陳再發(fā)　林貴鶯（寧德第五中學，福建寧德352000）

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高考政治材料分析題“四步”答題策略

陳再發(fā)林貴鶯
（寧德第五中學，福建寧德352000）

解答高考政治材料分析題應遵循“四步”答題策略：明確設問，把握中心；讀懂材料，找準信息；聯(lián)想教材，結合實際；分點分段，簡要全面。這“四步”答題策略有助于學生打開解題思路，提升解題能力，找到解題鑰匙，從而更好地完成對政治材料分析題的解答。

高考政治；材料分析題；答題策略

近年來，高考文綜政治試卷中的主觀題均以材料分析題的形式出現(xiàn)，注重考查學生獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題等能力。材料分析題一般由背景材料和設問兩部分組成，以問題為中心，以背景材料為載體，設置情境，提供信息，考查學生的理解運用所學知識分析問題的能力。考生要從中提取有效信息進行科學合理的判斷、分析、推理與歸納，并將教材知識與背景材料有機結合，把握他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，這是答題的基本要求。本文以2015年全國新課標I卷（文綜）第38題第1小題為例，探討材料分析題的“四步”答題策略。

一、明確設問，把握中心

解答材料分析題必須做到準確、完整，有的放矢。在審題時，先審設問，然后帶著問題回看材料［1］，從而抓住設問與材料之間的內(nèi)在聯(lián)系。這不僅有助于快速、高效地讀懂材料、找準信息，而且有助于明確設問的完整內(nèi)容，包括考點的范圍、主體的角度以及所要闡釋、論證和探究的特定問題，進而準確把握問題的中心，即是什么、為什么或怎么辦？也就是說，審設問要抓住“一個中心，兩個基本點”。這里的“一個中心”指準確把握問題的中心，“兩個基本點”指考點的范圍與主體的角度。

以2015年全國新課標Ⅰ卷（文綜）第38題第1小題為例，先審設問：“結合材料一和所學政治知識，說明政府應該如何強化預算管理。（12分）”從這一設問中，可提煉出“一個中心”：如何強化預算管理，這屬于“怎么辦”的范疇，屬措施類的試題。還可提煉出“兩個基本點”：一是“結合材料一和所學政治知識”，明確了范圍，包括材料所涉范圍及考點所涉范圍；二是“政府”，明確了主體，要從政府行為的角度切入。然后，帶著問題去看材料，才能更好地“讀懂材料，找準信息”。

二、讀懂材料，找準信息

讀懂材料是審題解題的基礎，試題所提供的背景材料一般是文字、圖表或漫畫等。讀文字材料可采用分層法（即根據(jù)標點符號或段落大意劃分層次）、主干法（即找出關鍵詞句把握主干）、倒讀法（即先審設問、再讀材料，把握含義）等。讀圖表材料要先讀表題；再讀表的內(nèi)容并加以縱橫對比（橫向找差距，縱向看變化），而且要結合理解特定年份的意義，比如1949年（新中國成立）、1978年（改革開放）、2008年（全球金融危機）、2012年（黨的十八大）等，這些特定年份所隱含的知識對正確理解圖表內(nèi)容具有重要的“信息啟發(fā)”意義；最后還要讀表注，并讀懂它與圖表主體內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系。讀漫畫材料也要先讀漫畫題目，再讀圖畫并理解其寓意?？傊?，要通過閱讀試題材料，從中提取有效信息，包括材料中的時空范圍、關鍵性詞語、整體背景、設問的切入點、答題要求甚至分值，進一步明確問題的中心，完整準確地把握其層次、范圍，也就是要善于從背景材料、設問及其內(nèi)在聯(lián)系中找準信息，然后緊扣題意，組織答案。

如2015年全國新課標Ⅰ卷（文綜）第38題第1小題，要求回答“政府應該如何強化預算管理”。而在《政治生活》教材中，并沒有直接講述關于財政預算管理的知識，因此，答案就要在材料中尋找，這也體現(xiàn)了對學生“獲取和解讀有效信息能力”的考查。材料一有兩小段：

2014年重新修訂的《中華人民共和國預算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會批準的預算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預算為依據(jù)，未列入預算的不得支出”。

為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預算法，國務院出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》，財政部發(fā)布了《關于進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的通知》，地方各級政府為預算法的落實進行了積極探索。

第一段主要強調(diào)的是《中華人民共和國預算法》的規(guī)定：“未列入預算的不得支出?！斌w現(xiàn)了政府必須嚴格執(zhí)行人大批準通過的預算，依法強化預算管理。第二段分別從國務院、財政部、地方各級政府三個角度強調(diào)政府加強預算管理的措施，從“國務院出臺了《關于深化預算管理制度改革的決定》”中可以提煉出政府要深化預算管理制度改革；從“財政部發(fā)布了《關于進一步加強財政支出預算執(zhí)行管理的通知》”中可以提煉出政府要加強財政支出預算執(zhí)行管理；從“地方各級政府為預算法的落實進行了積極探索”中可以提煉出政府要落實預算法。通過對本題材料的解讀，找準材料信息，才能進一步“聯(lián)想教材，結合實際”。

三、聯(lián)想教材，結合實際

在緊扣題意、組織答案時，首先要聯(lián)想教材，運用符合題意的教材語言即理論觀點或考點知識加以分析說明，聯(lián)想教材，回顧知識體系，多層次、多角度的思考問題，注意教材知識間的內(nèi)在聯(lián)系與外延遷移。其次，還要結合實際，包括時政實際和材料實際，運用時政語言和材料語言加以分析說明。［2］根據(jù)“當前國內(nèi)外重大時事”“中國共產(chǎn)黨和中國政府在現(xiàn)階段的基本路線和重大方針政策”等積累時政語言，從材料出發(fā)，歸納材料語言，將理論運用于實際，真正做到理論與實際的有機統(tǒng)一。

以2015年全國新課標Ⅰ卷（文綜）第38題第1小題為例。提煉出問題后，根據(jù)設問，從《政治生活》政府的角度來來組織答案，且分值在12分，這一般要組織3-4點答案。首先，聯(lián)想教材，回顧關于“政府”的知識體系，包括“性質宗旨原則、職能作用、依法行政、需要監(jiān)督、政府權威”等內(nèi)容，政府的做法主要涉及履行職能，依法行政，接受監(jiān)督等；其次，結合實際，根據(jù)材料實際，政府要做到依法行政，嚴格執(zhí)行人大的預算，完善預算制度體系，要加強財政支出預算執(zhí)行管理，還要自覺接受監(jiān)督；在理清了知識體系后，再結合材料語言，主要從政府該“怎么辦”的角度來思考并組織答案。聯(lián)想教材得出要點后，就要考慮在組織答案時如何做到“分點分段，簡要全面”。

四、分點分段，簡要全面

組織答案時，應當觀點明確，表述清晰，邏輯嚴謹。這就要求答案準確使用政治術語，條理清楚，層次分明，做到要點化、序號化、段落化，［3］即分點分段；同時，答案的組織還要求簡明扼要，點到為止，切忌同語反復，拖泥帶水，又要全面完整，多角度、多層次作答，力求不漏要點，即簡要全面。特別是要注意根據(jù)考點知識范圍的大小，靈活運用適度原則來確定答案要點的多少和每個要點語言的多少。一般情況下，對于考點知識范圍較大的，其答案要點相對就較多，每個要點的語言可較少，三言兩語，點到為止即可，也就是說“大題可小做”；而對于考點知識范圍較小的，其答案要點相對就較少，該答案要點的語言可稍多，就應深入具體地分析說明與題意相關的考點知識內(nèi)容，也就是說“小題可大做”。

還是以2015年全國新課標Ⅰ卷（文綜）第38題第1小題為例，這題目屬于“大題小做”的類型。可以從“政府”的多個角度切入，每個角度要做到要點明確、簡明扼要。根據(jù)前三步分析，運用政治術語，可以歸納出試題答案。首先，政府要依法行政，嚴格執(zhí)行人大審批通過的預算。其次，政府要履行經(jīng)濟建設職能，要完善預算制度體系；要按照預算法的要求，編制和執(zhí)行預算。再次，政府要完善內(nèi)外監(jiān)督體系，自覺接受監(jiān)督，運用行政手段，強化預算監(jiān)管；公開預算，增加透明度，接受權力機關監(jiān)督和社會監(jiān)督等。這樣組織有助于答題時做到分點分段，簡要全面。

上述四個步驟的方法要領體現(xiàn)了唯物論（從題意的實際出發(fā)）和辯證法（用聯(lián)系、發(fā)展和全面的觀點看問題，堅持具體問題具體分析）的有機統(tǒng)一，四個步驟環(huán)環(huán)相扣，緊密相連。掌握了“四步”答題方法要領，有助于打開解題思路，提升解題能力，找到解題鑰匙，從而更好地完成對政治材料分析題的解答。同時，任何方法都要立足于一個根，那就是夯實基礎，只有以基礎知識為根，突出主干知識，把握知識體系，輔之以正確的答題策略，才能得心應手，游刃有余。

［1］武翠敏，王彥芳.從“畫龍點睛”到“點睛畫龍”——談提升主觀題審題能力［J］.中學政治教學參考，2013（4）.

［2］施紅，沈忠雷.應對“3＋X”考試的教學原則［J］.地理教育，2002（6）.

［3］韓金滿.如何解答材料解析題［J］.中小學教育，2011（1）.

（責任編輯：黃麗萍）