□張步紅

(長治市殯葬改革管理處山西長治046000)

國庫集中收付制度下事業(yè)單位的會計核算

□張步紅

(長治市殯葬改革管理處山西長治046000)

隨著我國經(jīng)濟體制的改革就會給我國國庫中收付制度的發(fā)展和創(chuàng)新帶來了新的機會，同時也對我國事業(yè)單位的會計核算的改革和發(fā)展帶來了一定程度上的挑戰(zhàn)。在當前的收付制度背景下，已經(jīng)逐漸改變了我國事業(yè)單位的會計核算環(huán)境。根據(jù)對我國事業(yè)單位的會計核算統(tǒng)計和分析，我國國庫集中收付制度的良好執(zhí)行能夠有效的促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展?；诖耍疚尼槍ξ覈鴩鴰旒惺崭吨贫认率聵I(yè)單位的會計核算進行研究和討論。

國庫集中收付制度；事業(yè)單位；會計核算

自從我國進行國庫集中收付制度以來，很多事業(yè)單位的會計核算環(huán)境都發(fā)生了非常大的變化，當前我國的個事業(yè)單位的會計核算工作情況良好，這些對促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的積極作用。

1 在國庫集中收付制度背景下的資金撥付效率問題

事業(yè)單位預算指標發(fā)布以及用款支付計劃都必須要通過財務部門的批準在可以繼續(xù)進行。經(jīng)過多個部門，多個步驟的轉(zhuǎn)移，只要有一個環(huán)節(jié)不能夠銜接，很可能導致與計劃審批時間太長。解決計劃審批時間太長，緩慢進度付款問題，提高國庫集中支付的效率，一方面，財政人員機構必須熟悉國庫集中支付各個環(huán)節(jié)，國家財政集中支付標準操作軟件，在規(guī)定的時間之內(nèi)做出及時報告和審計預算指標，及時與財務部門溝通，財務完成審批流程按照預算支出的要求，專項資金應該獲得專項使用。另一方面，財務部門應該優(yōu)化支付審批的流程，實施在線時間服務，阻止其中的鏈接應有明確的資金暗示，有效的促使匯款流程能夠更加清晰、直接的運行，進一步提高進度支付和現(xiàn)金支付的效率，達到提高資金預算的執(zhí)行效率目的[1]。

2 在國庫集中收付制度背景下的支付時間限制問題

在當前國庫集中的支付制度前提下，事業(yè)單位一定要通過相關的資金支付信息過程中的各個環(huán)節(jié)進行有效的傳遞和處置，每天通過清算系統(tǒng)收集實時清算機構進行清算和匯總，由于環(huán)節(jié)和清算等時間方面的要求，代理銀行處理付款周期集中，一般限于上午12點前的工作日，而且一天中接受一半時間，日付款發(fā)送時間有限。為了能夠有效的解決支付時間限制相關問題，需要增加國庫集中支付軟件開發(fā)工作的投入，能夠有效促進會計信息轉(zhuǎn)移處理更加準確、及時，財務部門、事業(yè)單位可以進行信息資源的連接，做到實時信息的資源共享，實現(xiàn)代理銀行營業(yè)時間在當天可以申請支付業(yè)務單位。同時，負責現(xiàn)金和清算機構中的很多工作，由于沒有資金墊付，導致賬戶余額為零，營業(yè)收入金額相對較低，且支付的時間和資本支出發(fā)生了一定的積極影響，最后可能影響付費等現(xiàn)象的出現(xiàn)。財務部門應以合理的費用和支付費用或其他獎勵支付，以提高代理銀行的工作積極性[2]。

3 在國庫集中收付制度背景下的預算編制以及執(zhí)行問題

當前，事業(yè)單位是按照國家收支預算的原則，通常采取“基數(shù)十少量增長”的方法，上年支出基數(shù)加一定百分比增長，在編制今年數(shù)額的預算基礎上。因為制度的原始支出結構、目的等基本保持不變，所以這種方法保持預算的一致性。對于機構的全額資金，通常只要合理編制部門預算，根據(jù)申請時間表進行撥款，在我國當前的國庫下集中支付制度背景下，受到過去大量支出分配的中間復雜環(huán)節(jié)，資金的轉(zhuǎn)出可以選擇在當天進行轉(zhuǎn)移，只需十分鐘，大大提高預算執(zhí)行效率。破解市場化道路收入制度建設和預算的執(zhí)行，要求會計人員根據(jù)實際的市場環(huán)境做預測分析單位平衡，然后進行整體考慮，不僅要做準確的會計核算，還應該要做全面的單位預算，科學合理的編制，嚴格執(zhí)行國庫集中相關支付制度，一定要結清相關的收支情況，及時向相關的財政部門根據(jù)收入情況進行申請支付，以提高整個年度預算的強制性[3]。對于市場化道路收入獲得的收入大于金融援助機構，財務部門提出建議，并給予金融優(yōu)惠稅收和貸款融資政策支持，鼓勵事業(yè)單位，進行金融自給自足，勇敢走向市場。

結束語

在我國國庫集中收付制度下各事業(yè)單位的會計核算發(fā)生了非常大的變化，其變化主要體現(xiàn)在財務處理的工作過程當中、政府在采購會計核算的過程當中以及在設置科目的過程當中的變化。國庫集中收付制度的落實對財務管理的會計監(jiān)督工作做出了非常系統(tǒng)的規(guī)范。在一定的程度上將財政支出的透明度進行了有效的提高，并且促使我國事業(yè)單位的財政性資金的運用實效性獲得了非常顯著的提升。

[1]張瑞君,施薇,程東峰.國庫集中收付制度的實施模式研究——“集中支付中心”和“會計核算中心”模式研究[J].四川財政,2015,04:11-14.

[2]沈衛(wèi)東.建立“會計集中核算型國庫集中收付制度”——縣級國庫集中收付模式之探討[J].揚州大學稅務學院學報,2016,02:54-58.

[3]姜正德.建立會計集中核算型國庫集中收付制度——試論我縣實行國庫管理制度改革的模式選擇[J].信息系統(tǒng)工程,2015,08:17-20.

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