[摘 要]鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)投資設(shè)立的法人實(shí)體，擔(dān)負(fù)著生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的雙重任務(wù)。在向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，亟待加強(qiáng)管理創(chuàng)新，優(yōu)化整合生產(chǎn)力的各個(gè)要素，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力和活力，以推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鐵路 ；創(chuàng)新 ；結(jié)合； 管理

鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是隨著鐵路多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的提出而產(chǎn)生的，它由鐵路內(nèi)部原有的多經(jīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，從原來(lái)的輔業(yè)變?yōu)榕c運(yùn)輸業(yè)地位對(duì)等的鐵路多元化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)兩大板塊之一。因此，加強(qiáng)非運(yùn)輸企業(yè)的管理，盡快實(shí)現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，就成為鐵路非運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。大同新通公司作為太原路局直屬的非運(yùn)輸企業(yè)，以鐵路貨運(yùn)改革為契機(jī)，重新配置各種資源，優(yōu)化整合生產(chǎn)力的各個(gè)要素，通過(guò)構(gòu)建新的、適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式、管理模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷優(yōu)化管理方式

靠制度管人，按程序辦事是企業(yè)運(yùn)作最基本的方式。企業(yè)的各種規(guī)章制度，規(guī)定了企業(yè)職工在自己的崗位上所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任及享有的權(quán)利，通過(guò)制度的實(shí)行，可以把企業(yè)的每一項(xiàng)工作落實(shí)到人，從領(lǐng)導(dǎo)到基層，專人專崗，專人專責(zé)，通過(guò)規(guī)范員工的言行，確保企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作，使企業(yè)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。

從制度層面上看，長(zhǎng)期以來(lái)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)形成了一整套的管理制度，這些管理制度在公司發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用和效能，已被實(shí)踐證明是成功的、有效的管理方法，必須繼續(xù)堅(jiān)持下去。但一些制度和規(guī)定存在重復(fù)繁瑣的問(wèn)題，一些制度存在著操作性不強(qiáng)的問(wèn)題，一些制度存在與當(dāng)前形勢(shì)的變化發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題，還有一些制度的存在只是為了應(yīng)付各種各樣的檢查，根本起不到應(yīng)有的管理的作用，這些制度就應(yīng)當(dāng)廢除。繁瑣的制度則要進(jìn)行簡(jiǎn)化，利于執(zhí)行，要形成一套簡(jiǎn)約有效、完整的企業(yè)管理制度體系。同時(shí)，還要在制度的執(zhí)行力和可操作性上下功夫，使制度真正發(fā)揮管理的功效，推動(dòng)企業(yè)整體工作的開(kāi)展。

從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)層面看，新通公司過(guò)去一直以煤炭商貿(mào)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，特別是煤炭商貿(mào)的合作與民營(yíng)企業(yè)合作為主。在經(jīng)歷了煤炭市場(chǎng)斷崖式下跌帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)沖擊后，公司領(lǐng)導(dǎo)層清醒地認(rèn)識(shí)到與民營(yíng)煤炭小企業(yè)合作存在巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走規(guī)范的多元化實(shí)業(yè)發(fā)展之路。公司領(lǐng)導(dǎo)層轉(zhuǎn)換觀念，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)有大型煤企的合作與對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨局運(yùn)貿(mào)一體化合作，實(shí)現(xiàn)了煤炭商貿(mào)向商貿(mào)物流的安全轉(zhuǎn)型。同時(shí)，還要不斷增加如煤炭抑塵劑加工等實(shí)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極培育自身的“造血”功能及脫鐵發(fā)展的能力，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，不斷強(qiáng)化管理效果

所有成功的企業(yè)，都是嚴(yán)格、規(guī)范管理的企業(yè)。特別是鐵路非運(yùn)輸企業(yè)，多年來(lái)實(shí)行的是半軍事化管理。紀(jì)律嚴(yán)明，管理嚴(yán)格。嚴(yán)格的管理在鐵路安全生產(chǎn)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。防止了很多事故的發(fā)生。“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”，通過(guò)從嚴(yán)管理，防止問(wèn)題和事故的發(fā)生，防止職工受到追責(zé)處理、家庭生活受到影響，但是嚴(yán)的程度超過(guò)職工的承受能力就會(huì)產(chǎn)生反作用和實(shí)際效果。因此在管理中要充分考慮到管理的力度和尺度問(wèn)題。要充分引入現(xiàn)代人本管理理念。以人為本是現(xiàn)代管理的核心。它認(rèn)為職工是企業(yè)的主體，管理者不能將職工僅僅當(dāng)作生產(chǎn)要素或資源，當(dāng)作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具和獲得利益的手段，而應(yīng)將他們視為人本身，管理者應(yīng)首先尊重勞動(dòng)者的個(gè)性與人格，突出勞動(dòng)者的主體地位。必須重視人文管理手段的運(yùn)用，如通過(guò)增加職工收入、改善職工生產(chǎn)生活條件，切實(shí)關(guān)懷關(guān)愛(ài)職工，凝聚人心，釋放每個(gè)干部職工的主觀能動(dòng)性才是管理的關(guān)鍵。要讓干部職工從被動(dòng)管，變?yōu)橹鲃?dòng)干；從要他做，變?yōu)樗?。這才能體現(xiàn)現(xiàn)代人本管理，才能提高管理質(zhì)量。

因此，企業(yè)一方面要嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)考核；另一方面要通過(guò)種種措施與手段，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)職工， 將嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合起來(lái)，將有效的激勵(lì)與嚴(yán)格的約束結(jié)合起來(lái)，激發(fā)職工的責(zé)任意識(shí)和主人翁精神，才能使管理的效果達(dá)到最佳。

三、科技與汗水相結(jié)合，不斷提升管理能力

中國(guó)鐵路能夠發(fā)展到今天，包括太原局能夠集重載、高鐵于一身，走在各局之前，很大程度上得益于先進(jìn)的科技、先進(jìn)的設(shè)備來(lái)支撐。沒(méi)有這些，很難想象如何能夠完成大秦線重載運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展，如何能夠保證高鐵列車的安全正點(diǎn)、有序運(yùn)行。因此，鐵路局對(duì)所有涉及安全、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等方面必要的科技投入、設(shè)備投入，都以一種積極主動(dòng)的態(tài)度對(duì)待，充分給予資金上的保證和技術(shù)上的支持。

結(jié)合非運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際，如何利用科技抓安全、促經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理也是極其重要的。從經(jīng)營(yíng)的角度看，大同新通公司所屬的煤炭噴灑抑塵站已全面啟用了車號(hào)識(shí)別系統(tǒng)，通過(guò)自動(dòng)識(shí)別車種、車速來(lái)計(jì)算噴灑量，控制抑塵噴灑設(shè)備的噴灑流量、壓力、噴頭及噴灑結(jié)構(gòu)的擺臂姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)在車輛行進(jìn)中即時(shí)噴灑，無(wú)需人工現(xiàn)場(chǎng)參與即可保證噴灑的均勻和準(zhǔn)確。車號(hào)識(shí)別系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)了噴灑和統(tǒng)計(jì)的實(shí)時(shí)化、自動(dòng)化的提升，有效避免了抑塵劑的浪費(fèi)和可能帶來(lái)的對(duì)作業(yè)、環(huán)境的不良影響，大大提高了作業(yè)效率。從安全的角度看，公司普遍采用了視頻監(jiān)控技術(shù)，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)裝上視頻監(jiān)控，就可全天候?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行卡控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決違章作業(yè)等安全隱患，同時(shí)減少了干部下現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次，節(jié)約了更多的人力物力。從管理的角度看，公司安裝了超大電子屏，及時(shí)向干部職工展示通報(bào)公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況，實(shí)現(xiàn)了公司上下的信息互通。下一步要建立大數(shù)據(jù)庫(kù)，把公司歷年來(lái)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)全部進(jìn)庫(kù)，掌握經(jīng)營(yíng)收入的總體情況。

當(dāng)然，再好的科技技術(shù)，需要人來(lái)操控。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)離不開(kāi)一線人員辛勤汗水。科技只是輔助，人還是根本。每一項(xiàng)工作要想干好，不付出汗水是不行的?！昂顾狈从车氖且环N主動(dòng)奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)，是一種高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)品質(zhì)。只要把科技和汗水兩者互相結(jié)合，互為支撐，互為補(bǔ)充，企業(yè)各項(xiàng)工作就會(huì)不斷推進(jìn)，不斷達(dá)到新的水平。

四、目標(biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合，不斷提高管理效率

所謂目標(biāo)管理，是企業(yè)針對(duì)目標(biāo)展開(kāi)的一系列管理行為，它強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的重要性，強(qiáng)調(diào)不能把過(guò)程和結(jié)果分離。所謂過(guò)程控制，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。目標(biāo)是結(jié)果和動(dòng)機(jī)，過(guò)程是行為和手段。我們?cè)诠ぷ髦邪涯繕?biāo)管理與過(guò)程控制相結(jié)合，就是要對(duì)照目標(biāo)去奮斗，同時(shí)對(duì)過(guò)程進(jìn)行控制，最終確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果只講目標(biāo)、不抓過(guò)程，有可能會(huì)造成過(guò)程的失控，最終目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)；而如果只抓過(guò)程、不盯目標(biāo)，就會(huì)失去方向，也會(huì)由于缺少衡量標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致過(guò)程無(wú)序。

當(dāng)前，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的總目標(biāo)就是要完成鐵路局下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和隊(duì)伍持續(xù)穩(wěn)定。企業(yè)召開(kāi)的周會(huì)、月會(huì)就是過(guò)程管理，日常、月度、季度、年度經(jīng)營(yíng)考核就是過(guò)程管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的進(jìn)度與測(cè)算，也是一種經(jīng)營(yíng)過(guò)程的過(guò)程管理，每月的下現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)檢查就是安全上的過(guò)程管理。要實(shí)現(xiàn)每年路局下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，就必須強(qiáng)化執(zhí)行力，充分調(diào)動(dòng)干部職工做好本職的積極性和主動(dòng)性。為此，必須建立、完善相應(yīng)的激勵(lì)考核機(jī)制，對(duì)安全、經(jīng)營(yíng)、管理做出突出貢獻(xiàn)的人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，要讓職工切實(shí)體會(huì)到自身的付出和收入是成正比的，只有靠自身的努力才能獲得尊重和更好的生活。只有這樣，將目標(biāo)管理與具體的過(guò)程管理相結(jié)合，才能最終實(shí)現(xiàn)非運(yùn)輸企業(yè)的安全、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

總之，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)只要能夠做好以上“四個(gè)結(jié)合”，就能形成安全、經(jīng)營(yíng)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)企業(yè)的內(nèi)部管理更加科學(xué)有效，從而激發(fā)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)向前又好又快的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：張?jiān)轮?，太原路局直屬非運(yùn)輸企業(yè)大同新通公司總經(jīng)理。