呂潔瓊　河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院

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探析社會工作介入反貧困的途徑

呂潔瓊河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院

摘要：我國正在努力全面建成小康社會，可是若沒有貧困地區(qū)的小康，我國就無法實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。扶貧攻堅是今年兩會的熱點，脫貧攻堅成為各省工作報告的重要內(nèi)容。各地政府工作報告表示，地方政府多為今年或今后5年脫貧攻堅立下“軍令狀”。探索脫貧工作的新思維、新方法成為當前的焦點，那么，究竟該怎么扶呢？社會工作能夠在扶貧中發(fā)揮重要作用。

關(guān)鍵詞：社會工作 反貧困 介入途徑扶貧

一、我國的貧困現(xiàn)狀

貧困是當今世界和平與發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)之一，當前我國正在努力全面成小康社會，貧困問題也是我們國家最尖銳的社會問題之一。據(jù)新華社2015年報道，在中國躍居世界第二大經(jīng)濟體、東部發(fā)達省份“富可敵國”的同時，我國每天收入約1美元的貧困人群卻超過7000萬。改革開放以來，我國政府主導(dǎo)的大規(guī)模開發(fā)式扶貧戰(zhàn)略成效顯著，走出了一條適合中國發(fā)展、廣為世界贊譽的“中國式扶貧”道路，截止2014年，累計減貧逾7億人，但由于我國貧困人口數(shù)量多、貧困區(qū)域分布廣、貧困程度依然深，貧困問題艱巨而又復(fù)雜，我國的“減貧效應(yīng)”逐年遞減，為實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的目標，創(chuàng)新“中國式扶貧”顯得尤為重要。

2015年，在“10·17”世界消除貧困日到來之際，國家主席習(xí)近平16日出席在北京舉辦的減貧與發(fā)展高層論壇并發(fā)表主旨演講。習(xí)近平主席在講話中對中國特色減貧道路的內(nèi)涵作出了深刻闡述，包括堅持改革開放、堅持政府主導(dǎo)、堅持開發(fā)式扶貧方針、堅持動員全社會參與、堅持普惠政策和特惠政策相結(jié)合等，同時還指出，我國堅持分類施策原則，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，并特別指出了“五個一批”脫貧手段，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。從習(xí)近平主席的講話中，我們可以看到當前國家對扶貧的重視，這為我國扶貧方法的創(chuàng)新提供了機遇，而社會工作的介入將會給扶貧帶來新的希望和動力。

二、社會工作與扶貧

社會工作在扶貧中發(fā)揮著重要的作用，具體體現(xiàn)在三個方面：

第一，社會工作為解決貧困問題提供了新的視角——優(yōu)勢視角。在以往的扶貧中，貧困地區(qū)被視為國家的負擔(dān)，一般認為,貧困是因為社會或自身的某些原因?qū)е碌?因此,幫助貧困對象的過程,實際上是在幫助貧困對象解決問題。社會工作者認為每個人都有自己的潛在特質(zhì)和能力，貧困對象陷入貧困的原因是潛能沒有得到發(fā)揮，因此，要幫助對象通過自己的努力發(fā)揮潛能，提升能力。社會工作者不僅僅是致力于貧困對象問題的解決，更關(guān)注他們的發(fā)展，在工作的過程中，社會工作者尊重對象的選擇和自決，積極調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，使他們的潛能得到最大發(fā)揮，實現(xiàn)助人自助。

第二，社會工作的理念適用于扶貧。社會工作的理念是助人自助，在服務(wù)的過程中，社會工作者幫助貧困對象解決貧困問題，但不是簡單的幫助，社會工作者認為個人、團體、社區(qū)乃至社會都有克服困難、解決困難的潛力,一旦潛能能夠得到發(fā)揮,那么問題就可能迎刃而解。所以，社會工作重在是挖掘貧困對象的潛力，給予他們希望、信心和決心,充分調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性,最后實現(xiàn)貧困對象自助的同時在自助中得以發(fā)展的境界。

第三，社會工作的專業(yè)知識、技能和方法為解決貧困問題提供了新的思路。在以往的扶貧中，不注重扶貧的方法和技巧，社會工作者可以運用專業(yè)的服務(wù)技巧，利用個案工作為貧困對象提供個性化的服務(wù)，更注重人文關(guān)懷；利用小組工作，發(fā)揮小組優(yōu)勢，挖掘貧困對象的潛能，實現(xiàn)助人自助；利用社區(qū)工作，發(fā)揮調(diào)動資源的優(yōu)勢，充分運用貧困對象周邊的潛在資源，此外社會工作還可以利用社會行政，發(fā)揮社會政策優(yōu)勢，或者是建立社會支持系統(tǒng)等。這一系列方法都將為扶貧提供了新思路。

三、社會工作介入扶貧的路徑

社會工作為扶貧提供了新的思路，對“中國式扶貧”道路的創(chuàng)新具有重要貢獻。社會工作介入扶貧主要途徑有以下四個途徑：

首先，動員全體社會的力量。當前我國正在努力構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同發(fā)展的大扶貧格局，努力形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系，在這一背景下，充分調(diào)動全體社會的力量，發(fā)揮慈善組織、社工機構(gòu)、民間愛心人士等非正式資源的優(yōu)勢，對我國扶貧事業(yè)起了重大的作用，民間力量對扶貧的輔助作用不可小覷。

其次，搭建社會工作的服務(wù)平臺。要重視社區(qū)內(nèi)部扶貧的力量，發(fā)揮社區(qū)在扶貧中的自我整合和推動作用。社區(qū)聯(lián)系著每個社區(qū)成員，擁有調(diào)動成員的力量，而社區(qū)成員可以通過一定的形式參與社區(qū)管理。社會工作者尋找社區(qū)資源，充分利用資源的優(yōu)勢，增進社區(qū)資本，形成社區(qū)扶貧平臺。

然后，堅持以人為本的理念。社會工作者在服務(wù)的過程中，運用優(yōu)勢視角來看待貧困對象，相信服務(wù)對象的潛力，重視貧困對象的能力和發(fā)展，幫助貧困對象挖掘潛能并提高能力，同時建立社會支持系統(tǒng)和構(gòu)建社會關(guān)系網(wǎng) ，營造良好的扶貧環(huán)境。

再者，充分運用社會工作的知識、技能和方法，綜合運用個案工作、小組工作、社區(qū)工作，提供個性化服務(wù)，發(fā)揮小組的優(yōu)勢，可以開展一些成長小組的活動，幫助他們在活動中尋找價值，樹立自信，同時整合社區(qū)內(nèi)部資源，充分發(fā)揮資源的優(yōu)勢，為扶貧提供資源支持。

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作者簡介：呂潔瓊（1993-），女，漢族，河南洛陽人，本科學(xué)歷，河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院，研究方向：社會工作（專業(yè)）。