐漸體現(xiàn)在信息的利用能力方面，因此通過建立說會話的服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供多層次、多渠道、多功能、全方位服務(wù)的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進而實現(xiàn)優(yōu)化中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境的目的。更重要的時，通過信息系統(tǒng)，可以讓中小企業(yè)的信息覆蓋范圍擴大化，在節(jié)約查詢成本的同事，提高杯外商投資的關(guān)注度。同時，服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立也可以促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，通過系統(tǒng)進行信息溝通和共享，形成巨大的中小企業(yè)群體，進而吸引投資者的關(guān)注。

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