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        “以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”量刑方法的理解與適用?

        2016-04-16 15:07:59王恩海
        法治研究 2016年2期
        關鍵詞:定性分析定量分析

        王恩海

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        “以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”量刑方法的理解與適用
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        王恩海**

        摘 要:最高人民法院的量刑規(guī)范化改革已逾十年,在確定宣告刑的量刑方法上,經(jīng)歷了從“定量分析為主,定性分析為輔”向“以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”轉(zhuǎn)變的過程,本文在介紹這一發(fā)展歷程的基礎上,著重通過分析“定量分析為主,定性分析為輔”量刑方法存在的弊端來論證“以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”量刑方法的合理性,認為后者是在尊重刑法規(guī)定的基礎上對量刑活動的歸納、總結(jié),同時結(jié)合具體案例對該原則的細化進行了論述。

        關鍵詞:定性分析 定量分析 量刑方法 量刑規(guī)范化

        *本文系高水平特色法學學科建設與人才培養(yǎng)工程(085工程)的階段性成果與上海市一流學科建設項目成果。

        為實現(xiàn)同罪同判,最高人民法院早在2004年就開始從事量刑規(guī)范化改革工作,并于2010年9月下發(fā)《人民法院量刑指導意見(試行)》(以下簡稱《意見(試行)》),從2010年10月1日起在全國法院全面試行。為鞏固和持續(xù)推進量刑規(guī)范化工作,最高人民法院在全面總結(jié)試行經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合修改后的刑法和刑事訴訟法,對其進行了重要修改和完善,出臺了《關于常見犯罪的量刑指導意見》(以下簡稱《意見》),從2014年1月1日起在全國法院正式實施。上述意見通過分解量刑步驟,確定常見量刑情節(jié)調(diào)整基準刑作用力的方法對量刑活動進行了規(guī)范,有效解決了“同案不同判”現(xiàn)象,取得了預期效果。但在確定宣告刑的量刑方法上,《意見》與《意見(試行)》有著明顯不同,筆者就此展開討論,以求教于方家。

        一、“以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”的發(fā)展歷程

        傳統(tǒng)的量刑方法可以視為定性分析法,法官根據(jù)犯罪事實和各種量刑情節(jié),進行綜合分析判斷,一次性“估算”得出宣告刑。該種方法的優(yōu)點是簡單易行,效率高,但該方法缺乏量刑步驟分析,兼之我國法定刑幅度過寬,法官自由裁量權較大,因此導致法官最終得出宣告刑的思路難以顯示,極容易導致“同案不同判”現(xiàn)象,致使本來公正的判決難以為社會公眾所接受,這正是最高人民法院啟動量刑規(guī)范化改革的背景。

        《意見(試行)》將量刑活動劃分為“確定量刑起點→確定基準刑→依法確定宣告刑”三個階段,就本文所討論的主題,《意見(試行)》確定的是“定量分析與定性分析相結(jié)合”原則,在某種意義上,將定量分析引入量刑活動正是量刑規(guī)范化改革的亮點和著力點。為此,最高人民法院特意解釋到“按照傳統(tǒng)的定性分析的思維方式,往往是綜合本案考慮,先確定某個量刑情節(jié)適用從輕、減輕或者免除處罰的具體功能,然后再確定該量刑情節(jié)從重或者從寬處罰的具體刑期。然而,按照《量刑指導意見》確定的方法,首先是確定量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)比例,再根據(jù)量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果確定適用量刑情節(jié)的功能”①熊選國主編:《〈人民法院量刑指導意見〉與“兩高三部”〈關于規(guī)范量刑程序若干問題的意見〉理解與適用》,法律出版社2010年版,第97頁。。從中可以看出,在定性分析與定量分析中,定量分析居于首位。

        根據(jù)《意見(試行)》的規(guī)定,通過考察行為人的行為確定量刑起點,在量刑起點的基礎上確定基準刑后,法官要確定案件中的所有量刑情節(jié),根據(jù)“同向相加、逆向相減”為主,“部分連乘、部分相加減”為輔的原則,對基準刑進行調(diào)整,最終確定宣告刑。例如,被告人趙某涉嫌故意傷害罪(致人死亡),其法定刑幅度為“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”,在確定基準刑為有期徒刑15年后,其有共同犯罪中作用相對較小、假釋期內(nèi)犯罪、當庭自愿認罪、積極賠償、積極搶救被害人5個量刑情節(jié),根據(jù)《意見(試行)》的規(guī)定,該被告人的量刑結(jié)果為:15年×(1—20%)×(1+15%—10%—5%—5%)=11.4年。②同注①,第90~92頁。

        該方法簡便易行,即使是對比較難以理解的“部分連乘、部分相加減”原則,也因確定了適用的固定法定量刑情節(jié)而變得不那么復雜,但是該模式導致的批評也是顯而易見的,那就是整個量刑過程變成了機械量刑、數(shù)字量刑,法官在整個量刑活動中完全喪失了主觀能動性,變成了冷冰冰的“計算器”,這一問題顯然值得引起高度重視。

        毋庸諱言,《意見(試行)》將定量分析引入量刑活動,是對傳統(tǒng)定性分析的突破,是量刑活動的重大創(chuàng)新,但基于其存在的上述缺陷,導致最高人民法院在《意見(試行)》的實施過程中認識到,“以定量分析為主,以定性分析為輔”的量刑方法,強調(diào)對判處有期徒刑、拘役的案件,在量刑過程中要注重對犯罪行為和量刑情節(jié)的量化分析,從而準確判處被告人的刑罰,“試點總體效果良好,但由于將量化引入量刑機制,并強調(diào)以定量分析為主,實踐中出現(xiàn)數(shù)字量刑、機械量刑的問題,影響了一些案件的法律效果和社會效果”。針對實踐中存在的問題,全國法院試行期間提出了“定性分析和定量分析相結(jié)合”的量刑方法,強調(diào)定性分析和定量分析是相互統(tǒng)一的關系,定性是定量的依據(jù),定量是定性的具體化,定性當中有定量,定量當中有定性,定性不夠具體的就用定量來彌補,不能或者難以定量的就用定性來彌補,兩種方法相互結(jié)合,互為補充,相輔相成。但實踐中仍然存在機械量刑問題,極個別案件的量刑引起了強烈反響;而且實踐中有些問題(如同種犯罪部分既遂部分未遂,或者部分成年人犯罪、部分未成年人犯罪等如何調(diào)節(jié)基準刑)始終糾纏不清,很難量化,影響了量刑規(guī)范化改革的效果。最高人民法院認識到,在量刑過程中,定性分析始終是主要的,是基礎、是根本,定量分析是手段,是過程,是輔助性的,定量分析必須服從和服務于定性分析,只有突出定性分析的主導地位,才能避免機械量刑、數(shù)字量刑,才能更好地實現(xiàn)量刑公正。③南英主編:《量刑規(guī)范化實務手冊》,法律出版社2014年版,第10~11頁。由此,《意見》對《意見(試行)》作了重大修改,明確了“在定性分析的基礎上,結(jié)合定量分析”的量刑方法,④需要指出的是,該方法的適用范圍是“確定量刑起點、基準刑和宣告刑”,本文僅僅討論確定宣告刑。應該說,這是前者對后者的重大突破,有助于擺脫機械量刑、數(shù)字量刑的指責,無疑具有重大意義。

        根據(jù)這一原則,在適用量刑情節(jié)時,首先要對全案犯罪事實和量刑情節(jié)的具體情況進行定性分析,確定是否適用該量刑情節(jié),如果決定適用,再從總體上把握確定如何具體適用,然后在調(diào)節(jié)幅度內(nèi)確定合理的調(diào)節(jié)比例。例如,對自首情節(jié),要綜合全案情況進行定性分析,確定是否適用,在決定適用的前提下,要結(jié)合全案情況和自首的具體情形進行分析,確定適用何種功能,并相應確定適當?shù)恼{(diào)節(jié)比例。

        由此可見,量刑規(guī)范化改革在傳統(tǒng)定性分析的基礎上,先采用了定量為主定性為輔的量刑方法,后采用了定性為主定量為輔的量刑方法,顯而易見,后者更符合量刑的邏輯思路,也符合刑法的規(guī)定,更是全國法院法官在量刑規(guī)范化改革過程中形成的量刑方法,值得肯定。

        二、“定量為主,定性為輔”量刑方法的弊端

        《意見(試行)》所確定的“定量為主,定性為輔”量刑方法,將定量分析引入量刑活動,固然值得肯定,但該操作模式過于重視定量分析的地位和作用,由此導致的后果是:忽視了刑法規(guī)定的量刑情節(jié)的復雜情形,導致復雜問題簡單化,例如,被告人所具有的量刑情節(jié)如果是多幅度量刑情節(jié)或者是可以型量刑情節(jié),是否應當適用以及如何適用,《意見(試行)》并沒有明確標準,只是給出了該量刑情節(jié)所具有的作用力,然后根據(jù)最終的計算結(jié)果確定是從輕處罰還是減輕處罰,這一做法忽視了刑法規(guī)定,實際是以《意見(試行)》確定的結(jié)果來確定最終適用的量刑情節(jié)。

        1. 多幅度量刑情節(jié)存在的問題。我國刑法只規(guī)定了三個單幅度量刑情節(jié),⑤我國刑法規(guī)定的多幅度量刑情節(jié)均為有利于被告人的量刑情節(jié),因此,本文所言的“單幅度量刑情節(jié)”僅僅限于對被告人有利的量刑情節(jié)。分別是第24條第2款規(guī)定的中止犯,第67條第1款規(guī)定的犯罪較輕的自首和第67條第3款規(guī)定的坦白,也即除了這三個量刑情節(jié)外,其他的有利于被告人的法定量刑情節(jié)均為多幅度量刑情節(jié),法官在適用時,應當首先根據(jù)案件的情況確定是適用從輕處罰、減輕處罰還是免除處罰,但《意見(試行)》卻反其道而行之,認為只要有該量刑情節(jié),就適用《意見(試行)》所賦予的作用力,然后根據(jù)最終的計算結(jié)果來決定是從輕處罰還是減輕處罰,為此,最高人民法院舉例說明并進一步解釋到:單一多功能量刑情節(jié)最終適用的功能要受案件基準刑高低和其他量刑情節(jié)的影響。⑥同注①,第110頁。

        筆者認為,這一思路值得討論。眾所周知,刑法之所以規(guī)定多幅度量刑情節(jié),是因為司法實踐中案件紛繁復雜,規(guī)定單一量刑情節(jié)不利于實現(xiàn)個案公正,要實現(xiàn)個案公正,必然需要處理具體案件的法官綜合判斷,從刑法規(guī)定的多幅度量刑情節(jié)中確定選擇適用的量刑情節(jié)。例如,被告人同時具有累犯和從犯情節(jié),從犯的量刑幅度是“應當從輕、減輕處罰或者免除處罰”,因為被告人有累犯這一從重處罰情節(jié),對從犯這一法定量刑情節(jié),法官或者不予考慮,或者只考慮對其從輕處罰,無論如何不能對其適用減輕處罰,更不能適用免除處罰,但根據(jù)《意見(試行)》的操作模式,在這種情形下,是有可能出現(xiàn)減輕處罰這一情節(jié)適用的。

        最高人民法院對此作出了如下解釋:“第一,就先定性后定量的方法而言,假如已經(jīng)確定適用減輕處罰的功能,那么,不管適用多大的比例,最終都要減輕處罰,事實上,定量的意義就不大了。第二,就某個多功能量刑情節(jié)而言,僅僅通過對單一量刑情節(jié)的定性分析就能確定適用某個功能,缺乏科學性,應當在綜合考慮全案及其他量刑情節(jié)的情況的基礎上,決定適用具體功能。第三,根據(jù)調(diào)節(jié)結(jié)果確定適用量刑情節(jié)的功能更為科學,這在多個量刑情節(jié)并存時體現(xiàn)的更為明顯。如被告人既有自首情節(jié),又有立功、積極賠償情節(jié),這些量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果很可能在法定最低刑以下。在這種情況下,對自首情節(jié)而言,就可適用減輕處罰功能,這是綜合考慮全案及各個量刑情節(jié)的結(jié)果?!雹咄ⅱ伲?7頁。筆者認為,既然區(qū)分為定性和定量,從邏輯上講,自然應當是先定性,不能反過來通過定量的方式確定性質(zhì),同時因為我國法定刑幅度較大,先定性后定量的意義仍然存在。必須強調(diào)的是,筆者同樣贊同通過“綜合考慮全案及其他量刑情節(jié)的情況”來確定多幅度量刑情節(jié)的適用,在有多個量刑情節(jié)的情況下,如上述第三個理由所舉的例子,本文同樣依據(jù)綜合考慮的方式來決定對自首適用減輕處罰,但這并不是在根據(jù)《意見(試行)》所賦予的量刑情節(jié)的作用力進行計算后得出的結(jié)論,而是在計算之前就已經(jīng)確定的結(jié)論。

        2.可以型量刑情節(jié)存在的問題。我國刑法規(guī)定了大量的可以型量刑情節(jié)。有觀點認為,可以型量刑情節(jié)的影響要小于應當型量刑情節(jié),筆者認為,這是從立法層面得出的結(jié)論,但從司法層面而言,在具體案件中,只要法官根據(jù)案件事實決定適用可以型量刑情節(jié),就影響力而言,與應當型量刑情節(jié)是相同,“可以”和“應當”的區(qū)別僅僅在于法官是否有適用的裁量權。

        如同多幅度量刑情節(jié),就可以型量刑情節(jié)而言,《意見(試行)》并沒有明確適用的具體標準,導致法官在適用時,根本不需要考慮刑法規(guī)定的是“應當”還是“可以”,喪失了立法區(qū)分兩者的意義,這同樣是《意見(試行)》的不足之處。

        3.免除處罰情節(jié)的適用。考察我國的刑法規(guī)定,涉及“免除處罰的”的條文中,只有三個是單幅度情節(jié)(應當免除處罰;可以免除處罰),其他的都是多幅度情節(jié)(應當減輕或免除處罰;應當從輕、減輕或者免除處罰;可以免除或者減輕處罰;可以減輕或者免除處罰;可以從輕、減輕或者免除處罰)。下面具體分析單幅度情節(jié)。

        (1)刑法第24條第2款規(guī)定:對沒有造成損害的中止犯,應當免除處罰。這是一個應當、單幅度量刑情節(jié),法官無任何自由裁量權,但如果被告人同時有從重處罰情節(jié),如何確定宣告刑?如被告人是掌握國家秘密的國家工作人員,犯叛逃罪,根據(jù)刑法第109條第2款的規(guī)定,應當從重處罰,但在犯罪過程中自動放棄犯罪,沒有造成損害結(jié)果,這里同時存在的情節(jié)是“應當免除處罰”與“應當從重處罰”。根據(jù)逆向相減原則,免除處罰可以抵消從重處罰的情節(jié),因為綜合考慮案件性質(zhì)和事實,被告人的行為沒有造成任何損害后果,犯罪中止表明其主觀惡性和人身危險性都很小,而且法律規(guī)定的是應當、單幅度量刑情節(jié),表明了立法者盡量從寬處罰的態(tài)度。筆者認為,對符合刑法第24條第2款條件的被告人,即使具備多個從重處罰情節(jié),也應當免除處罰。在這種情況下,根本不需要根據(jù)《意見(試行)》的規(guī)定先通過數(shù)值計算再得出免除處罰的結(jié)論。

        (2)刑法第67條第1款規(guī)定,對犯罪較輕的自首犯,可以免除處罰;第351條第3款規(guī)定,非法種植毒品原植物收獲前自動鏟除的,可以免除處罰。與上述的中止犯不同,這里是“可以免除處罰”,是否適用該條款法官享有自由裁量權,因此,法官應當綜合考慮案件的事實和情節(jié),判斷是否適用這一法定量刑情節(jié),如果最終確定適用,那么,最終的宣告刑應該就是免除處罰。需要指出的是,如果被告人有法定從重處罰情節(jié),法官就不應當適用免除處罰這一情節(jié),而是根據(jù)《意見(試行)》確定的規(guī)則來確定宣告刑。

        最高人民法院認為,刑法第67條規(guī)定的“犯罪較輕”的評判“要考慮案件的基準刑及其他量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果來綜合確定”⑧同注①,第109頁。,筆者認為,在確定是否適用免除處罰時,不應當考慮案件的基準刑,只應當考慮案件的量刑情節(jié),因為基準刑的判斷也需要考慮案件情節(jié),同時只有在確定是否適用免除處罰后,才可以根據(jù)《意見(試行)》的操作規(guī)則確定最終的宣告刑,最高人民法院的上述說法顛倒了次序。

        4.減輕處罰情節(jié)的適用。《意見(試行)》規(guī)定:量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑幅度內(nèi),且罪責刑相適應的,可以直接確定為宣告刑;如果具有應當減輕處罰情節(jié)的,應依法在法定最低刑以下確定宣告刑。

        考察我國刑法的規(guī)定,涉及“減輕處罰”的條文中,只有兩個是單幅度情節(jié)(應當減輕處罰;可以減輕處罰),其他的均為多幅度情節(jié)(應當減輕或免除處罰;應當從輕、減輕或者免除處罰;應當從輕或者減輕處罰;可以免除或者減輕處罰;可以減輕或者免除處罰;可以從輕、減輕或者免除處罰;可以從輕或者減輕處罰),下面具體分析單幅度情節(jié)。

        (1)刑法第24條第2款規(guī)定:對于中止犯,造成損害的,應當減輕處罰,該情節(jié)為“應當型”情節(jié),法官并無裁量權,必須適用,假如被告人同時具有從重處罰情節(jié),如果根據(jù)《意見(試行)》的操作模式,在很多情況下難以體現(xiàn)這一對被告人極為有利的情節(jié)。筆者認為,在這種情況下,“應當減輕處罰”處于絕對優(yōu)勢地位,應當在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內(nèi)確定宣告刑,從重處罰所起到的作用是在這一幅度內(nèi)選擇較重的法定刑。筆者認為,對符合刑法第24條第2款條件的被告人,即使具備多個從重處罰情節(jié),也應當在法定刑以下判處刑罰。

        (2)刑法第67條第3款規(guī)定:犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。如前述的從輕處罰情節(jié),這是“可以型”情節(jié),法官應當根據(jù)全案事實和情節(jié)綜合判斷是否應當適用,一旦決定適用,最終的宣告刑應當體現(xiàn)減輕處罰,也即應當在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內(nèi)量刑,而《意見(試行)》的操作模式可能并不能體現(xiàn)這一對被告人極為有利的情節(jié)。

        總之,《意見(試行)》忽視了刑法規(guī)定的法定量刑情節(jié)的錯綜復雜,忽視了多幅度量刑情節(jié)和單幅度量刑情節(jié)的區(qū)分,忽視了可以型情節(jié)和應當型情節(jié)的區(qū)別,忽視了免除處罰和減輕處罰對被告人帶來的巨大利益,單純通過賦予量刑情節(jié)作用力以計算的最終結(jié)果確定某一案件是從輕處罰、減輕處罰還是免除處罰,這種做法過于強調(diào)了定量分析,顛倒了適用順序,從而導致刑法確定的多幅度量刑情節(jié)變?yōu)閱畏攘啃糖楣?jié),可以型量刑情節(jié)變?yōu)閼斝土啃糖楣?jié),導致法官在處理具體案件時,只關注微觀的數(shù)值計算,難以從宏觀上把握整個案件,這一結(jié)果雖然能夠?qū)崿F(xiàn)同案同判的改革初衷,但卻足以損毀刑法尊嚴,值得商榷。

        三、“在定性分析的基礎上,結(jié)合定量分析”的具體應用

        正是基于上述缺陷,《意見》確定了“在定性分析的基礎上,結(jié)合定量分析”的量刑方法,從某種意義上,《意見》是對《意見(試行)》的全盤顛覆,但遺憾的是,《意見》雖然確定了“以定性分析為基礎,結(jié)合定量分析”的量刑方法,但與《意見(試行)》相比較,在行文結(jié)構(gòu)、文字表達等內(nèi)容上,兩者并無實質(zhì)性差異,由此導致新確立的原則難以體現(xiàn)在司法機關的具體量刑過程中,顯然,這并非最高人民法院發(fā)布《意見》的本意。

        因此,有必要在《意見》中對該原則的具體含義以及操作模式予以細化,筆者認為,法官在面對具體案件時,在確定量刑起點和基準刑,提取案件的所有量刑情節(jié)后,應當針對刑法所規(guī)定的量刑情節(jié),先確定是否適用該量刑情節(jié),在多幅度量刑情節(jié)中,應當適用何種量刑情節(jié),然后再根據(jù)《意見》賦予的該量刑情節(jié)的作用力,根據(jù)“同向相加、逆向相減”為主,“部分連乘、部分相加減”為輔的原則予以操作,得以確定宣告刑。具體而言:

        第一,當所有的量刑情節(jié)均為有利于被告人的量刑情節(jié)時,應當全部適用,針對多幅度量刑情節(jié),應當優(yōu)先考慮對被告人更有利的情節(jié),在考慮《意見》所賦予的量刑情節(jié)的作用力時,應當優(yōu)先考慮對被告人有利的幅度。因此,如果有“免除處罰”的情節(jié),宣告刑可以考慮為免除處罰。

        第二,當所有的量刑情節(jié)均為不利于被告人的量刑情節(jié)時,應當全部適用,在考慮《意見》所賦予的量刑情節(jié)的作用力時,應當優(yōu)先考慮對被告人不利的幅度。

        第三,當所有的量刑情節(jié)有的為有利于被告人的量刑情節(jié),有的為不利于被告人的量刑情節(jié)時,應當綜合考慮案件的具體事實,予以綜合判斷。

        (1)應當型量刑情節(jié)必須適用,在考慮《意見》所賦予的量刑情節(jié)的作用力時,應當優(yōu)先考慮對被告人不利的幅度。

        (2)可以型量刑情節(jié)應當綜合考慮全案事實和情節(jié),決定是否適用。如果存在多個從重處罰情節(jié)的,筆者認為,該可以型情節(jié)不能適用。

        (3)如果決定適用多幅度量刑情節(jié),應當優(yōu)先考慮不利于被告人的,例如,當量刑情節(jié)為“可以從輕、減輕處罰”時,應當優(yōu)先考慮從輕處罰而非減輕處罰。如果存在多個從重處罰情節(jié)的,“從輕”的力度應當與只存在一個從重處罰情節(jié)的有所區(qū)別。

        第四,針對前述的“應當減輕處罰”、“應當免除處罰”情形,無論是否存在從重處罰情節(jié),存在幾種從重處罰情節(jié),該有利于被告人的情節(jié)應當優(yōu)先適用,或者在法定量刑幅度的下一個量刑幅度內(nèi)判處刑罰(存在的從重處罰情節(jié)是在下一個量刑幅度內(nèi)起作用)或者直接宣告免除處罰(無論存在幾個從重處罰情節(jié))。

        基于上述考慮,本文建議對《意見》的第三部分增加如下內(nèi)容:

        第一,明確對多幅度量刑情節(jié)、可以型量刑情節(jié)是否適用以及采用何種情節(jié)的標準和依據(jù)。

        第二,增加“應當減輕處罰”、“應當免除處罰”情節(jié)出現(xiàn)時的處理原則。

        據(jù)此,前述的趙某故意傷害案,根據(jù)案件事實,在“十年以上有期徒刑,無期徒刑或者死刑”法定刑幅度基礎上確定其基準刑為有期徒刑15年后,其所具有的量刑情節(jié)是:(1)在共同犯罪中作用相對較小的,適用的是“應當從輕、減輕處罰或者免除處罰”;(2)假釋期內(nèi)犯罪的,刑法并無相應規(guī)定,但一般認為該情節(jié)屬于對被告人不利的情節(jié);(3)當庭自愿認罪、積極賠償、積極搶救被害人,刑法也并無相應規(guī)定,但一般認為均屬于對被告人有利的量刑情節(jié)。綜合案件事實和上述情節(jié),筆者建議對其適用減輕處罰,⑨如果建議從輕處罰,根據(jù)《意見》所賦予的作用力,很容易得出最終的結(jié)論,因此,本文不再詳述。因此,其最終的宣告刑應當在“3年以上10年以下有期徒刑”幅度內(nèi),根據(jù)《意見》規(guī)定,從犯應當減少基準刑的20%~50%,當庭自愿認罪的,減少基準刑的10%以下,積極賠償?shù)模梢詼p少基準刑的40%以下。假釋期內(nèi)犯罪和積極搶救被害人這兩個情節(jié),無論是《意見(試行)》還是《意見》均未明確具體的作用力,本案中,合議庭對假釋內(nèi)犯罪酌情重處15%,對積極搶救被害人輕處5%,前述的計算公式為:15年×(1—20%)×(1+15%—10%—5%—5%)=11.4年,因筆者建議對其從輕處罰,所以將從犯這一情節(jié)減少基準刑從20%修改為50%,在其他情節(jié)不變的情況下,最終的結(jié)果是7.125年,經(jīng)簡單推算,如果最終的結(jié)果是10年有期徒刑,在其他情節(jié)作用力不變的情況下,將從犯這一情節(jié)的作用力確定為30%~50%這一幅度內(nèi)完全可以實現(xiàn)減輕處罰的目標。由此可見,《意見(試行)》的弊端是極為明顯的——最終結(jié)果是從輕處罰還是減輕處罰,并不依據(jù)案件事實以及量刑情節(jié),而是取決于法官最終選擇的具體數(shù)值。因此,在《意見》所賦予的量刑情節(jié)的作用力幅度大,同時最終法官有20%的調(diào)節(jié)幅度,還有提交審判委員會討論的最終保障下,實現(xiàn)最初的對案件量刑的基本判斷并無多大的障礙。

        但最高人民法院顯然仍沉浸在《意見(試行)》“定量為主,定性為輔”量刑方法中,在解釋《意見》書籍所列舉的例子中,經(jīng)過量刑情節(jié)對基準刑的調(diào)整,最終的結(jié)果在法定最低刑以下,據(jù)此“鑒于調(diào)節(jié)結(jié)果在法定刑以下,且與被告人的罪責相適應,據(jù)此,可以直接確定為宣告刑”⑩同注③,第40頁。。因本案有自首量刑情節(jié),筆者認為,應當首先綜合考慮全案情節(jié),確定是應該從輕處罰還是減輕處罰,然后再通過計算最終得出結(jié)論,而不是先通過計算再確定是從輕處罰還是減輕處罰。

        雖然“在定性分析的基礎上,結(jié)合定量分析”量刑方法有其合理性,但我們必須面對的質(zhì)疑是,根據(jù)《意見》所確定的先定性后定量的量刑方法,是否存在重復評價的嫌疑?因為根據(jù)該方案,要先通盤考慮案件的情節(jié),確定多幅度量刑情節(jié)和可以型量刑情節(jié)的適用,然后在對基準刑調(diào)整時,該量刑情節(jié)又要發(fā)揮作用,這是否違背了禁止重復評價原則?尤其是在《意見》將《意見(試行)》中的“對于同一事實涉及不同量刑情節(jié)時,不重復評價”的規(guī)定刪除的背景下,討論這一問題顯得更為重要。禁止重復評價是指對案件的同一事實涉及到不同量刑情節(jié)時,不能對該事實進行刑罰上的重復評價,以免過度加重或減輕被告人的刑罰。該原則包含兩個方面的內(nèi)容:一是已經(jīng)作為定罪、升降格的量刑事實不能再作為從重處罰的量刑情節(jié);二是同一事實涉及兩個量刑情節(jié)時,不得同時用以調(diào)節(jié)刑罰。但必須指出的是,對同一犯罪構(gòu)成事實可以進行不同性質(zhì)、不同層次或不同意義的評價。對量刑情節(jié)與定罪情節(jié)有重合、交叉的情節(jié),既是定罪情節(jié)又是量刑情節(jié),在這種情況下,不存在重復評價問題。?同注①,第95~96頁。筆者認為,刑法規(guī)定的多幅度和可以型量刑情節(jié)是合理的,法官在確定是否適用時,必然要通盤考慮全案的事實,在確定最終適用的結(jié)論后,再根據(jù)刑法第62條和第63條的規(guī)定最終確定宣告刑,在量刑規(guī)范化改革前,如此操作并未違背禁止重復評價原則,因為對全案情節(jié)、事實的通盤考慮是為了確定多幅度和可以型量刑情節(jié)的最終適用,后一次適用則是為了確定該量刑幅度對基準刑的調(diào)整幅度,兩者目的不同,并沒有過度加重或者減輕被告人的刑罰。當然,如果同時存在自首、坦白與當庭自愿認罪情節(jié),就不能同時適用當庭自愿認罪這一情節(jié),否則就存在重復評價問題??傊?,雖然《意見》刪除了相關規(guī)定,但并不意味著禁止重復評價原則不是刑事司法的基本原則。

        另外要面臨的質(zhì)疑則是:《意見》與《意見(試行)》相比較,增加了先定性這一環(huán)節(jié),因為每個法官對案件事實的把握不一,最終得出的定性結(jié)論可能并不相同,正如同前述的趙某故意傷害案,筆者建議對其減輕處罰,可以相信的是,也有論者主張對其從輕處罰,因此,所增加的這一環(huán)節(jié)不利于同案同判目標的實現(xiàn)。筆者認為,完全相同的案件是不存在的,正是因為這一原因,《意見》以及各地的方案中對量刑情節(jié)對基準刑調(diào)整后的結(jié)果,法官還有一定的調(diào)整余地,由此可見,各地法院認識到了這一問題,通過賦予量刑情節(jié)大幅度的作用力等方式,盡量避免量刑活動的機械化?!兑庖姟匪_定的量刑方法是在尊重刑法規(guī)定的基礎上提出的,退一步講,即使可能會出現(xiàn)這一結(jié)果,也應當在承受范圍內(nèi),畢竟,刑法的規(guī)定是所有刑事司法活動的標尺和指南。

        最高人民法院啟動量刑規(guī)范化改革已逾十年,刑法學界和實務界的關注度從未降低,究其原因即在于量刑是法院審判活動的重要組成部分,也是被告人和社會公眾關注的焦點,從最高人民法院不同時間所頒布的文件來看,不同階段的側(cè)重點以及認識并不相同,從本文所討論的主題看,《意見(試行)》走了一段彎路,經(jīng)過幾年試點后,《意見》重新走上正軌,確定了先定性后定量的量刑方法,但我們不能忽視《意見(試行)》在量刑規(guī)范化改革過程中所作出的重大貢獻,因為沒有《意見(試行)》所存在的問題,我們也無法判斷《意見》對《意見(試行)》的修改就是合乎規(guī)律的。

        量刑規(guī)范化改革啟動的初衷是實現(xiàn)同案同判,但眾所周知,正如同世界上沒有兩片完全相同的樹葉一樣,世界上也沒有完全相同的案件,所謂的同案同判也是相對意義上而言的?!兑庖姟返淖饔迷谟跒榉ü俅_定了一個簡單的操作指南,在綜合案件基本情況的基礎上,先對所有的量刑情節(jié)是否適用以及如何適用作出一個基本判斷,然后根據(jù)《意見》所確定的量刑情節(jié)的作用力進行計算,從而得出一個宣告刑,這個過程可以形成文字,從而有據(jù)可查,它不僅能夠?qū)崿F(xiàn)同案同判,而且能夠增強對量刑的說理,有助于裁判文書為被告人和社會公眾所接受,因此,《意見》在某種程度上實現(xiàn)了量刑規(guī)范化改革的初衷,其思路應當值得鼓勵。當然,就其量刑起點、基準刑的確定標準,理論上仍然存在諸多爭論,但正如反映革命戰(zhàn)爭的電影中常見的鏡頭那樣,在部署總攻的會議即將結(jié)束時,主持者總要求與會人員對表,以保證各部隊攻擊時間的準確并協(xié)調(diào)各部隊的行動,假如作為“參照物”的表慢10分鐘,那么所有的表也就都慢了10分鐘,因此,發(fā)動總攻的時間比正常時間晚10分鐘,但這并不影響總攻的發(fā)動,也不影響各部隊的協(xié)調(diào)。因此,只要各地法院嚴格遵守《意見》,最終的量刑結(jié)果就越無限趨近于同案同判的目標。

        **作者簡介:王恩海,華東政法大學刑法教研室主任、副教授,法學博士。

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