孔翔燕
摘要:伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的建設(shè)工程造價管理工作面臨著更高的要求和挑戰(zhàn)。我國建設(shè)工程造價管理工作處在一個剛剛起步的階段,如何加強專業(yè)隊伍建設(shè),促進建設(shè)工程造價管理工作上升到一個新的高度成為專家學(xué)者探究的重點問題。本篇文章立足于當(dāng)前我國建設(shè)工程造價管理工作的現(xiàn)狀,分析了我國建設(shè)工程造價管理工作中存在的問題,并針對加強我國建設(shè)工程造價管理工作提出了可行性的建議。希望本文可以給相關(guān)行業(yè)人員一些借鑒和思考。
關(guān)鍵詞:專業(yè)隊伍 建設(shè) 工程造價 管理
伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,我國的建筑行業(yè)的發(fā)展水平有了較大的提升。伴隨著建筑行業(yè)施工工程投資力度的不斷加大,建設(shè)工程造價管理工作顯得更為重要,所謂建設(shè)工程造價管理,是指建筑行業(yè)工程所投入的費用管理。所謂工程造價,是指在建筑工程的價格,在建設(shè)工程招標(biāo)交易的過程中,在市場上的價格呈現(xiàn)。建設(shè)工程造價管理即通過對價格的有效控制與規(guī)范,科學(xué)的控制成本,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。目前我國的建筑行業(yè)存在著嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象,科學(xué)的運用相關(guān)手段進行建設(shè)工程造價管理工作控制是降低施工成本的重要環(huán)節(jié),也在一定程度上加快了建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的速度。
二、建設(shè)工程造價管理工作中存在的問題
1.“三超現(xiàn)象”問題嚴(yán)重。當(dāng)前,我國建筑行業(yè)存在一個普遍的問題就是“三超”現(xiàn)象,一部分施工主體為了讓工程項目順利的通過,前期一些主體單位通常會降低工程概算的整體價格,留下一部分的投資空間,在接下來的實際施工過程中,往往會通過提升建筑標(biāo)準(zhǔn),不斷的增加投資,使得概算大于估算,預(yù)算又大于概算,最終的決算大于預(yù)算,形成三超現(xiàn)象。
2.工程項目存在嚴(yán)重的行業(yè)壟斷。建筑行業(yè)是一個發(fā)展速度較快而且形勢變化多樣的特殊行業(yè),當(dāng)前,我國的建筑行業(yè)內(nèi)部未形成一個科學(xué)完整的法律管理體系,最終就會使得一部分的企業(yè)主體在一個寬松的環(huán)境下沒有立足于工程發(fā)包方面,難以將出發(fā)點放在工程的整體利益上,一部分企業(yè)主體將工程進行分解變成多方發(fā)包,這樣就會導(dǎo)致一些單位難以有效的協(xié)調(diào)施工的進度,對于施工的整體發(fā)展來說存在著不利的影響。除此之外,我國的建設(shè)單位的經(jīng)濟效益受到了一定的阻礙。
3.缺乏豐富的人力資源以及正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幹刃?。我國的建筑行業(yè)當(dāng)前存在著較多的無證人員在從事建設(shè)工程造價工作,由于沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及合格的綜合素養(yǎng)水平,這就使得我國的建設(shè)工程造價行業(yè)缺乏專業(yè)性以及規(guī)范性。建設(shè)工程造價工作是一個專業(yè)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性都非常強的工作,與此同時,還需要工作人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng),工作內(nèi)容需要保密,當(dāng)前一部分的技術(shù)人員通過不正常的機構(gòu)多處進行職稱掛職,謀取私利,卻忽視了建設(shè)工程造價管理工作的隱患。
二、加強建設(shè)工程造價管理采取的措施
1.建立健全完善的政策法律法規(guī)。法律規(guī)范是保障建設(shè)工程造價管理工作的有力發(fā)包,我國的市場經(jīng)濟體系的完善需要一個規(guī)范的制度進行約束。在政策法律法規(guī)的規(guī)范約束下,我國的建設(shè)工程造價管理工作將會步入一個有序的軌道,與此同時,當(dāng)?shù)卣€需要對建筑行業(yè)實施有效的宏觀調(diào)控,在進行法制建設(shè)的同時要立足于原則,不斷糾正錯誤的意識,根據(jù)不同的工作實際情況,參考相關(guān)規(guī)章制度進行有效的約束,最終實現(xiàn)工程的良好成果。
2.對不同部門主體進行管理與協(xié)調(diào)。根據(jù)我國過去的工程造價管理實施方式,大多數(shù)的建設(shè)工程造價管理部門都把工作的關(guān)鍵落腳在工程計價方式以及計價依據(jù)的管理上,而對于工程造價的管理通常是采取分部的管理模式,通過這樣的形勢往往難以獲得預(yù)期的效果。所以,建設(shè)工程造價管理不應(yīng)該獨立于某個環(huán)節(jié),而是應(yīng)該始終存在于整個過程中,將不同的部門進行有效的協(xié)調(diào),完成一個更科學(xué)的配合模式,將工程造價管理的關(guān)鍵放在設(shè)計環(huán)節(jié),與此同時,相關(guān)的部門還必須要加強造價部門規(guī)范的實施力度,加強監(jiān)管力度,達到一個協(xié)調(diào)制約的局面。
3.增強施工主體單位的整體素質(zhì)水平。規(guī)范招標(biāo)與投標(biāo)的管理的關(guān)鍵在于健全聯(lián)合辦公的制度,通過成立工程造價的協(xié)定部門,無論哪個承包主體都要遵循有序的競爭管理規(guī)范,禁止私自授標(biāo)與轉(zhuǎn)包。除此之外,主體單位還應(yīng)該對工程量清單報價更加明確,通過各種措施規(guī)整招標(biāo)行徑,有效的把工程量清單報價跟招標(biāo)文件工作形成一個完美的契合。通過加強對工作人員的培養(yǎng),規(guī)范預(yù)算工作,提高工作質(zhì)量。
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