楊月琴

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展和高a等教育改革的不斷深化，作為高校代表和維護(hù)廣大教職工權(quán)益的群眾組織——高校工會(huì)也面臨著內(nèi)外部環(huán)境的巨大變化所帶來的一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革開放帶來的政治、經(jīng)濟(jì)制度以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，使高校的教育管理體制發(fā)生了改變；而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)民主政治制度的完善，高校教職工的思想道德也發(fā)生了重大改變。本文從高校工會(huì)工作入手，分析了高校工會(huì)工作所面臨的問題，提出了新時(shí)期高校工會(huì)建設(shè)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：高校工會(huì)；問題；以人為本

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 收稿日期：2015-12-14

一、我國(guó)高校工會(huì)性質(zhì)地位

高校工會(huì)是我國(guó)高校中以教職工作為主體會(huì)員的一種群眾性組織，它主要是針對(duì)腦力勞動(dòng)者的特點(diǎn)開展工作。隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深化，高校在教育模式、管理體制等多方面產(chǎn)生了巨大變化。高校工會(huì)在密切聯(lián)系黨和知識(shí)分子之間起到了橋梁紐帶作用，但期間也產(chǎn)生了一些不協(xié)調(diào)的問題。高校工會(huì)作為教職工的服務(wù)組織，要進(jìn)一步發(fā)揮疏通、凝聚以及制衡的作用，緊緊圍繞高校的核心工作，建立健全民主協(xié)商、評(píng)議等各項(xiàng)制度，團(tuán)結(jié)一致，密切配合各項(xiàng)工作，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

二、我國(guó)高校工會(huì)組織現(xiàn)狀及存在的問題

1.高校工會(huì)干部隊(duì)伍設(shè)置不合理，教職工實(shí)際困難得不到有效解決

我國(guó)高校工會(huì)目前的領(lǐng)導(dǎo)者一般由學(xué)校黨委和工會(huì)組織指定，缺乏民主選舉的過程，教職工沒有決定權(quán)；被指定的工會(huì)干部也往往不能有效反映教職工心聲，幫助教職工切實(shí)解決實(shí)際困難。此外，高校工會(huì)干部隊(duì)伍也存在著思想觀念陳舊、年齡偏大等眾多問題。

2.高校工會(huì)組織維權(quán)機(jī)制不健全

高校工會(huì)是學(xué)校教職工群眾的“代言人”，負(fù)責(zé)維護(hù)廣大職工的權(quán)益，替教職工說話辦事。但目前高校的實(shí)際情況卻是高校工會(huì)由于特殊的勞動(dòng)關(guān)系、人事制度以及工資福利制度等不能有效發(fā)揮維權(quán)作用，不能幫助廣大教職工解決實(shí)際困難。

3.高校工會(huì)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益得不到有效維護(hù)

目前高校工會(huì)學(xué)校撥款較少，對(duì)工會(huì)會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)額度不高，而且會(huì)費(fèi)的收取也不是很順利，導(dǎo)致高校工會(huì)資產(chǎn)流失嚴(yán)重，甚至工會(huì)的房屋、土地以及基本辦公設(shè)施等都被挪用、占用。

4.高校工會(huì)不能有效協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系

我國(guó)教職工勞動(dòng)關(guān)系變得復(fù)雜，有的教職工被有償解除勞動(dòng)合同，有的自謀職業(yè)，在解除與重新簽訂勞動(dòng)合同的過程中，出現(xiàn)了大量違規(guī)、違法的現(xiàn)象。而高校工會(huì)作為維護(hù)教職工權(quán)利的組織，沒有維護(hù)好教職工的權(quán)利，沒有解決好職工與學(xué)校之間的矛盾問題，使得部分教職工勞動(dòng)關(guān)系不平等，利益受損。

三、當(dāng)前我國(guó)高校工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策研究

1.改革現(xiàn)行的各項(xiàng)制度

高校工會(huì)要改革目前的工資、人事和管理制度，調(diào)整經(jīng)費(fèi)來源和管理模式，進(jìn)一步完善法律賦予工會(huì)的各項(xiàng)權(quán)益。要改革高校工會(huì)現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)制度，就要在經(jīng)濟(jì)上取得獨(dú)立。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)可以擺脫高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管制，經(jīng)費(fèi)的一部分由會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)支付，另外部分由上級(jí)工會(huì)直接撥發(fā)，這樣工會(huì)干部及工作人員工資也會(huì)與學(xué)校財(cái)政系統(tǒng)脫離，整個(gè)工會(huì)組織就可以在行為上完全獨(dú)立，可以不再受學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的管制。此外還可以通過多元化渠道取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)，如舉行創(chuàng)業(yè)服務(wù)、法律咨詢等活動(dòng)。

2.改革高校工會(huì)人事選舉制度

高校工會(huì)要改革人事選舉制度，對(duì)工會(huì)干部要進(jìn)行直選，由高?；鶎庸?huì)的工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生工會(huì)主席和副主席，也可以由教職工在工會(huì)代表大會(huì)上自薦作為候選人， 再由選舉人一起競(jìng)聘選舉，這樣不僅可以提高教職工對(duì)工會(huì)的信任度，也能夠使選舉出的干部更好地代表和維護(hù)教職工的權(quán)益。

3.改革高校工會(huì)的管理制度

高校工會(huì)要改變依附高校行政部門和黨政機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀，實(shí)施垂直管理，減少行政機(jī)關(guān)對(duì)工會(huì)的壓制，實(shí)現(xiàn)“上傳下達(dá)、政令通暢”，使工會(huì)資源的配置更為合理有效；工會(huì)干部能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦?huì)的維權(quán)、協(xié)調(diào)職能上來，全心全意地為教職工群眾辦事，更好代表和維護(hù)廣大教職工權(quán)益。

總之，高校工會(huì)要以人為本，以教職工切身實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，將教職工利益與學(xué)校的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)好廣大教職工的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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