韓冰 孔祥彬 史維生 何詣寒

摘要：伴隨教育改革的深入和學(xué)生人數(shù)的增多，高校輔導(dǎo)員工作的邊界和范疇在不斷拓展，這種“萬金油”般的職業(yè)設(shè)置不符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律，也與輔導(dǎo)員隊伍走職業(yè)化、專業(yè)化的建設(shè)方向相違背。文章對當(dāng)前阻礙輔導(dǎo)員走職業(yè)化專業(yè)化道路的因素和進(jìn)行崗位分類與設(shè)置的必要性進(jìn)行了分析，提出了按“基礎(chǔ)工作+專門工作”模式來進(jìn)行崗位分類與設(shè)置的建議方案，并提出了相關(guān)保障措施。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員 崗位 分類 設(shè)置

隨著高等教育改革深入發(fā)展和學(xué)生人數(shù)的不斷增多，高校學(xué)生工作邊界不斷拓展，職能不斷增加，分工不斷細(xì)化。但是學(xué)校機構(gòu)設(shè)置較為滯后，人員編制過少，使得輔導(dǎo)員兼職任務(wù)日益繁重，“工作范圍過寬、工作半徑過大、工作負(fù)擔(dān)過重”問題日益凸顯。為此，部分高校和相關(guān)專家、學(xué)者積極開展科學(xué)研究，積極探索輔導(dǎo)員崗位的科學(xué)分類和按需設(shè)置，使輔導(dǎo)員在多項工作齊頭并進(jìn)的同時擴大職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展空間，以提升自我成就感和社會認(rèn)同度。

一、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位分類與設(shè)置的必要性

按照社會分工理論和職業(yè)發(fā)展規(guī)律，職業(yè)化、專業(yè)化是現(xiàn)代社會職業(yè)發(fā)展的需要和趨勢，工作細(xì)分并進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)成為世界性的普遍法則，輔導(dǎo)員崗位的分類設(shè)置恰恰是順應(yīng)這種社會職業(yè)發(fā)展規(guī)律。

1.有利于提高高校德育的實效性

目前，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多元化趨勢日益明顯，大學(xué)生在思想、學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面的壓力比過去都增加了，這就要求輔導(dǎo)員必須樹立終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)新觀念，在專業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)上有針對性地完善知識結(jié)構(gòu)，根據(jù)形勢的變化為學(xué)生提供正確的人生指導(dǎo)和幫助，全面提高思想政治教育工作的深度和廣度，從而提高德育工作的實效性。

2.有利于輔導(dǎo)員專家化水平提升

輔導(dǎo)員工作細(xì)化分類，才能為其提供“像高校中其他專業(yè)教師一樣具有培育專家、成長為專家的環(huán)境和條件”。但是目前，高校輔導(dǎo)員因繁雜的事務(wù)工作，練就了“萬金油”般的本領(lǐng)，一旦輔導(dǎo)員離職，其所經(jīng)辦的各項工作均會出現(xiàn)斷層。而通過專門崗位的設(shè)置，可以實現(xiàn)某一項專門性工作理念、工作模式的可持續(xù)傳遞，使輔導(dǎo)員在人才培養(yǎng)體系中的作用更加凸顯。同時也可使輔導(dǎo)員術(shù)業(yè)有專攻，準(zhǔn)確把握某一類學(xué)生工作的規(guī)律，成為輔導(dǎo)員該職業(yè)領(lǐng)域的專家，在職稱晉升上形成自己的核心競爭力，提升輔導(dǎo)員的社會地位和學(xué)術(shù)地位。

3.有利于輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性

在2012年西南交通大學(xué)輔導(dǎo)員自我壓力、工作認(rèn)同與職業(yè)化意愿調(diào)查中，年齡在25歲以下的輔導(dǎo)員占43%，年齡在25-30歲的占49%；從事輔導(dǎo)員工作不到2年的占51%，工作5-10年的僅占19%。輔導(dǎo)員隊伍整體結(jié)構(gòu)過于年輕、從業(yè)時間較短、工作經(jīng)驗缺失，使得輔導(dǎo)員隊伍面臨諸多發(fā)展瓶頸。調(diào)查顯示，36%的被調(diào)查者希望個人職業(yè)發(fā)展有更明確的通道。輔導(dǎo)員崗位的分類與設(shè)置可以對每位輔導(dǎo)員有清晰的定位，幫助其在專業(yè)目標(biāo)、崗位目標(biāo)和職級目標(biāo)等方面找到發(fā)展軌跡，以職業(yè)化的內(nèi)部調(diào)整讓輔導(dǎo)員充滿信心地、踏實地在崗位中得到專業(yè)技能和管理水平的提升，增加輔導(dǎo)員的職業(yè)魅力和吸引力，贏得學(xué)生和社會的認(rèn)可，逐步改變“輔導(dǎo)員崗位成為一個暫緩就業(yè)壓力和更換工作崗位的跳板”的現(xiàn)狀

二、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位分類的建議

1.輔導(dǎo)員崗位分類依據(jù)

國內(nèi)相關(guān)研究認(rèn)為高校輔導(dǎo)員職業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)可以有兩種取向：工作取向和學(xué)理取向。如有人建議“結(jié)合當(dāng)前形勢和實際工作的需要，嘗試在學(xué)生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)、形勢與政策教育、學(xué)生事務(wù)管理、研究生思想政治輔導(dǎo)等方面配備專業(yè)化的輔導(dǎo)員”。“學(xué)理取向是根據(jù)學(xué)理上所認(rèn)定的專業(yè)的生存條件來決定輔導(dǎo)員專業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)生存的條件就是必須擁有一套系統(tǒng)的專業(yè)理論，專業(yè)理論是職業(yè)進(jìn)一步被認(rèn)可為專業(yè)的理論依據(jù)?！庇捎谀壳皣鴥?nèi)并沒有真正的輔導(dǎo)員專業(yè)，且輔導(dǎo)員工作與社會學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科知識交叉較多，故本文不采用學(xué)理取向?qū)o導(dǎo)員崗位進(jìn)行分類。

2.輔導(dǎo)員崗位分類建議

（1）思想政治教育為“基礎(chǔ)工作”。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號）明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。”思想政治教育是輔導(dǎo)員工作的主體，需要所有輔導(dǎo)員必須熟練掌握和擁有工作技巧的一項核心工作。所以進(jìn)行輔導(dǎo)員崗位分類與設(shè)置不包括思想政治教育工作，其單獨作為“基本工作”，是每個崗位的輔導(dǎo)員都需承擔(dān)的工作，具體包括學(xué)生走訪談心、學(xué)生安全穩(wěn)定工作、各類活動的學(xué)生組織、新生軍訓(xùn)、學(xué)生公寓管理等。

（2）按工作內(nèi)容進(jìn)行“專門工作”的分類?！皩ｉT工作”即除思想政治教育工作外輔導(dǎo)員需承擔(dān)的專業(yè)性強、工作內(nèi)容整體度高的工作，如學(xué)生就業(yè)工作、學(xué)生心理健康工作、團(tuán)學(xué)工作、學(xué)生事務(wù)管理等，這些都是能夠給予輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展空間的專門性工作。輔導(dǎo)員在承擔(dān)“基本工作”的同時，根據(jù)個人能力和專業(yè)方向選擇承擔(dān)一項“專門工作”，為全學(xué)院學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?！皩ｉT工作”可根據(jù)學(xué)校對應(yīng)的相關(guān)職能部門進(jìn)行設(shè)置，如學(xué)生就業(yè)工作、學(xué)生心理健康工作等。崗位劃分得越細(xì)致，輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化程度將越高。

三、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導(dǎo)員崗位設(shè)置的建議

“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份?！睄徫环诸愔唤鉀Q了專業(yè)方向的問題，如果要暢通輔導(dǎo)員“雙重身份，雙線晉升”的路徑，還需要設(shè)置相應(yīng)的崗位，確保輔導(dǎo)員有發(fā)展空間。

下面以一個大型學(xué)院（4000人以上）為例，構(gòu)建設(shè)計方案，中、小型學(xué)院可根據(jù)具體情況刪減部分崗位。

1.機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)前文的崗位分類，現(xiàn)設(shè)院級辦公室：黨務(wù)辦公室、學(xué)生工作辦公室、就業(yè)指導(dǎo)辦公室、心理指導(dǎo)中心和分團(tuán)委，均隸屬于學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組可為虛設(shè)機構(gòu)，由學(xué)院黨委副書記兼任小組組長。

2.崗位設(shè)置

黨務(wù)辦公室：設(shè)辦公室主任1名，副主任1名。

學(xué)生工作辦公室：設(shè)辦公室主任1名，副主任1名。

就業(yè)指導(dǎo)辦公室：設(shè)中心主任1名，就業(yè)指導(dǎo)教師崗位按照學(xué)生人數(shù)1200：1核定。

心理指導(dǎo)中心：設(shè)中心主任1名，可配備兼職心理輔導(dǎo)老師。

分團(tuán)委：設(shè)分團(tuán)委書記1名，兼職副書記1-3名。

3.配套政策

所設(shè)機構(gòu)為正科級機構(gòu)，由學(xué)院、學(xué)校共同核定科級崗位職數(shù)，需設(shè)定嚴(yán)格的考核條例，在專兼職輔導(dǎo)員隊伍中選拔優(yōu)秀人才，聘為正科職、副科職。專兼職人員依舊由學(xué)院管理，學(xué)校各相關(guān)職能部門為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位。

因為崗位設(shè)置與學(xué)校的行政職能部門對應(yīng)，所以作為專門性人才的輔導(dǎo)員應(yīng)具有優(yōu)先應(yīng)聘和提拔為校級相關(guān)職能部門人員的條件，這樣才能暢通輔導(dǎo)員從副科職、正科職直至副處職、正處職的干部晉升渠道。在“專門工作”中表現(xiàn)突出，有一定學(xué)術(shù)能力的輔導(dǎo)員可擔(dān)任學(xué)校相應(yīng)課程的授課老師，并通過考核、評定進(jìn)入專職教師序列，或與專職教師同等享受職稱評定權(quán)利。

四、輔導(dǎo)員崗位分類與設(shè)置所需的相關(guān)保障

1.從改革學(xué)生工作體制著手推動學(xué)院機構(gòu)設(shè)置改革

國內(nèi)學(xué)者趙厚均、李政、劉一飛認(rèn)為，“輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化，是以學(xué)生事務(wù)及其管理在高等教育中具有相對獨立的地位、專門設(shè)置的機構(gòu)、職業(yè)化的工作崗位和專業(yè)化的管理人員等為標(biāo)志的?！彼?，學(xué)生工作要根據(jù)新形勢、新需要進(jìn)行體制創(chuàng)新。從校級層面看，必須實行與崗位設(shè)置相應(yīng)的學(xué)生工作體制，激發(fā)學(xué)院活力，激勵輔導(dǎo)員全身心投入并創(chuàng)造性地開展工作，推動學(xué)生工作實現(xiàn)科學(xué)化發(fā)展。

2.制定科學(xué)的考核評價辦法和激勵機制

輔導(dǎo)員工作崗位的劃分勢必會因工作內(nèi)容的不同造成工作量不同，這就要學(xué)院和學(xué)校充分重視考評輔導(dǎo)員的工作實績，制定科學(xué)的考評辦法，以信度、效度為基準(zhǔn)，設(shè)計全面、科學(xué)、動態(tài)性的評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.健全輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)體系

從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，輔導(dǎo)員崗位分類設(shè)置后更需要高素質(zhì)、高水平的人員擔(dān)任輔導(dǎo)員，這就需注重輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。除日常工作培訓(xùn)外，需有計劃、有步驟地選送輔導(dǎo)員讀博士、出國深造、學(xué)習(xí)訪問等，提升輔導(dǎo)員的專業(yè)理論及相關(guān)知識，或通過社會實踐、崗位輪轉(zhuǎn)、掛職鍛煉等方式，提升輔導(dǎo)員的實踐能力。

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[4]Barnes and Walking（1996）： Developing Capability and Assessing Competence in Careers Work

作者簡介：韓冰，西南交通大學(xué)學(xué)生工作處科員，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育?？紫楸?，西南交通大學(xué)黨委辦公室機要科科長，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。史維生，西南交通大學(xué)黨委組織部科員，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。何詣寒，西南交通大學(xué)黨委辦公室綜合科科長，碩士，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。