孫巖　陳雪蕾

[摘 要]該文分析了中國兵工學(xué)會(huì)服務(wù)民營企業(yè)遇到的困難，探討了服務(wù)民企的方式，提出以“民進(jìn)軍”為切入點(diǎn)的會(huì)企合作主要工作方式，為國防領(lǐng)域與軍民融合相關(guān)學(xué)會(huì)提供參考與借鑒。

[關(guān)鍵詞]會(huì)企合作 軍民融合 服務(wù)創(chuàng)新

中國兵工學(xué)會(huì)主要以兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科為基礎(chǔ)，服務(wù)兵器行業(yè)科技工作者為主要責(zé)任的科技類社團(tuán)，單位會(huì)員中主要與從事國防事業(yè)相關(guān)工作的研究所、院校和軍工企業(yè)為主，民營企業(yè)不到5%。學(xué)會(huì)在開展為科技工作者服務(wù)的各項(xiàng)工作中，對(duì)民企會(huì)員單位的服務(wù)明顯薄弱，結(jié)構(gòu)也比較單一。另外，民企會(huì)員單位在學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作中缺乏存在感，因此學(xué)會(huì)急需在為民企服務(wù)方式上進(jìn)行創(chuàng)新。

一、學(xué)會(huì)服務(wù)民企面臨的主要問題

（一）學(xué)會(huì)在民用技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)狀

目前，中國兵工學(xué)會(huì)有43個(gè)分支機(jī)構(gòu)，對(duì)民企的服務(wù)主要是由相關(guān)分支機(jī)構(gòu)開展。根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)特點(diǎn)和特殊性，主要開展民用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、民用產(chǎn)品技術(shù)交流等形式的活動(dòng)，詳見表1。

從表中的舉例可以看出，民用專業(yè)或民用產(chǎn)品類的專委會(huì)服務(wù)民企的活動(dòng)很多，主要服務(wù)對(duì)象就是企業(yè)。軍民結(jié)合的學(xué)會(huì)相對(duì)較多，有專門針對(duì)民企服務(wù)的活動(dòng)；綜合交叉學(xué)科的專委會(huì)相對(duì)較少，僅有個(gè)別活動(dòng)有民企參與；純軍工學(xué)科沒有專門針對(duì)民企的服務(wù)，幾乎也沒有民企參加。

（二）學(xué)會(huì)所在行業(yè)的特殊性

特殊性主要表現(xiàn)在：一是學(xué)會(huì)主要服務(wù)于兵器行業(yè)廣大科技工作者，單位會(huì)員也主要是與國防有關(guān)的科研院所、高校和企業(yè)，民企所占比例很少；二是兵器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)開展的活動(dòng)很多涉及國防領(lǐng)域，具有一定的保密性，民企參與其中的難度較大；三是民企進(jìn)入國防科技工業(yè)面臨很多困難，具體詳見表2。

盡管國家大力推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，兵器行業(yè)也有眾多民品業(yè)務(wù)，但是軍民融合一直是兵器行業(yè)需要深入投入與推進(jìn)的工作，因?yàn)榈侥壳盀橹?，民企還未在兵器行業(yè)主流工作占有一席之地。

（三）民企參與學(xué)會(huì)活動(dòng)的自身障礙

1.技術(shù)條件差異。技術(shù)條件和學(xué)會(huì)所屬其他會(huì)員單位有差距，比如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有差距，產(chǎn)品需求不對(duì)稱，供求能力受生產(chǎn)線制約，信息障礙，科技人才單一或是稀少等。盡管目前很多民企的設(shè)備和制造技術(shù)已經(jīng)非常先進(jìn)，但是沒有一個(gè)符合兵工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)系統(tǒng)工程作堅(jiān)實(shí)的后盾，因此民企在參與學(xué)會(huì)活動(dòng)時(shí)，無法與其他單位的想法一致。

2.管理方式差距。民企多是家族式企業(yè)，與現(xiàn)代化企業(yè)管理模式存在差異，盡管在市場經(jīng)濟(jì)下能夠高效地管理企業(yè)，并達(dá)到利潤最大化，但是也存在著思路狹隘、不懂技術(shù)、管理不科學(xué)、進(jìn)軍渠道受限等不利因素，嚴(yán)重制約了其在學(xué)會(huì)交流平臺(tái)上的活躍度。

3.價(jià)值觀差距。一些民企片面追求利潤最大化，導(dǎo)致與學(xué)會(huì)所屬其他國有企業(yè)、研究所交往合作困難。學(xué)會(huì)是科技類社團(tuán)，不是行業(yè)協(xié)會(huì)，更注重學(xué)術(shù)活動(dòng)，參與的研究院所、高校和企業(yè)科技人員大多希望通過學(xué)會(huì)的平臺(tái)提高自身的學(xué)術(shù)水平，尋求創(chuàng)造自身價(jià)值的機(jī)會(huì)，這與民企參與學(xué)會(huì)活動(dòng)的目的存在一定的差異和矛盾。

二、在“民進(jìn)軍、民參軍”環(huán)境下，學(xué)會(huì)為民企提供服務(wù)的方式

（一）為民企提供信息交流平臺(tái)

借助學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)交流、展會(huì)、科技咨詢等活動(dòng)，為民企管理者和科技人員搭建學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，通過參與活動(dòng)和項(xiàng)目合作等方式獲取信息，了解國防科技工業(yè)的需求。同時(shí)，可以根據(jù)需求，使民企中的有軍用前景的高新技術(shù)、核心技術(shù)能夠有機(jī)會(huì)參與到軍工科技生產(chǎn)中。

（二）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)科技咨詢服務(wù)工作

學(xué)會(huì)組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家，通過走訪、培訓(xùn)、合作等方式助力民企技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)提升、生產(chǎn)工藝改善、產(chǎn)品升級(jí)、戰(zhàn)略規(guī)劃和完善科學(xué)管理等工作。根據(jù)民企提出的具體需求，借助學(xué)會(huì)專家團(tuán)隊(duì)，實(shí)行有針對(duì)性的模塊化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)會(huì)企長期合作。

（三）推動(dòng)民企“民進(jìn)軍”程序合理化改革

企業(yè)準(zhǔn)許進(jìn)入軍工領(lǐng)域的“四證”（國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系；保密資格；武器裝備科研生產(chǎn)許可證；裝備承制單位資格）申請(qǐng)手續(xù)比較繁瑣，阻礙了一些有實(shí)力、有熱情的民企進(jìn)入國防科技工業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)。學(xué)會(huì)作為一個(gè)科技社團(tuán)，應(yīng)該發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，組織相關(guān)專家開展針對(duì)“制定更加靈活的準(zhǔn)入制度”的咨詢調(diào)研，推動(dòng)“四證”合理化改革工作。目前，學(xué)會(huì)已經(jīng)在2012—2014年度工程院重大咨詢項(xiàng)目“中國國防科技工業(yè)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略研究”的第五分課題中開展了此項(xiàng)研究，提出了制定更加靈活的準(zhǔn)入制度，采取幾個(gè)部位聯(lián)合認(rèn)證的方式和簡化“四證”申請(qǐng)手續(xù)等具體、切實(shí)、有效的建議[1]。

三、中國兵工學(xué)會(huì)開展“會(huì)企合作”試點(diǎn)工作

2014年，學(xué)會(huì)與寧波市科協(xié)合作開展了“會(huì)企合作”相關(guān)系列工作，先后共組織20位專家赴寧波市4家民企進(jìn)行了調(diào)研和技術(shù)咨詢工作，并和寧波重強(qiáng)有限公司簽署了“學(xué)會(huì)服務(wù)站共建協(xié)議”，主要是為該企業(yè)所生產(chǎn)的連接器、電纜嘗試進(jìn)軍軍工領(lǐng)域提供咨詢和技術(shù)幫助，同時(shí)通過對(duì)接的專家組解決該企業(yè)生產(chǎn)與技術(shù)上的一些難題[2]。

2015年10月11日，中國“浙江寧波人才科技周”期間，為構(gòu)建高層次科技創(chuàng)新與研發(fā)的綜合性服務(wù)平臺(tái)，實(shí)踐國家級(jí)學(xué)會(huì)高端智力服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，學(xué)會(huì)參建了余姚市首個(gè)國家級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站——中國兵工學(xué)會(huì)材料專委會(huì)余姚服務(wù)站的成立大會(huì)。此工作站將集聚學(xué)會(huì)材料專委會(huì)的科技資源和創(chuàng)新要素，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作、學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)的新模式、新機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)競爭力，加快企業(yè)創(chuàng)新步伐，助力余姚塑料新材料科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2015年10月，在第二屆河北省科協(xié)年會(huì)上，學(xué)會(huì)與保定市科協(xié)及保定市風(fēng)帆股份有限公司、中康韋爾、迅豪機(jī)械廠、銳迅水射流、匯智達(dá)汽車散熱器、立中集團(tuán)公司等6家企業(yè)分別簽訂了“中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程學(xué)會(huì)服務(wù)站”的合作協(xié)議，學(xué)會(huì)將發(fā)揮資源豐富、專家集中等優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)解決發(fā)展不均衡、技術(shù)核心競爭力不足、創(chuàng)新發(fā)展后勁不足等問題，加強(qiáng)與企業(yè)間的溝通與交流，不斷梳理正確的發(fā)展思路和轉(zhuǎn)型升級(jí)途徑，嘗試建設(shè)專業(yè)化的學(xué)會(huì)服務(wù)站，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域在技術(shù)與人才、管理與規(guī)劃等方面形成系統(tǒng)性的支持力度和廣度。

2015年10月27日，在中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心石嘴山分中心成立，暨北京-石嘴山科技成果轉(zhuǎn)化洽談會(huì)上，學(xué)會(huì)與石嘴山市科協(xié)、石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽署了《中國兵工學(xué)會(huì)石嘴山服務(wù)站合作共建協(xié)議》。學(xué)會(huì)將認(rèn)真分析石嘴山市企業(yè)多為資源和加工型企業(yè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)從戰(zhàn)略規(guī)劃、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、核心競爭力等多方面，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，圍繞活性炭加工企業(yè)技術(shù)力量不足、產(chǎn)品檔次低、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，集中配置合理資源和條件，幫助企業(yè)解決當(dāng)前迫切需要解決的問題[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]中國兵工學(xué)會(huì). 市場經(jīng)濟(jì)條件下軍民資源共享和適度開放科研生產(chǎn)體系研究報(bào)告[R].2014.

[2]余曉辰.千里之外的“虛擬研發(fā)室”[N].寧波日?qǐng)?bào)，2014-03-16.

[3]中國兵工學(xué)會(huì).開展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程總結(jié)[EB/OL].http：//www.cos.org.cn.