陸云峰

摘要：對江蘇初中師資現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，試圖驗證并發(fā)現(xiàn)的相關問題是：第一，江蘇初中教師的整體狀況還是趨于良好的；第二，教師待遇改革與職業(yè)理想、職業(yè)情感、職業(yè)認同之間并非簡單的正相關，而是呈現(xiàn)多元多變的復雜鏡像；第三，在教師培訓意識提升、培訓內(nèi)容選擇、培訓結果實效方面，行政、專家、學校、教師之間的融通尚有很大發(fā)展時空。

關鍵詞：江蘇初中師資；問卷調(diào)查；新問題

中圖分類號：G45 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2016）04A-0033-08

在從國家到地方大力推進義務教育基本均衡、優(yōu)質(zhì)均衡的進程中，大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計讓我們有理由相信，初中教育的“辦學條件”包括校舍與圖書、儀器設備、信息化水平等方面開始基本適應教育改革發(fā)展要求，甚至初中教育的“師資建設”包括本科及以上學歷教師比、一級及以上職稱教師比、生師比、超大班額比等方面，也都在悄然發(fā)生一些較大改善。這是問題的一個方面。問題的另一方面是，在國家、地方對初中教育的投入力度日趨加大、投入機制日趨健全的同時，作為影響初中教育質(zhì)量全面提升關鍵因素的教師，他們的內(nèi)涵發(fā)展是否與硬件建設相互協(xié)調(diào)？他們的職業(yè)狀態(tài)、教育教學理念以及專業(yè)發(fā)展等在教育改革全面深化推進的當下到底呈現(xiàn)怎樣的鏡像？為此，江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃重大課題“初中教育內(nèi)涵發(fā)展與全面提升的整體推進研究”課題組對江蘇初中教師隊伍的現(xiàn)狀進行了一次較為全面的問卷調(diào)查，試圖既驗證以往的經(jīng)驗判斷，又進一步從中發(fā)現(xiàn)新的相關問題。

一、問卷調(diào)查基本方法描述

（一）問卷設計

本次問卷調(diào)查分兩個層面進行，一是校長層面，一是教師層面。兩個層面的信息可能形成互證也可能形成互斥，其目的主要是了解江蘇初中的師資現(xiàn)狀。問卷調(diào)查的內(nèi)容涉及教師的職業(yè)狀態(tài)、教育教學基本理念、專業(yè)發(fā)展相關問題以及專業(yè)知識與技能需求等方面。具體而言，校長問卷由七大部分60個選項構成，包括學校與校長基本情況、在職教師職業(yè)狀態(tài)評估、教師專業(yè)發(fā)展狀況評價、校長對辦學權利與相關教育政策的看法、當前教師隊伍問題以及促進師資建設的建議，旨在從學校管理層面破解教師發(fā)展問題。教師問卷由四大部分36個選項構成，包括基本情況、本校教育教學管理評價、職業(yè)生存狀態(tài)評價、自身素養(yǎng)評價等方面的選擇題，以及“最缺乏的知識”、“最迫切需要提高的能力”、“合格初中教師需要的主要素質(zhì)”三個開放題，旨在了解教師對職業(yè)、教學、發(fā)展的諸多需求，并尋求破解策略與途徑。

（二）調(diào)查對象的確定與取樣

此次問卷采用定向分層取樣，樣本選取的維度是：按地區(qū)地理位置分布，選取蘇北的宿遷市、蘇中的南通市、蘇南的蘇州市；按學校區(qū)域地理位置，選取城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部的初中校；按學校辦學性質(zhì)，選取公辦學校和民辦學校；按學校類型，選取獨立初中、九年一貫制學校中的初中部、完中里的初中部；按辦學業(yè)績的優(yōu)劣，選取教育教學質(zhì)量較好、一般、薄弱的相關初中校。同時，要求每個地級市的學校樣本不少于九所學校，校長樣本盡量抽取轄區(qū)內(nèi)所有的初中校長，以確保樣本選取的普遍性和典型性。

（三）問卷調(diào)查的實施

課題組在2014年3～5月設計并修改“江蘇省初中教師隊伍現(xiàn)狀問卷調(diào)查表”（校長卷/教師卷）后，于2014年6月分別向蘇北宿遷市、蘇中南通市和蘇南蘇州市等三個地級市發(fā)放問卷調(diào)查表。要求各市教育局在組織問卷調(diào)查過程中，踏校組織調(diào)查，并按照規(guī)定的指導語，采用匿名方式現(xiàn)場作答，15分鐘左右完成后即時收回，確保問卷調(diào)查的私密性和真實性。實際調(diào)查過程中，宿遷市嚴格按照課題組要求現(xiàn)場完成問卷調(diào)查；蘇州市采用電腦作答與統(tǒng)計方式，獲取了比較規(guī)范的數(shù)據(jù)和資料；南通市以具有區(qū)域特點的通州區(qū)作為調(diào)研對象，組織了比較規(guī)范的問卷調(diào)查工作。課題組總共發(fā)放問卷2005份，其中校長卷292份，教師卷1713份。經(jīng)過整理與統(tǒng)計，最后確定有效問卷數(shù)為校長卷268份，教師卷1642份。

二、問卷調(diào)查基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析說明

（一）校長對學校管理及教師隊伍的相關評價及說明

1.關于教師職業(yè)的性質(zhì)取向

職業(yè)性質(zhì)決定職業(yè)的價值取向和教師的工作態(tài)度，教師的職業(yè)身份在很大程度上影響著其工作的實然狀態(tài)。圖1顯示，絕大部分校長認同將教師的法律角色定位成公務員，其中的原因更多的是因為在當下的社會生態(tài)中，公務員的福利待遇明顯高于教師，這在教師問卷中的“教師待遇不低于本地區(qū)公務員平均水平的落實情況”得以驗證。同樣，這也說明“教師”這一職業(yè)身份處于一個相對尷尬的地位，大部分地區(qū)不僅沒有能夠落實《中華人民共和國教師法》中關于“教師的平均工資應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高”的規(guī)定，而且似有與公務員待遇之間的差距越來越大的發(fā)展態(tài)勢。

這或許直接導致了初中教師對職業(yè)身份的懷疑和職業(yè)情感的懈怠，抑或會影響校長在學校管理中對教師工作積極性的調(diào)動。

2.關于學校管理

管理說到底就是人的管理。在學校管理中，人事自主權主要體現(xiàn)在校長在人員選聘過程中的權限有多大，是學校管理的最重要因素。特別是進入新的千年之后，縣級統(tǒng)配成為義務教育階段公辦學校教師任用的重要模式，校長的管理權限更多的是在“事”的管理上。從圖2可以看出，在“校長的人事自主權上”，僅有8.6%的校長認為提高了，而41.4%的校長認為下降了，這說明近五年來的教育體制改革還沒有給校長更大的自主管理權，尤其是遇到結構性缺編、師資隊伍質(zhì)量不能滿足教育改革需求時束手無策。同時，在“師范生免費政策擴大到初中”這一虛擬性政策問詢中，94.4%的校長同意這樣的“決策”。這也說明了初中學校師資隊伍質(zhì)量弱于小學和高中，已經(jīng)不能滿足初中教育的發(fā)展需要，亟須補充一批素質(zhì)較高的受過正規(guī)師范教育的年輕教師。校長們對這一“政策”的贊同度高，其中更重要的一個原因可能在于近幾年通過教育人才市場引進的新上崗教師對這份工作傾注了大量的熱情和勤奮，特別是能配合好學校不折不扣地完成本職工作。

3.關于教師管理

圖3和圖4反映出當前教師管理中存在的問題主要集中在三個方面：一是教師待遇問題，73.9%的校長認為激勵教師成長的有效手段是提高福利待遇，認為最需要完善和健全的仍然是教師待遇政策。這兩個數(shù)據(jù)充分表明，雖然教師的待遇有所提高，但與教師對待遇的期望值相比仍然有一定的距離，這一差距體現(xiàn)在與公務員待遇之間的相比值。這也直接導致了管理中第二個問題的發(fā)生，即教師考核問題，62.7%的校長認為激勵教師成長的第二個有效手段就是完善考核制度，認為最需要完善和健全的是教師聘用與考核問題。事實上，將教師工資中的30%拿出來作為績效考評，使得大部分教師對學校的考核制度產(chǎn)生對抗情緒，工資高的老教師認為工資低的年輕教師拿了他們的錢，而工作量相對較大的年輕教師認為工作績效沒有在待遇上得到充分體現(xiàn)，領導班子成員認為從事相關管理工作的人理應工資就比普通教師高，而普通教師認為領導班子教學任務不重卻拿了比較多的績效工資……種種矛盾，使得校內(nèi)人與人之間的關系在績效工資實施之后發(fā)生了微妙的變化，更使得教師的職業(yè)態(tài)度發(fā)生了變化，從而導致了第三個問題的出現(xiàn)，即教師的觀念系統(tǒng)中缺少了對教育事業(yè)的忠誠和對教學業(yè)務的鉆研。沒有物質(zhì)的刺激，精神的追求將變得空洞和虛無，直接導致了教師對自我職業(yè)身份的懷疑，及至對教育理想的質(zhì)疑。

4.關于教師培訓

教師專業(yè)成長的動力來自外部的力量和內(nèi)在的需求。在當前教師專業(yè)發(fā)展過程中，促進教師專業(yè)成長的外部形式主要是各級各類的培訓。從圖5、圖6可知，校長最期望的培訓方式是師傅帶徒弟（36.2%），表明各地實施的“青藍工程”在校級層面起到了一定作用，部分年輕教師通過老教師手把手的指導，很快適應了教學的需要。同時，校長最不希望的培訓方式是學歷提高，反映了當前學歷提升過程中的假大空，或許可以折射出學歷提高對教師個人專業(yè)發(fā)展的作用不大。事實上，當前教師在學歷的提升過程中，耗時多，收益小，不僅影響了學校教學工作的安排，而且對自身教育教學的水平與能力幾乎沒有什么作用。對于進修，校長們對脫產(chǎn)進修的支持率只有6.7%，對不脫產(chǎn)進修的支持率明顯高于脫產(chǎn)進修，達到30.2%。這樣的數(shù)據(jù)同樣說明兩個問題，一是初中學校承擔不了脫產(chǎn)進修需要花費的人力和物力，且受益面很?。欢遣幻摦a(chǎn)進修，相對花費的人力和物力較小，且不影響校內(nèi)正常的教學工作。在今后教師隊伍培養(yǎng)的重點上，近半數(shù)的校長認為重點應該放在骨干教師和青年教師的培養(yǎng)上，這說明當前江蘇初中學校優(yōu)秀教育師資的缺乏，以及青年教師成長的速度遲緩。

就培訓的內(nèi)容而言，絕大多數(shù)校長（82.5%）最希望的培訓方式是教學與科研相結合，且認為最有效的培訓內(nèi)容是學科教學（70.9%）、班主任（60.4%）和教育技術（48.9%），對于專項的課題研究培訓贊同率很低，僅有4.9%。這說明，學校管理者希望各級各類培訓必須緊貼學校教育教學工作的實際，教學、班主任工作是教育教學工作的重點，教師們迫切需要在這些方面得到相應的提升。同時，非常低的課題研究培訓支持率（4.9%），說明當前教育科研在初中學校發(fā)展中沒有發(fā)揮其應有的作用。

84.7%的校長發(fā)現(xiàn)，教師專業(yè)發(fā)展中問題較多的是“缺少職業(yè)生涯規(guī)劃”，說明大多數(shù)初中教師缺少職業(yè)追求或者是職業(yè)理想，也因而導致工作積極性不高，教育思想和理念更新不快，教育教學工作不能追求新的目標，當然就更談不上有更高的工作熱情。同時，也反映出當前在基礎教育領域進行的“教師發(fā)展規(guī)劃”，還沒有真正發(fā)揮促進教師專業(yè)發(fā)展的作用。

5.教師隊伍的主要問題

從表1可以看出，十三個預設的問題力求證實當前初中教師隊伍存在的問題，大部分問題在數(shù)據(jù)中得到了證實。一是初中教師隊伍的整體素質(zhì)存在一些問題，有的學校甚至比較嚴重，這與初中教師隊伍的組成有很大的關系，特別在有些地區(qū)和學校，學科教師結構性缺編的問題非常嚴重，老教師雖然有成熟的教學經(jīng)驗但教學方式陳舊，加之年輕教師經(jīng)驗不足，不能適應初中教育的發(fā)展形勢。二是教師的職業(yè)倦怠比較嚴重，教師的工作熱情仍然需要不斷激發(fā)，特別是受當前教師職稱評定制度的制約，大部分教師的職稱沒有再晉升的可能，可能影響了教師對專業(yè)理想的持續(xù)追求。三是教師的工作壓力大，面臨著中考的選拔性考試，家長、社會對初中教育的要求越來越高，這種要求已經(jīng)直接對初中教師的教學提出了更高的要求。這同時說明了初中教育的特殊性。四是大部分初中教師不適應新課改要求，新課改的理念有了，但落實到教育教學工作中去的行動沒有到位，這也與當前初中教育的壓力有關。五是缺乏團隊合作精神，單兵作戰(zhàn)的傳統(tǒng)教育思維仍然存在，特別是有些年紀大的教師，固守著傳統(tǒng)，既不把經(jīng)驗外傳，也不愿意接受別人的建議。六是教師校本培訓缺少有效的專業(yè)引領，縣市級以上的種子培訓沒有發(fā)揮應有的輻射作用，造成教師專業(yè)成長的速度相對遲緩，這與上面的數(shù)據(jù)顯示是一致的。數(shù)據(jù)同時顯示，代課教師在學校的占比已經(jīng)明顯下降，有償家教等現(xiàn)象也得到了有效控制。

6.教師隊伍建設的建議

表2中的數(shù)據(jù)除驗證了前面一些調(diào)研數(shù)據(jù)反映的問題，同時也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)校長對優(yōu)秀教師的校際間流動、城鄉(xiāng)教師的結對幫扶非常贊同。這些“大多數(shù)”應該是相對薄弱學校和農(nóng)村學校校長，在面對多年因優(yōu)秀教師流失而導致的辦學質(zhì)量、辦學規(guī)模等諸多因素制約學校發(fā)展的現(xiàn)狀時，他們充分認識到教師在整個初中教育發(fā)展過程中的重要作用，迫切地希望改善教師隊伍現(xiàn)狀，以提高師資質(zhì)量來提高整體的教育教學質(zhì)量。因此，絕大多數(shù)校長贊同提高教師準入門檻，并建立動態(tài)流動機制，需要及時補充優(yōu)質(zhì)的年輕教師，希望通過相關制度的制定，確保教師校際間特別是優(yōu)秀教師向薄弱學校流動，使得師資隊伍不斷得到優(yōu)質(zhì)資源的補充。這也同時說明一個問題，只有真正地讓教師流動起來，才能改變學校與學校之間師資水平參差不齊的現(xiàn)象，才能有效地解決擇校問題，促進初中教育真正地走向均衡優(yōu)質(zhì)。同時，在對待新任教師的崗位安排問題上，以“電腦派位”的方式進行聘用并沒有得到全體校長的支持，雖然這是一個虛擬的假設，卻說明對新任教師的工作安排必須根據(jù)各個學校師資的實際配備情況進行合理調(diào)配。在此項調(diào)查中，95.5%的校長對實行小班化教學充滿了期待，這可能是因為近幾年來，作為人口大省，江蘇的初中教育班額過足已經(jīng)成為一個不爭的事實，特別是城區(qū)學校、優(yōu)質(zhì)學校成為熱點學校后都暴露出這樣的問題。這在教育國際化視野中，與江蘇作為教育大省、教育強省是有一定距離的。

（二）教師對職業(yè)現(xiàn)狀與自身素養(yǎng)的相關評價

1.對職業(yè)狀態(tài)的自我評價

（1）職業(yè)情感與態(tài)度

圖7和圖8中的數(shù)據(jù)表明，初中教師對學校的辦學環(huán)境滿意度較高，說明近年來初中學校的辦學條件得到了有效改善，也驗證了全省這些年來在薄弱學校改造中取得了預期的效果。在硬件環(huán)境得到改善的同時，部分教師的職業(yè)情感卻出現(xiàn)了新問題。數(shù)據(jù)顯示，有47.6%的教師認為有機會改行也不愿意，有30.9%的教師在面對有機會改行時愿意改行，需要我們洞悉這部分教師改行的深層次原因，不斷提高教師的職業(yè)自豪感。在面對公務員和教師兩種角色時，選擇公務員的比例大于選擇教師。比例差距不是太大，卻反映出教師受待遇抑或是職業(yè)角色的影響，職業(yè)情感低迷。同時，74.2%的教師對教師職業(yè)很自信，66.4%的教師對未來的教師生涯充滿期待。這一數(shù)據(jù)反映出的結果與前面職業(yè)情感低迷的狀態(tài)有些矛盾，這是一個新的情況，是否說明教師的職業(yè)思想存在波動或處于混沌狀態(tài)，需要得到進一步的證明。

（2）對人際關系的自我評價

在人際關系上，教師的自我感覺還是比較好的，這為初中學校的和諧發(fā)展奠定了良好的基礎。從圖9可以看出，特別是在與同事的溝通合作上，絕大多數(shù)教師認為做到了，比例達到90.7%，這說明當前學校人際環(huán)境包括師生之間的關系、同事之間的關系比較和諧，但這一數(shù)據(jù)與校長問卷中“教師隊伍建設的建議”所得出的數(shù)據(jù)有些不相符，可能說明校長對教師之間的合作更趨向于業(yè)務上的合作，而教師對合作的理解在人際關系的和諧上。這說明，站在不同的角度，對同一問題的理解是有不同的。數(shù)據(jù)顯示，雖然只有3.7%、0.9%的教師認為學生對自己不尊敬，與學生的關系不好，0.9%的教師與同事沒有溝通合作，但是這極少部分教師可能就是初中學校師資隊伍建設中的難點，并由此可能成為滯緩一所初中學校健康發(fā)展的原因之一。

2.對專業(yè)發(fā)展的自我評價

（1）對教學工作的自我評價

圖10中的數(shù)據(jù)顯示，大部分教師對自己的教學工作還是比較認同的，反映了近幾年來教育教學改革為大部分教師提供了施展才華的平臺，并讓這部分教師找到了職業(yè)的自我認同感。但大部分教師的自我認同感并沒有在校長問卷中得到體現(xiàn)，20.1%的校長認為教師們對事業(yè)缺乏熱情，28%的校長認為教師們出現(xiàn)了職業(yè)倦怠。數(shù)據(jù)差異反映出校長與教師在同類問題上的不同看法，說明在日常的學校管理中，校長與教師之間缺乏必要的溝通與交流，在價值觀等問題上沒有趨于統(tǒng)一。這需要校長在學校管理中不能局限在制度管理等生硬的冷冰冰的行政說教上，而是真正地走進教師中間，成為一個行走的文化符號。在上面的數(shù)據(jù)中，極少部分教師對教學工作的自我否定或者不認同，有可能說明這部分教師能夠認識到自我行為與職業(yè)要求的確存在著一定的距離，并能充分進行自我剖析，這也符合當下教師的群體特征。當然，在這組數(shù)據(jù)中，教師對自己工作的認同或許還可能存在另外一種原因，即劣質(zhì)同化，無論工作績效如何，總是處于一種自我安逸狀態(tài)，這或許可以從當前初中教育質(zhì)量不高中得到驗證。

（2）對專業(yè)追求的自我認識

教研和科研是教師專業(yè)成長的重要途徑而且是必要途徑。在數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，初中教師在這兩方面的參與度并不理想或者說是很不理想，喜歡教育科研的只占33.1%，在教研活動中主動發(fā)言的只占52.3%。比例不高的原因可能有二：一是大部分教師對專業(yè)的追求僅僅停留在爭取評聘高一級職稱（65.6%），對于努力成為縣（市、區(qū)）及以上骨干教師的愿望很低，僅為18.1%；二是對教育科研有著畏難心理，或者認為教育科研特別是教育論文寫作太難了，這在當前教育期刊的稿件發(fā)表上可以得到驗證。同時，上面的數(shù)據(jù)充分暴露了當前大部分教師對教育科研的理解比較狹隘，將教育科研的作用定位在為了評聘高一級職稱或取得相關的榮譽上，將教育科研的方式理解為參加規(guī)劃課題的研究或者是科研論文的寫作上，這在下面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中得到了體現(xiàn)。這或許也就是導致當前初中師資質(zhì)量整體不高的重要原因之一。

（3）對專業(yè)知識與技能的需求

圖12、圖13和圖14呈現(xiàn)的是一組開放題的調(diào)研結果，旨在了解目前教師對各級各類培訓的需求。從調(diào)研的數(shù)據(jù)來看，教師最缺乏的知識排在前三位的是教育管理知識（60.7%）、現(xiàn)代新知識（33.06%）和教育教學知識（24.26%）。由此可以判斷出，在日常的教育管理特別是班級管理中，會面臨層出不窮的新情況和新問題，而這些新情況和新問題憑傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗是不能解決的，需要不斷地尋找新的解決路徑和策略。而這些新路徑和新策略，必須通過不斷地學習新知識來解決。這里的新知識，包括現(xiàn)代新知識和教育教學的新理念、新方法。要將這些新知識新理念運用到日常的教育教學工作中去，必須借助于科研的力量，所以，在最迫切需要提高的能力中，教育科研能力和教學研究能力排在最前面（論文寫作能力73.25%其實是科研能力中的一個重要義項）。這似乎在驗證著教師“對專業(yè)追求的自我認識”的結果：因為缺乏科研能力和教研能力，所以對科研和教研不感興趣。當然，這樣一種判斷還需要進行更為深入的調(diào)查了解。這一調(diào)查結果，或許可以為初中教師培訓提供更加清晰的指向。

對于一個合格初中教師最需要的素養(yǎng)，數(shù)據(jù)顯示排在前面的是道德素養(yǎng)（熱愛教育和學生占37.93%，師德高尚占33.06%）和學識素養(yǎng)（24.73%），這說明“德才兼?zhèn)洹笔且粋€合格初中教師（還應該是所有教師）的基本條件和必備條件。

三、結論與判斷

從本次問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計看，驗證并發(fā)現(xiàn)的江蘇初中師資隊伍現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為四個方面：

（一）教師隊伍總體狀況良好

初中教育的發(fā)展離不開初中教師隊伍的發(fā)展，只有教師隊伍的發(fā)展狀況趨于良好，江蘇初中教育的發(fā)展才有希望。從調(diào)研的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，江蘇初中教師隊伍總體狀況良好，為江蘇初中學校的發(fā)展奠定了一定的基礎。

在校長問卷中，10.8%的校長認為教師參與學校管理的意識非常好，70.5%的校長認為是比較好的。這么高的占比，說明當前江蘇初中學校的管理更加趨向民主管理，教師的主人公意識開始加強了。同時，24.3%和54.5%的校長對本校教師的專業(yè)素養(yǎng)是很滿意或者是比較滿意的，12.7%和63.8%的校長對本校教師隊伍的建設情況表示很滿意和比較滿意，說明大部分學校教師隊伍的發(fā)展狀況還是呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，這是有利于初中學校發(fā)展的好現(xiàn)象。

在教師問卷中，同樣驗證著當初的判斷。在職業(yè)情感與態(tài)度中，88.4%和85.6%的教師對學校的辦學環(huán)境、教學條件及設施是非常滿意或者是比較滿意的，說明近年來全省在基礎教育領域推進的教育現(xiàn)代化建設是有成效的，已經(jīng)為初中教育的發(fā)展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境和物質(zhì)基礎。在這樣的環(huán)境下工作，教師從事教育教學工作的心態(tài)自然會向著好的方向改變，68.9%和29%的教師認為自己是完全勝任或者是基本勝任初中教育教學工作的，46.4%和51.2%的教師對自己所任教的學科是非常喜歡或者是比較喜歡的。這些調(diào)研的數(shù)據(jù)表明，初中教師隊伍的總體狀況還是好的，也是江蘇初中教育穩(wěn)步發(fā)展的重要保證。

（二）教師職業(yè)情感呈亞健康狀態(tài)

自1994年1月1日施行《中華人民共和國教師法》后，“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高”的相關規(guī)定，使教師的工資待遇水平一定程度上獲得相應提高和得到相應保障，這對教師職業(yè)理想的穩(wěn)固、職業(yè)情感的提升與職業(yè)認同的增強事實上發(fā)揮了較大的正向功能。這在問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以得到確認，如有73.9%的校長認為激勵教師成長的有效平臺是提高教師的福利待遇，有39.9%的校長認為在教師管理中最需要健全和完善的是教師待遇政策。但是，從2009年后推行的基礎教育系統(tǒng)績效工資改革，各地各校的評價標準與執(zhí)行力度多有不同，教師的聘用與考核尚缺乏比較科學的政策保障，直接導致部分教師的職業(yè)激情下降，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。問卷調(diào)查顯示，39.6%的校長認為教師待遇不低于當?shù)毓珓諉T平均水平的政策沒有落實好，55.8%的教師面對公務員和教師兩種職業(yè)時更愿意選擇公務員，31.7%的教師愿意改行，44.2%的教師將教師只當成謀生的手段。

應當承認，這些數(shù)據(jù)部分解釋了教師待遇與職業(yè)之間的正相關關系，但并非能夠解釋全部，更確切地說也并沒有能夠覆蓋全部。這也就是說，教師待遇改革與教師的職業(yè)理想、職業(yè)情感、職業(yè)認同之間并非簡單的正相關，而是可能有多種面向。在校長問卷中，近80%的校長認為教師對事業(yè)沒有激情，51.9%的校長認為教師觀念系統(tǒng)中缺少對事業(yè)的忠誠，81.3%的校長建議開展教師職業(yè)忠誠教育，31.0%的校長認為教師的職業(yè)倦怠問題比較嚴重，84.7%的校長認為教師缺少職業(yè)生涯規(guī)劃是教師專業(yè)發(fā)展中的主要問題。在教師問卷中，25.8%的教師對職業(yè)不自信，23.7%的教師覺得很迷茫，還有9.9%的教師對自己未來的教師生涯沒有想過，持“過一天是一天”的職業(yè)態(tài)度，44.2%的教師將教師職業(yè)作為一種生存手段而非事業(yè)目標，其工作的價值取向只限定于“對得起自己的一份工資”。雖然我們并不要求也不可能魔幻化事實上作為謀生手段的教師職業(yè)，但至少說明占比并不低的這些數(shù)據(jù)從某個側(cè)面呈現(xiàn)出江蘇初中教師隊伍的當下職業(yè)取向現(xiàn)狀并非都源于單一的教師待遇。又或者可以說，至少這些數(shù)據(jù)所表達的意涵并非全部由于教師待遇所致，其中有待進一步分析與解釋的緣由還有很多。如不少校長就從不同于教師待遇的角度表達對教師職業(yè)理想、職業(yè)情感、職業(yè)認同問題的相關態(tài)度，如57.8%校長認為激勵教師成長的有效手段是提高社會地位，62.7%的校長則認為是完善考核制度。這表明，當前江蘇初中教師的職業(yè)情感還處在亞健康狀態(tài)，需要從多方面著手，不斷提升江蘇初中教師的職業(yè)情感指數(shù)，促使全體教師以一種更為飽滿和激昂的狀態(tài)推動初中教育的可持續(xù)發(fā)展。

（三）教師培訓的重點和方式有待重構

經(jīng)過多年摸索與運作，教師培訓似乎已形成一定規(guī)模和相關程序，但培訓本身的針對性以及培訓之后的實效性，仍然眾說紛紜、褒貶不一。本次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在培訓意識提升、培訓內(nèi)容選擇、培訓結果實效方面，行政、專家、學校、教師之間的融通還存有很大的發(fā)展時空。

就培訓意識的提升而言，在校長問卷中，有71.3%的校長認為教師觀念中存在的主要問題是教育教學觀念陳舊，82.5%的校長認為培養(yǎng)教師最有效的方式是教學與科研相結合。而在教師問卷對教育教學工作的自我評價中，認為完全勝任的有68.9%，基本勝任的有29.0%，不怎么勝任的只有2.0%。校長們認為今后教師隊伍建設的重點應該是骨干教師（50.7%）和青年教師（48.9%）的培養(yǎng)；而教師們在“專業(yè)的追求上”與此相關的“成為縣骨干教師”的占比只有18.1%，成為校骨干教師的占比只有5.6%。

就培訓內(nèi)容的選擇而言，校長們認為最有效的培訓分別是學科教學培訓（70.9%）、班主任培訓（60.4%）和教育技術培訓（48.9%）；而教師們在對專業(yè)知識與技能的需求中，排在前三位的占比分別是教育管理知識（含組織管理、班級管理）（60.76%）、現(xiàn)代新知識（33.06%）以及教育教學知識（24.26%），排在迫切需要提高的能力前三位的分別是論文寫作能力（73.25%）、教育科研能力（69.32%）和教學研究能力（54.34%）。細細比較可以看出，教師們需求的培訓與校長們認為的最有效的培訓和實際所提供的培訓之間尚存有差異。誠然，這些差異需求本身有待進一步深究，但事實上這樣的培訓需求差異，不但已經(jīng)直接影響教師培訓的效果，有時甚至還會阻礙教師的專業(yè)化發(fā)展。

就培訓結果的實效而言，76.1%的校長認為要有針對性地培訓教師，60.1%的校長認為現(xiàn)在的教師培訓方式對教師素質(zhì)的提升只是“有點作用”；在最有效的培訓方式中，師傅帶徒弟占比最高（36.2%）；至于提高教師培訓實效方面，56.0%的校長完全贊同，38.4%的校長基本贊同。這其中的原因同樣是多方面的。一是縣（區(qū)）級以上的培訓有遠離課堂教學的“假大空”現(xiàn)象。以講座為主要形式的專家引領，有時充盈著濃厚的商業(yè)氣息，有時“娛樂化”傾向未免過高，教師們在會場上“哈哈一笑”，出了會場卻“什么也不知道”。問卷調(diào)查顯示，51.3%的教師對于教育科研談不上喜歡，12.6%的教師則持不喜歡態(tài)度。二是校本培訓有就課堂研究課堂的“青菜炒青菜”現(xiàn)象。缺少相關教育教學理念的引領與提升，缺少專家的示范與指導，教師們對課堂教學的認識與研討往往駐足不前，課堂教學水平常常原地徘徊，走不出狹隘的“草根研究”瓶頸。如有47.3%的教師在教研活動中被發(fā)言甚至不發(fā)言；還有11.7%的教師明確表示對專業(yè)沒有什么追求。由此，教育行政組織、專家學者講座、學校校長期待以及教師自身需求之間應該進一步融通，讓教師知道做什么、為什么做、怎么做、怎樣做得更好。

責任編輯：丁偉紅