韓冰 孔祥彬 史維生 何詣寒

摘要：伴隨教育改革的深入和學生人數(shù)的增多，高校輔導員工作的邊界和范疇在不斷拓展，這種“萬金油”般的職業(yè)設置不符合職業(yè)發(fā)展規(guī)律，也與輔導員隊伍走職業(yè)化、專業(yè)化的建設方向相違背。文章對當前阻礙輔導員走職業(yè)化專業(yè)化道路的因素和進行崗位分類與設置的必要性進行了分析，提出了按“基礎工作+專門工作”模式來進行崗位分類與設置的建議方案，并提出了相關保障措施。

關鍵詞：輔導員 崗位 分類 設置

隨著高等教育改革深入發(fā)展和學生人數(shù)的不斷增多，高校學生工作邊界不斷拓展，職能不斷增加，分工不斷細化。但是學校機構設置較為滯后，人員編制過少，使得輔導員兼職任務日益繁重，“工作范圍過寬、工作半徑過大、工作負擔過重”問題日益凸顯。為此，部分高校和相關專家、學者積極開展科學研究，積極探索輔導員崗位的科學分類和按需設置，使輔導員在多項工作齊頭并進的同時擴大職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展空間，以提升自我成就感和社會認同度。

一、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導員崗位分類與設置的必要性

按照社會分工理論和職業(yè)發(fā)展規(guī)律，職業(yè)化、專業(yè)化是現(xiàn)代社會職業(yè)發(fā)展的需要和趨勢，工作細分并進行專業(yè)化發(fā)展，已經成為世界性的普遍法則，輔導員崗位的分類設置恰恰是順應這種社會職業(yè)發(fā)展規(guī)律。

1.有利于提高高校德育的實效性

目前，政治多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多元化趨勢日益明顯，大學生在思想、學業(yè)、心理、就業(yè)等方面的壓力比過去都增加了，這就要求輔導員必須樹立終身學習和創(chuàng)新觀念，在專業(yè)化發(fā)展基礎上有針對性地完善知識結構，根據(jù)形勢的變化為學生提供正確的人生指導和幫助，全面提高思想政治教育工作的深度和廣度，從而提高德育工作的實效性。

2.有利于輔導員專家化水平提升

輔導員工作細化分類，才能為其提供“像高校中其他專業(yè)教師一樣具有培育專家、成長為專家的環(huán)境和條件”。但是目前，高校輔導員因繁雜的事務工作，練就了“萬金油”般的本領，一旦輔導員離職，其所經辦的各項工作均會出現(xiàn)斷層。而通過專門崗位的設置，可以實現(xiàn)某一項專門性工作理念、工作模式的可持續(xù)傳遞，使輔導員在人才培養(yǎng)體系中的作用更加凸顯。同時也可使輔導員術業(yè)有專攻，準確把握某一類學生工作的規(guī)律，成為輔導員該職業(yè)領域的專家，在職稱晉升上形成自己的核心競爭力，提升輔導員的社會地位和學術地位。

3.有利于輔導員隊伍的穩(wěn)定性

在2012年西南交通大學輔導員自我壓力、工作認同與職業(yè)化意愿調查中，年齡在25歲以下的輔導員占43%，年齡在25-30歲的占49%；從事輔導員工作不到2年的占51%，工作5-10年的僅占19%。輔導員隊伍整體結構過于年輕、從業(yè)時間較短、工作經驗缺失，使得輔導員隊伍面臨諸多發(fā)展瓶頸。調查顯示，36%的被調查者希望個人職業(yè)發(fā)展有更明確的通道。輔導員崗位的分類與設置可以對每位輔導員有清晰的定位，幫助其在專業(yè)目標、崗位目標和職級目標等方面找到發(fā)展軌跡，以職業(yè)化的內部調整讓輔導員充滿信心地、踏實地在崗位中得到專業(yè)技能和管理水平的提升，增加輔導員的職業(yè)魅力和吸引力，贏得學生和社會的認可，逐步改變“輔導員崗位成為一個暫緩就業(yè)壓力和更換工作崗位的跳板”的現(xiàn)狀

二、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導員崗位分類的建議

1.輔導員崗位分類依據(jù)

國內相關研究認為高校輔導員職業(yè)劃分標準可以有兩種取向：工作取向和學理取向。如有人建議“結合當前形勢和實際工作的需要，嘗試在學生社區(qū)管理、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展輔導、形勢與政策教育、學生事務管理、研究生思想政治輔導等方面配備專業(yè)化的輔導員”?！皩W理取向是根據(jù)學理上所認定的專業(yè)的生存條件來決定輔導員專業(yè)的劃分標準。專業(yè)生存的條件就是必須擁有一套系統(tǒng)的專業(yè)理論，專業(yè)理論是職業(yè)進一步被認可為專業(yè)的理論依據(jù)?！庇捎谀壳皣鴥炔]有真正的輔導員專業(yè)，且輔導員工作與社會學、心理學、傳播學等學科知識交叉較多，故本文不采用學理取向對輔導員崗位進行分類。

2.輔導員崗位分類建議

（1）思想政治教育為“基礎工作”?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規(guī)定》（教育部令第24號）明確指出：“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。”思想政治教育是輔導員工作的主體，需要所有輔導員必須熟練掌握和擁有工作技巧的一項核心工作。所以進行輔導員崗位分類與設置不包括思想政治教育工作，其單獨作為“基本工作”，是每個崗位的輔導員都需承擔的工作，具體包括學生走訪談心、學生安全穩(wěn)定工作、各類活動的學生組織、新生軍訓、學生公寓管理等。

（2）按工作內容進行“專門工作”的分類。“專門工作”即除思想政治教育工作外輔導員需承擔的專業(yè)性強、工作內容整體度高的工作，如學生就業(yè)工作、學生心理健康工作、團學工作、學生事務管理等，這些都是能夠給予輔導員專業(yè)發(fā)展空間的專門性工作。輔導員在承擔“基本工作”的同時，根據(jù)個人能力和專業(yè)方向選擇承擔一項“專門工作”，為全學院學生提供專業(yè)指導和服務?！皩ｉT工作”可根據(jù)學校對應的相關職能部門進行設置，如學生就業(yè)工作、學生心理健康工作等。崗位劃分得越細致，輔導員工作的專業(yè)化程度將越高。

三、職業(yè)化專業(yè)化背景下，輔導員崗位設置的建議

“輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份?！睄徫环诸愔唤鉀Q了專業(yè)方向的問題，如果要暢通輔導員“雙重身份，雙線晉升”的路徑，還需要設置相應的崗位，確保輔導員有發(fā)展空間。

下面以一個大型學院（4000人以上）為例，構建設計方案，中、小型學院可根據(jù)具體情況刪減部分崗位。

1.機構設置

根據(jù)前文的崗位分類，現(xiàn)設院級辦公室：黨務辦公室、學生工作辦公室、就業(yè)指導辦公室、心理指導中心和分團委，均隸屬于學生工作領導小組。學生工作領導小組可為虛設機構，由學院黨委副書記兼任小組組長。

2.崗位設置

黨務辦公室：設辦公室主任1名，副主任1名。

學生工作辦公室：設辦公室主任1名，副主任1名。

就業(yè)指導辦公室：設中心主任1名，就業(yè)指導教師崗位按照學生人數(shù)1200：1核定。

心理指導中心：設中心主任1名，可配備兼職心理輔導老師。

分團委：設分團委書記1名，兼職副書記1-3名。

3.配套政策

所設機構為正科級機構，由學院、學校共同核定科級崗位職數(shù)，需設定嚴格的考核條例，在專兼職輔導員隊伍中選拔優(yōu)秀人才，聘為正科職、副科職。專兼職人員依舊由學院管理，學校各相關職能部門為業(yè)務指導單位。

因為崗位設置與學校的行政職能部門對應，所以作為專門性人才的輔導員應具有優(yōu)先應聘和提拔為校級相關職能部門人員的條件，這樣才能暢通輔導員從副科職、正科職直至副處職、正處職的干部晉升渠道。在“專門工作”中表現(xiàn)突出，有一定學術能力的輔導員可擔任學校相應課程的授課老師，并通過考核、評定進入專職教師序列，或與專職教師同等享受職稱評定權利。

四、輔導員崗位分類與設置所需的相關保障

1.從改革學生工作體制著手推動學院機構設置改革

國內學者趙厚均、李政、劉一飛認為，“輔導員隊伍專業(yè)化和職業(yè)化，是以學生事務及其管理在高等教育中具有相對獨立的地位、專門設置的機構、職業(yè)化的工作崗位和專業(yè)化的管理人員等為標志的。”所以，學生工作要根據(jù)新形勢、新需要進行體制創(chuàng)新。從校級層面看，必須實行與崗位設置相應的學生工作體制，激發(fā)學院活力，激勵輔導員全身心投入并創(chuàng)造性地開展工作，推動學生工作實現(xiàn)科學化發(fā)展。

2.制定科學的考核評價辦法和激勵機制

輔導員工作崗位的劃分勢必會因工作內容的不同造成工作量不同，這就要學院和學校充分重視考評輔導員的工作實績，制定科學的考評辦法，以信度、效度為基準，設計全面、科學、動態(tài)性的評價標準。

3.健全輔導員教育培訓體系

從長遠發(fā)展來看，輔導員崗位分類設置后更需要高素質、高水平的人員擔任輔導員，這就需注重輔導員的日常培訓和在職培訓。除日常工作培訓外，需有計劃、有步驟地選送輔導員讀博士、出國深造、學習訪問等，提升輔導員的專業(yè)理論及相關知識，或通過社會實踐、崗位輪轉、掛職鍛煉等方式，提升輔導員的實踐能力。

參考文獻

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[4]Barnes and Walking（1996）： Developing Capability and Assessing Competence in Careers Work

作者簡介：韓冰，西南交通大學學生工作處科員，碩士，主要研究方向：大學生思想政治教育。孔祥彬，西南交通大學黨委辦公室機要科科長，碩士，主要研究方向：大學生思想政治教育。史維生，西南交通大學黨委組織部科員，碩士，主要研究方向：大學生思想政治教育。何詣寒，西南交通大學黨委辦公室綜合科科長，碩士，主要研究方向：大學生思想政治教育。