文/盧惠斌
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探索集團(tuán)教育的均衡發(fā)展
文/盧惠斌
2015年暑期,筆者調(diào)任到江蘇省東臺(tái)實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán)任校長。東臺(tái)實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育集團(tuán)擁有兩個(gè)校區(qū),6201名學(xué)生,462名教職員工,這是一所擇優(yōu)錄取的精英式、集團(tuán)化大校。2009年推進(jìn)教育均衡,學(xué)校以實(shí)驗(yàn)中學(xué)為母體,整合了原臺(tái)城四所公辦初中,是目前東臺(tái)城區(qū)唯一的公辦初中。2015年秋學(xué)期,面對(duì)全新的辦學(xué)狀況,為了滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求,經(jīng)過審慎的思考與研究,學(xué)校確定了集團(tuán)新的辦學(xué)定位。
《國語》云,聲一無聽,物一無文,味一無果。和實(shí)生物,同則不斷。為防止辦學(xué)過程中兩個(gè)校區(qū)的同質(zhì)化或是差距越來越大的傾向,學(xué)校秉持和而不同的態(tài)度,既以集團(tuán)先進(jìn)的辦學(xué)文化、優(yōu)質(zhì)的師資力量、科學(xué)的管理、高水平的教學(xué)質(zhì)量來統(tǒng)領(lǐng)、調(diào)和兩個(gè)校區(qū)獨(dú)具特色的積極因素,又鼓勵(lì)兩個(gè)校區(qū)保持相對(duì)的獨(dú)立性,各施其政,各展其韻。
集團(tuán)與校區(qū)統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確集團(tuán)管理的高度統(tǒng)一,主要體現(xiàn)在辦學(xué)思想、辦學(xué)制度、辦學(xué)秩序上。人事統(tǒng)一安排,財(cái)務(wù)報(bào)批統(tǒng)一執(zhí)行,資產(chǎn)配置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)要求統(tǒng)一內(nèi)容等。校區(qū)的獨(dú)立運(yùn)行實(shí)行分管校長負(fù)責(zé)制,兩校區(qū)三個(gè)年級(jí)在學(xué)校的統(tǒng)一安排下落實(shí)個(gè)性發(fā)展。校區(qū)對(duì)自己的教學(xué)秩序的建立、流轉(zhuǎn)、穩(wěn)固負(fù)責(zé);對(duì)校區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提升負(fù)責(zé);對(duì)校區(qū)的師生安全負(fù)責(zé);對(duì)校區(qū)教師的專業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)校區(qū)的重大活動(dòng)負(fù)責(zé)等。
校區(qū)建設(shè)因地制宜、各顯特色目前,南校區(qū)是百年歷史的老校,文化底蘊(yùn)深厚、優(yōu)秀生相對(duì)集中,從而使它成為臺(tái)城百姓的首選。其弱點(diǎn)是校園設(shè)施陳舊、空間狹小。集團(tuán)中心校區(qū)硬件設(shè)備先進(jìn)齊全,是整個(gè)集團(tuán)的行政管理中心,管理力量強(qiáng)。其劣勢是地理位置遠(yuǎn)離城區(qū),且留守兒童較多,家庭不夠重視,整體生源底蘊(yùn)較南校區(qū)偏低。鑒于此,學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,發(fā)揮各自特長、打造不同的優(yōu)勢,使兩個(gè)校區(qū)的辦學(xué)特色都綻放異彩。南校區(qū)挖掘文化內(nèi)涵,樹立榜樣,讓老校區(qū)成為集團(tuán)學(xué)校質(zhì)量的排頭兵和領(lǐng)跑員;中心校區(qū),在充分利用中心校區(qū)硬件水平高、校園寬敞的優(yōu)勢上做文章。
校區(qū)之間優(yōu)勢互補(bǔ)、均衡發(fā)展首先,在均衡兩個(gè)校區(qū)的管理強(qiáng)弱上下功夫:集團(tuán)校長固定每周三全天在南校區(qū)辦公,其余均在中心校區(qū);兩個(gè)校區(qū)所有的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置一樣,但職位數(shù)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)調(diào)整而有所不同;所有中層及中層以上領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)聽從調(diào)遣,到不同校區(qū)工作。第二,在均衡兩個(gè)校區(qū)的師資上下功夫:集團(tuán)每年在師資分配上大力傾斜中心校區(qū),每個(gè)年級(jí)在分配師資前先優(yōu)選出兩個(gè)班級(jí)的優(yōu)配師資放在中心校區(qū),然后兩個(gè)校區(qū)平均分配;將各類大型檢查、驗(yàn)收、展示活動(dòng),放在中心校區(qū),以提高中心校區(qū)的辦學(xué)影響。
集團(tuán)兩個(gè)校區(qū)同一個(gè)年級(jí),拆分為四個(gè)獨(dú)立平行的“級(jí)部”,化成了12個(gè)有責(zé)有權(quán)的管理實(shí)體“級(jí)部”,每個(gè)級(jí)部都實(shí)行個(gè)性化管理和教學(xué),相互競賽。處室集中指導(dǎo),級(jí)部拆分作戰(zhàn),是集團(tuán)化學(xué)校進(jìn)行扁平化管理的又一舉措。
強(qiáng)化處室指導(dǎo),構(gòu)建條塊協(xié)作機(jī)制 處室與級(jí)部同屬執(zhí)行層,二者工作的側(cè)重不同。處室更多具有“條”的功能,相當(dāng)于一個(gè)多面體的棱;班級(jí)作為學(xué)校和級(jí)部的最基本組成單位,承擔(dān)著完成教育教學(xué)任務(wù)的全部工作。以班級(jí)為抓手的級(jí)部工作,具有“塊”的特征,相當(dāng)于多面體的面?!懊妗痹凇袄狻钡臓恳拢瑮l塊聯(lián)動(dòng),效率呈現(xiàn),組合成一個(gè)美麗的多面體——就是處室集中指導(dǎo)下的級(jí)部管理模式。處室在“條”的工作方面實(shí)行統(tǒng)一實(shí)施和集中扎口,對(duì)級(jí)部執(zhí)行過程中實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),給上級(jí)決策中心提供反饋和咨詢。為進(jìn)一步使級(jí)部與處室的管理和諧統(tǒng)一,學(xué)校以三個(gè)年級(jí)的管理思想來統(tǒng)領(lǐng)同年級(jí)四個(gè)級(jí)部之間的合作和競爭,把“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、精、新、快”的六字管理方針也一同落實(shí)到級(jí)部與處室的管理中。管理模式的創(chuàng)新,大大促進(jìn)了集團(tuán)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),“大一統(tǒng)”的管理走向“小而全”“優(yōu)而特”。
強(qiáng)化級(jí)部獨(dú)立,提升精致管理境界 級(jí)部主任除了要自覺扮演好“學(xué)校制度的執(zhí)行者”“級(jí)部管理的代言人”之外,還要努力做到“四要”:要以人為本,激發(fā)潛能,實(shí)施精致化教學(xué)人員管理;要立足發(fā)展,啟發(fā)自覺,實(shí)施精致化教學(xué)對(duì)象管理,增強(qiáng)學(xué)生的主體意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣,優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境;要注重細(xì)節(jié),追求實(shí)效,實(shí)施精致化教學(xué)行為管理,規(guī)范教師的教學(xué)活動(dòng),優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié);要科研引領(lǐng),內(nèi)涵提升,實(shí)施精致化教學(xué)研究管理。
強(qiáng)化級(jí)部競爭,追求特色發(fā)展和提高 為把學(xué)校已經(jīng)卓有成效的三個(gè)年級(jí)的宏觀管理策略落到實(shí)處,(初一是“狠抓常規(guī)、夯實(shí)基礎(chǔ)、激發(fā)興趣,整體推進(jìn)”;初二是“強(qiáng)化管理、分類推進(jìn)、有序競爭,平衡發(fā)展”;初三是“定位聚焦、務(wù)真求實(shí)、分秒必爭,追求卓越”),年級(jí)部的管理者對(duì)教師平常的教育教學(xué)督導(dǎo)和實(shí)施過程中對(duì)績效量化考核必須了然于胸,并建立年級(jí)部每月“量化考核臺(tái)賬”,通過集團(tuán)定期的行政辦公會(huì),互相交流、取長補(bǔ)短、校正糾偏。目前,12個(gè)級(jí)部的管理工作實(shí)施和發(fā)展如百花齊放,各領(lǐng)風(fēng)騷。有的部早讀有特色;有的部分層輔導(dǎo)有成效;有的部勵(lì)志班會(huì)影響深遠(yuǎn);有的部學(xué)科聯(lián)動(dòng)效果顯著……這些富有特色的級(jí)部管理,成為校園一道道風(fēng)景。
既強(qiáng)化制度剛性要求,又培養(yǎng)制度賴以執(zhí)行的人本柔性環(huán)境,是學(xué)校管理的更高追求和發(fā)展方向。在集團(tuán)健步邁向特色均衡發(fā)展的新階段,要保證良好的運(yùn)行秩序,嚴(yán)格遵循制度是最具實(shí)效性的。
制度的剛性要求得到落實(shí)必須要有好制度 好制度是保證制度的剛性要求得到落實(shí)的前提。制度的制定要充分考慮其科學(xué)性、耦合性、銜接性,注重研究制度建設(shè)的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,要把握好“度”,防止過猶不及或者以偏概全,簡單化。健全學(xué)校各管理層次、各年級(jí)、各職能部門的管理制度,做到措施到位、責(zé)任到人。
制度的剛性要求得到落實(shí)需要干部率先垂范 首先,干部不能把自己凌駕于制度之上,而要帶頭執(zhí)行,這樣才能形成人人遵守制度、制度面前人人平等的良好氛圍。其次,干部要充分發(fā)揮制度的“熱爐效應(yīng)”,要廣泛宣傳、組織學(xué)習(xí),讓大家盡快知曉、熟悉,對(duì)于違反制度、頂風(fēng)違紀(jì)的要從快從嚴(yán)處理,使制度成為不可觸碰的紅線。
制度的人本柔性執(zhí)行關(guān)鍵是培育良好的環(huán)境 學(xué)校行管人員要因勢利導(dǎo),尊重教師的民主權(quán)利和夙愿,自覺接受教師的批評(píng)和監(jiān)督,要聽得進(jìn)不同聲音。學(xué)校全面啟動(dòng)了合并四所學(xué)校的中層管理干部,經(jīng)常跟管理者感情交流;對(duì)教師主動(dòng)關(guān)心、坦誠交心;關(guān)心教師的物質(zhì)生活、精神生活,給予尊重、理解、激勵(lì)和支持,從而為教師實(shí)現(xiàn)才華施展,實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)造良好條件。
時(shí)代發(fā)展對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的要求不斷更新,評(píng)價(jià)改革更是勢在必行。學(xué)校立足實(shí)際,在繼承與發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力打造具有本校特色的“教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系”,把評(píng)價(jià)目的定為“促進(jìn)教師發(fā)展”,以人為本、注重引領(lǐng),旨在提高教師職業(yè)道德素養(yǎng),激發(fā)其勞動(dòng)熱情,提升其專業(yè)創(chuàng)新水平,實(shí)現(xiàn)教師主動(dòng)發(fā)展。
建立多元評(píng)價(jià)體系,提高評(píng)價(jià)的客觀性 學(xué)校的“發(fā)展教師評(píng)價(jià)體系”,改變了“以往以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為評(píng)定教師水平”單一評(píng)價(jià),建立了多元的、符合新課程思想的、有利于教師素質(zhì)提高的新標(biāo)準(zhǔn)。它強(qiáng)調(diào)對(duì)教師隊(duì)伍的德、能、勤、績等方面的綜合評(píng)價(jià),重視動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),既力求全面,又突出重點(diǎn),促使其不斷提高教育教學(xué)水平。
完善評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),提高評(píng)價(jià)的公平性 第一,加強(qiáng)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和監(jiān)督職能,搞好輿論宣傳與多方協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,確保評(píng)價(jià)工作順利實(shí)施。第二,評(píng)價(jià)前對(duì)教師、學(xué)生和家長進(jìn)行培訓(xùn),尤其重視學(xué)生對(duì)這一評(píng)價(jià)的主體的引導(dǎo),讓他們實(shí)事求是、公正地評(píng)價(jià)教師,運(yùn)用好自己的評(píng)價(jià)權(quán)利,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到對(duì)被評(píng)價(jià)教師負(fù)責(zé)也就是對(duì)自己負(fù)責(zé)。同時(shí),通過家長會(huì)輔導(dǎo),使家長能夠做好學(xué)生的思想工作,進(jìn)一步提高學(xué)生評(píng)價(jià)教師的評(píng)價(jià)質(zhì)量和效果。
科學(xué)運(yùn)用評(píng)價(jià)方法,提升評(píng)價(jià)的效能 為使評(píng)價(jià)更趨科學(xué)、合理,學(xué)校將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。同時(shí),在評(píng)價(jià)人員上,主、客體兼顧,使評(píng)價(jià)成為教師、學(xué)生、家長、管理者共同參與的交流活動(dòng),成為教師自我完善中重要一環(huán)。學(xué)校充分發(fā)揮本校的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)——教職工代表大會(huì)的作用,成立了教師評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行宏觀管理和工作指導(dǎo)。同時(shí),學(xué)校確定“實(shí)驗(yàn)中學(xué)五維多元評(píng)價(jià)體系”,教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、家長評(píng)價(jià)、校長和專家評(píng)價(jià)的五大指標(biāo)體系。對(duì)教師評(píng)價(jià)結(jié)果的表達(dá)方式,學(xué)校采取建設(shè)性和激勵(lì)性語言,尊重教師內(nèi)心的需要;對(duì)個(gè)別存在問題較嚴(yán)重的教師由校領(lǐng)導(dǎo)約談,形成一種以激勵(lì)教師自我發(fā)展為目標(biāo)的導(dǎo)向機(jī)制,使評(píng)價(jià)過程也成為教師成長的組成部分。
強(qiáng)化教師發(fā)展制度,為評(píng)價(jià)提供有力保障 為配合教師評(píng)價(jià)的開展,科學(xué)合理地推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展,學(xué)校從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化了已有教師發(fā)展制度,如《新老教師新藍(lán)結(jié)對(duì)傳幫帶》《集體備課、掛牌上課制度》《課堂教學(xué)常規(guī)》幫助教師制定發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),學(xué)校堅(jiān)持開展“三個(gè)一”活動(dòng),要求全體教師每學(xué)期必須上一節(jié)高質(zhì)量的掛牌課,讀一本教育教學(xué)理論書籍,寫一篇學(xué)科論文。學(xué)校還通過加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)考核、教師課堂教學(xué)常規(guī)與教師聽課情況督查、為教師提供展示平臺(tái)、依托教育科研等途徑,促進(jìn)教師專業(yè)成長和主動(dòng)發(fā)展。
在校本課程的開發(fā)與使用上,學(xué)校針對(duì)兩個(gè)校區(qū)的具體情況,將“培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,促進(jìn)全面發(fā)展”作為學(xué)校校本課程開發(fā)的目標(biāo),通過一年一度的科技節(jié)、藝術(shù)周、體育周,以及校園文學(xué)社團(tuán)、校報(bào)小記者等若干社團(tuán),促進(jìn)學(xué)生全面?zhèn)€性地發(fā)展。同時(shí),學(xué)校牢記實(shí)驗(yàn)中學(xué)示范影響的使命,在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行無私推廣。
根據(jù)社會(huì)生活實(shí)際,拓寬課程深度廣度 在信息化社會(huì)、學(xué)習(xí)化社會(huì),學(xué)生獲取知識(shí)的方式已經(jīng)呈現(xiàn)出多元、全面的特征,學(xué)校教育尤其應(yīng)該具有開放的教育觀念和開放的教育視野,超越學(xué)??臻g對(duì)學(xué)生成長的局限性。這就要求校本課程的設(shè)計(jì)力求向社會(huì)、向生活探出觸角,挖掘更多的貼近生活、有一定的操作性的課程資源,以此來拓寬課程深度廣度。
凸顯以人為本理念,關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展 新課程的核心理念是“以學(xué)生發(fā)展為本”。因而,教師應(yīng)積極搭建平臺(tái),關(guān)注學(xué)生個(gè)體發(fā)展,激勵(lì)學(xué)生全面成長,讓每一位學(xué)生在合作的團(tuán)隊(duì)中都能揚(yáng)長補(bǔ)短,享受成功。同時(shí),校本課程的開發(fā)更應(yīng)以學(xué)生的興趣、需求、發(fā)展為基準(zhǔn),從學(xué)生身邊開發(fā)課程資源,讓學(xué)生走近家鄉(xiāng)、社區(qū)、工廠等,激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐探索精神,滿足學(xué)生的求知欲望,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
追求校本特色發(fā)展,擴(kuò)大學(xué)校區(qū)域影響 校本課程開發(fā)強(qiáng)調(diào)學(xué)校利用自身的資源、自主規(guī)劃、自我負(fù)責(zé)。2004年新課程在學(xué)校啟動(dòng),綜合實(shí)踐活動(dòng)納入課表。通過幾年的努力,按照“人與社會(huì)”“人與自然”“人與自我”的序列,學(xué)校已積累了100多個(gè)適合學(xué)生實(shí)際的參考課題,形成顯性與隱性、共性與個(gè)性、國本校本與生本的多元開放的課程體系。與此同時(shí),學(xué)校依托區(qū)域網(wǎng)絡(luò),向全市開放,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的影響和引領(lǐng)作用,使之成為展示學(xué)校魅力示范的窗口。
未來,作為東臺(tái)市的窗口校,學(xué)校會(huì)時(shí)刻銘記自己的教育責(zé)任與使命,將胸懷高遠(yuǎn)、砥礪前行,努力把質(zhì)量和品質(zhì)作為學(xué)校教育均衡發(fā)展的“新增長點(diǎn)”,以更加輝煌的業(yè)績回報(bào)人民對(duì)更好教育的殷殷期盼。
(作者單位:江蘇省東臺(tái)市實(shí)驗(yàn)中學(xué) )