時(shí)強(qiáng)

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 本文分析了策劃在項(xiàng)目管理過(guò)程中的重要性，介紹了施工項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容，提出了營(yíng)造策劃氛圍，以全過(guò)程、全方位的視角進(jìn)行項(xiàng)目策劃，打造執(zhí)行力，探討了培育“策劃”文化的方法。

關(guān)鍵詞 施工項(xiàng)目 策劃 文化 執(zhí)行力

項(xiàng)目策劃是根據(jù)施工項(xiàng)目所處的環(huán)境， 綜合判斷影響項(xiàng)目實(shí)施各種因素的變化趨勢(shì)， 圍繞完成項(xiàng)目管理目標(biāo)這個(gè)中心， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的系統(tǒng)、周密構(gòu)思的過(guò)程。項(xiàng)目策劃在每個(gè)工程項(xiàng)目中都是必須經(jīng)歷的一個(gè)階段，對(duì)項(xiàng)目后期運(yùn)行有著舉足輕重的作用。這是由工程項(xiàng)目的多樣性和不可復(fù)制性決定的，每個(gè)項(xiàng)目均有自身鮮明特點(diǎn)，如水文、氣象、地質(zhì)、人文、區(qū)域資源情況等，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生重大影響。近年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。為了維持企業(yè)運(yùn)行，越來(lái)越多的施工企業(yè)涌向新興領(lǐng)域、新的地域，并嘗試PPP等承攬項(xiàng)目的新模式，這一系列努力能夠使建筑企業(yè)獲得一定的市場(chǎng)份額，但新的嘗試也伴隨著巨大的履約風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著項(xiàng)目的盈利能力。在此背景下，項(xiàng)目策劃的重要性更加凸顯，成為是提升項(xiàng)目管理效率，優(yōu)化資源配置、降低履約風(fēng)險(xiǎn)的利器。要達(dá)到策劃效果，必須控制以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、做好項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境調(diào)查，為決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境調(diào)查是指與工程施工有關(guān)的所有因素的調(diào)查，包括現(xiàn)場(chǎng)考察、市場(chǎng)調(diào)查、人文環(huán)境調(diào)查等諸多方面，在實(shí)施時(shí)，需要提前分析項(xiàng)目特點(diǎn)，確定重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。

（一）做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，掌握第一手資料

現(xiàn)場(chǎng)考察是項(xiàng)目策劃的重要環(huán)節(jié)。考察內(nèi)容包含自然環(huán)境、氣象水文、施工通道、基礎(chǔ)設(shè)施、材料供應(yīng)情況等?，F(xiàn)場(chǎng)考察是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，可以分為投標(biāo)階段和實(shí)施階段進(jìn)行調(diào)查，并且可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。現(xiàn)場(chǎng)考察將對(duì)施工空間布局和進(jìn)度安排等產(chǎn)生巨大影響。因此，現(xiàn)場(chǎng)考察必須要全面細(xì)致，調(diào)查前要列出調(diào)查清單，對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行謀劃，防止漏項(xiàng)，實(shí)地考察完要認(rèn)真撰寫現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。只有做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察，掌握第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，才能有針對(duì)性的進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃。

（二）重視前期市場(chǎng)調(diào)研，并對(duì)價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行預(yù)判

項(xiàng)目實(shí)施前要對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境開(kāi)展調(diào)查，目的就是及時(shí)掌握各種資源的價(jià)格和區(qū)域供給力。著重物資材料、勞動(dòng)力、設(shè)備、構(gòu)配件等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格，這是進(jìn)行目標(biāo)成本分析依據(jù)，也可作為和各分包隊(duì)伍談判價(jià)格的依據(jù)，只有掌握了市場(chǎng)價(jià)格，才能在合同談判時(shí)掌握主動(dòng)，將項(xiàng)目成本降到最低。需要注意的是在掌握現(xiàn)階段價(jià)格的同時(shí)，必須進(jìn)行材料價(jià)格的走勢(shì)分析，要考慮因工程施工導(dǎo)致材料成本上漲的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，周邊物資材料匱乏的地區(qū)，必須對(duì)區(qū)域市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)判，避免因項(xiàng)目集中上馬，出現(xiàn)材料價(jià)格飛漲的情況。

（三）做好人文環(huán)境調(diào)查，打造和諧施工環(huán)境

人文環(huán)境的調(diào)查包括宗教信仰、生活習(xí)俗、法律環(huán)境等方面，做好人文調(diào)查，能夠有效降低與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)，減少施工擾民和村民滋擾施工的現(xiàn)象，打造和諧施工環(huán)境。人文環(huán)境調(diào)查在海外工程中的作用更加重要，甚至?xí)苯油{的項(xiàng)目能夠履約。如沙特阿拉伯是伊斯蘭教國(guó)家，如果要進(jìn)入沙特市場(chǎng)，必須對(duì)當(dāng)?shù)刈诮绦叛?、生活?xí)慣、法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查，如了解勞務(wù)工配額和沙化比例等法規(guī)，齋月等當(dāng)?shù)亓?xí)慣，這是在沙特開(kāi)展施工的前提。

二、項(xiàng)目策劃要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

策劃是全局性、整體性的戰(zhàn)略決策， 是在通盤考慮的情況下，對(duì)施工控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌謀劃。項(xiàng)目策劃要突出重點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)開(kāi)展，著重控制以下環(huán)節(jié)：一是重視施工進(jìn)度的策劃。進(jìn)度管理與資源調(diào)配、工藝、工序選擇等諸多因素密切相關(guān)，工期的增加和縮短，很大程度上將直接影響工程成本，因此，進(jìn)度策劃時(shí)要有一個(gè)很清晰的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要更深層次的分析施工合同中的各項(xiàng)施工內(nèi)容，最佳完成時(shí)間，不能滯后。要重視對(duì)施工過(guò)程的策劃，優(yōu)化工序，明確施工的先后順序，嚴(yán)格執(zhí)行，避免混亂指揮，提升效率。二是重視物資材料的管理策劃。一般來(lái)說(shuō)物資材料占建設(shè)項(xiàng)目成本的一大部分，對(duì)物資材料的策劃是提高項(xiàng)目盈利水平的重要一環(huán)。除了材料采購(gòu)要認(rèn)真分析價(jià)格走勢(shì)外，還要加強(qiáng)物資進(jìn)場(chǎng)、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理，注重對(duì)廢舊物資的盤活，節(jié)省成本。在項(xiàng)目分包施工過(guò)程中，要密切關(guān)注項(xiàng)目供應(yīng)主材的使用情況，特別是對(duì)一些管理不到位、存在潛虧的分包隊(duì)伍，除了定期的材料盤點(diǎn)、認(rèn)真審核物資需求單外，還要了解損耗情況。三是做好優(yōu)化施工方案的前期策劃。工藝的選擇影響著工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本，工程能否得到控制，首先取決于方案的可行性，必須進(jìn)行方案優(yōu)選，在滿足建設(shè)方要求的情況下，達(dá)到成本最優(yōu)。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的策劃。要從原材選購(gòu)、方案選擇、人員培養(yǎng)管控等各個(gè)環(huán)節(jié)策劃質(zhì)量控制措施，提高質(zhì)量意識(shí)，并要明確安全就是效益，認(rèn)真分析面臨的重大危險(xiǎn)源，策劃安全管理的重要環(huán)節(jié)，制定預(yù)防措施。四是進(jìn)行成本管理策劃。成本是項(xiàng)目管理的重要目標(biāo)，如何在完成工程建設(shè)各類管理目標(biāo)的前提下，盡可能多的減少成本支出，提高利潤(rùn)率，是施工項(xiàng)目管理策劃的核心。項(xiàng)目成本管理在整個(gè)項(xiàng)目策劃中體現(xiàn)的尤為突出，前期進(jìn)行的材料、勞動(dòng)力及設(shè)備等市場(chǎng)調(diào)查、臨建優(yōu)化設(shè)置，以及工期優(yōu)化等等方面，均在成本管理目標(biāo)中體現(xiàn)，我們只有將各方面工作提前規(guī)劃布置，實(shí)現(xiàn)最佳的材料價(jià)格，最低的勞動(dòng)力成本，最短的工期，才能做到最佳的項(xiàng)目成本。另外，策劃階段對(duì)施工中可能存在的利潤(rùn)變更點(diǎn)需要提前列表統(tǒng)計(jì)，并在過(guò)程中提前做好準(zhǔn)備，避免因搶工期或人員疏忽導(dǎo)致部分變更點(diǎn)缺失，造成利潤(rùn)損失。項(xiàng)目策劃是為項(xiàng)目目標(biāo)成本服務(wù)的，只有做好項(xiàng)目策劃，才能使項(xiàng)目成本可控。

三、要狠抓項(xiàng)目策劃的執(zhí)行，培育項(xiàng)目“策劃”文化

項(xiàng)目策劃，重在執(zhí)行。目前很多建筑企業(yè)都有項(xiàng)目策劃的規(guī)章制度，但往往在執(zhí)行上出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，策劃效果也有著天壤之別。策劃管理各種弊端出現(xiàn)的原因，多是因?yàn)轫?xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間不足、趕工期、認(rèn)識(shí)不到位、流于形式和對(duì)策劃書執(zhí)行不徹底造成的，有些項(xiàng)目編完策劃書后甚至不再“回頭看”。要達(dá)到策劃效果，必須嚴(yán)格策劃制度的執(zhí)行，并要通過(guò)文化引領(lǐng)，培育項(xiàng)目“策劃”文化，使項(xiàng)目策劃“外化于行，內(nèi)化于心”，讓執(zhí)行成為全員的自覺(jué)行為。

項(xiàng)目“策劃”文化的培育要著重抓好以下環(huán)節(jié)：一是全員參與，提升策劃意識(shí)。項(xiàng)目策劃要從項(xiàng)目管理的各個(gè)方面進(jìn)行超前謀劃，對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)的管理進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)過(guò)多方位比選，選擇最佳策劃方案，從而達(dá)到項(xiàng)目的最大效益。要讓全員從思想意識(shí)層面上認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目前期策劃的意義所在，而不是表面上或某個(gè)階段的重視，要將這種理念深入到思想中去，只有這樣才能讓策劃貫徹項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程，把每一步都進(jìn)行策劃，讓策劃在每一步都創(chuàng)造效益。二是多措并舉，做實(shí)項(xiàng)目整體策劃成果。做到四個(gè)“必須”，即：必須轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“謀定而后動(dòng)”；必須形成管理策劃書等制度文件，讓策劃成果轉(zhuǎn)變成全員執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化；必須嚴(yán)格制度執(zhí)行，讓全員參與和完成項(xiàng)目策劃的規(guī)定動(dòng)作；必須圍繞項(xiàng)目管理目標(biāo)，細(xì)化策劃措施。三是動(dòng)態(tài)管控，做好實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。由于工程項(xiàng)目具有多樣性、復(fù)雜性特點(diǎn)，正所謂“兵無(wú)常勢(shì)，水無(wú)常形”，環(huán)境因素隨時(shí)都在發(fā)生變化，影響策劃執(zhí)行。在施工過(guò)程中，如果對(duì)策劃書只是死板的執(zhí)行，不注重策劃的靈活性，策劃效果必然大打折扣。因此，必須對(duì)項(xiàng)目策劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在整體策劃的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)影響因素的變化及時(shí)做出調(diào)整，這樣才能使策劃更好的服務(wù)工程。四是不斷提煉總結(jié)，形成“策劃”文化。要注重過(guò)程總結(jié)，加強(qiáng)策劃實(shí)施過(guò)程中正面典型的宣傳，鼓勵(lì)全員參與策劃，及時(shí)總結(jié)提煉項(xiàng)目策劃有關(guān)的理念，通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)、通報(bào)等多種形式開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，使參與策劃，執(zhí)行策劃，改進(jìn)策劃成為全員的自覺(jué)行為，讓“策劃”文化在項(xiàng)目扎根，引領(lǐng)項(xiàng)目管理。

總之，項(xiàng)目策劃是一個(gè)項(xiàng)目高效運(yùn)行、科學(xué)決策的關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目的履約和盈利起著決定性的作用。好的項(xiàng)目策劃能夠從優(yōu)良的整體布局中把控住施工管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化，達(dá)到安全受控、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度超前和成本降低等效果，并能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避起到重大作用。在建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，推行項(xiàng)目策劃，培育“策劃”文化有利于增強(qiáng)施工企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何萬(wàn)鐘.工程項(xiàng)目前期策劃實(shí)務(wù)框架的研究[J].監(jiān)理工程，2008.11.