?鄒楊

高中歷史教學(xué)中的中國(guó)古代選官制度

?鄒楊

在中學(xué)歷史教學(xué)中，中國(guó)古代政治制度史是個(gè)比較重要的板塊，而在政治制度中，選官制度的變化、沿革又反映了古代政治制度的發(fā)展。因此，古代選官制度的變化、沿革在中國(guó)古代史當(dāng)中的地位是不容小覷的。筆者在此將對(duì)該部分的知識(shí)做一點(diǎn)簡(jiǎn)單的歸納整理，闡述一點(diǎn)自己的看法只為拋磚引玉，不當(dāng)之處還請(qǐng)指正。

高中歷史教學(xué);選官制度;世卿世祿制;察舉制;科舉制

從具體的選官制度來看，大概經(jīng)歷了由世卿世祿(世官制)到察舉制(九品中正制)再到科舉制的發(fā)展過程，從選官的標(biāo)準(zhǔn)或方式上經(jīng)歷了“血緣選官”到“官員選官”再到“考試選官”的沿革。中國(guó)古代選官制度的雛形形成于夏朝時(shí)期，不同于堯舜禹傳說時(shí)代的王位“禪讓”制，夏朝作為中國(guó)古代歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家時(shí)期，王位按照血緣關(guān)系進(jìn)行世襲，同樣的當(dāng)時(shí)社會(huì)上的主要官職也都是由血緣進(jìn)行世襲的，奴隸主貴族世世代代都享有官職世襲的特權(quán)，中國(guó)古代最初的選官制度——“世卿世祿”制開始形成。一直到秦統(tǒng)一六國(guó)以前，官吏還主要通過“世卿世祿”制度延續(xù)。但是戰(zhàn)國(guó)時(shí)，“世卿世祿”制就逐漸走向了沒落，官吏的選拔也開始發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變?！笆诉M(jìn)之途，唯辟田與勝敵而已”，官吏的選拔不再只是出于祖宗血脈的延續(xù)，“軍功爵制”得到大力發(fā)展。

“軍功爵制”適應(yīng)了戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁的戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的需要，然而在秦統(tǒng)一六國(guó)、社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期很難再大范圍推廣和持續(xù)下去。加之秦朝短暫，所以并沒有形成體系化的選官制度。唯有“從中央到地方的官員都由皇帝任免”。為適應(yīng)專制主義中央集權(quán)封建國(guó)家統(tǒng)治的需要，兩漢時(shí)期推行新的選官制度，包括察舉、征召等。察舉即選舉，是一種自下而上的推選人才為官的制度，是兩漢選用官吏最主要的途徑之一。西漢時(shí)主要是以才能和品德為推薦標(biāo)準(zhǔn)，東漢初重孝廉；但發(fā)展到東漢后期，門第族望成為選舉的依據(jù)，使累世公卿的世家地主發(fā)展形成并發(fā)展起來。

漢代察舉的標(biāo)準(zhǔn)，大致不出四條，史稱“四科取士”，《后漢書?百官志》注引應(yīng)劭《漢官儀》說：一曰德行高妙，志節(jié)清白；二曰學(xué)通行修，經(jīng)中博士；三曰明達(dá)法令，足以決疑，能按章覆問，文中御史；四曰剛毅多略，遭事不惑，明足以決，才任三輔令，皆有孝弟廉公之行。四科取士大約起于西漢，下迄東漢未改。不過有時(shí)單舉其中的一二科，或全舉四科，均有詔令臨時(shí)規(guī)定。察舉的標(biāo)準(zhǔn)雖僅有四科，但察舉的具體科目卻很多，主要有孝廉、茂才、賢良方正、文學(xué)(通常指經(jīng)學(xué))以及明經(jīng)、明法、尤異、治劇、兵法、陰陽(yáng)災(zāi)異等臨時(shí)規(guī)定的特殊科目。這些都是功名，有了功名，便可實(shí)授官職。上述察舉諸科，實(shí)際上分為歲舉和特舉，歲舉是常制，特舉由詔令臨時(shí)規(guī)定，二者都是由下向上推選人才的制度。漢代選官以“鄉(xiāng)舉里選”為依據(jù)，體現(xiàn)的是尊重鄉(xiāng)里輿論對(duì)士人德才評(píng)判的權(quán)威性。但是，輿論評(píng)價(jià)一旦與仕途沉浮相聯(lián)系，就容易被某些有權(quán)勢(shì)、有影響的人物或社會(huì)集團(tuán)所控制、所利用。曹操審時(shí)度勢(shì)，提出了“惟才是舉”的用人原則，這既是對(duì)處于亂世求賢的需要，也是對(duì)漢代“選舉失實(shí)”的刻意糾正。

在漢末軍閥混戰(zhàn)的沖擊之下，鄉(xiāng)里組織遭到破壞，“鄉(xiāng)舉里選”的傳統(tǒng)做法難以為繼。在此情況下，三國(guó)時(shí)的曹魏制定和推行了“九品中正制”。然而其在具體操作方式上與察舉制并無太大差別，因此，往往將九品中正制視作察舉制的另外一種表現(xiàn)形式。在朝官中推選有聲望的人擔(dān)任各州、郡的“中正官”，負(fù)責(zé)察訪本地士人，按其才德聲望評(píng)定九個(gè)等級(jí)，然后根據(jù)士人的品級(jí)，向吏部舉薦。吏部依據(jù)中正的報(bào)告，按品級(jí)授官。起初，這一制度是致力于解決朝廷選官和鄉(xiāng)里清議的統(tǒng)一問題，是對(duì)漢代選官傳統(tǒng)的延續(xù)，也是對(duì)曹操用人政策的繼承。但到魏晉之交，因大小中正官均被各個(gè)州郡的“著姓士族”所壟斷，他們?cè)谠u(píng)定品級(jí)時(shí)，偏袒士族人物，九品的劃分，已經(jīng)背離了“不計(jì)門第”的原則。此后的三百年間，出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無勢(shì)族”的門閥士族壟斷政權(quán)的局面，而九品中正制一直是保護(hù)士族世襲政治特權(quán)的官僚選拔制度；隋唐以前，按照門第高低分配選官名額的士族制度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足數(shù)量眾多的出身低微的地主階級(jí)的需要。隨著士族階層的腐化墮落；以及封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是均田制實(shí)行后，中小地主勢(shì)力迅速增長(zhǎng)，對(duì)于進(jìn)入統(tǒng)治階層的嚴(yán)重渴望；同時(shí)隋唐以后實(shí)現(xiàn)的國(guó)家統(tǒng)一，為革新政治、鞏固統(tǒng)治、加強(qiáng)中央集權(quán)，并且在選官制度上進(jìn)行改革提供了條件。中國(guó)古代選官制度進(jìn)入了成熟完善時(shí)期。

隋文帝開始采用分科考試的辦法選拔官員，隋煬帝建進(jìn)士科，科舉制度正式形成。唐朝貞觀時(shí)，增加考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)為主。武則天時(shí)，大量增加科舉取士的人數(shù)，創(chuàng)立武舉和殿試。唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。隋唐科舉制的創(chuàng)立和完善，沖破世家大族壟斷仕途的局面，起到抑制門閥的作用；提高了官員的文化素質(zhì)，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。北宋考試分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級(jí)，考試程序嚴(yán)格，稅目減少，進(jìn)士科成為主要科目。實(shí)行糊名法，錄取名額增加，使北宋政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大。王安石變法時(shí)，改革科舉制度，廢除死記硬背的明經(jīng)諸科，進(jìn)士科不再考詩(shī)賦，?？冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策。設(shè)明法科，?？悸闪睢喟?。

明朝沿襲前代的科舉取士制度，但只在“四書五經(jīng)”內(nèi)命題，不許發(fā)揮個(gè)人見解，答案文體為“八股文”。使科舉制度發(fā)展成為愚民政策。清朝沿襲這一制度，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。戊戌變法詔令中明確廢除八股，改試策論，開設(shè)經(jīng)濟(jì)特科，但法令被取消。1905年，由于國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，清政府被迫廢除科舉制度。延續(xù)了一千多年的科舉制度壽終正寢。

在中國(guó)古代選官制度的發(fā)展、變化中，我們應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生注意其變化的原因。比如說應(yīng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而更突出的還是適應(yīng)統(tǒng)治者維護(hù)統(tǒng)治的需要，后來更是成為了加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的重要措施。只有將這些因素加以聯(lián)系，學(xué)生才能更好地理解其變化的原因、知曉其變化的作用和影響。

四川省綿竹中學(xué) 618200)