文/東莞市塘廈初級中學(xué)　朱亞駿

扁平化管理的探索和實踐

文/東莞市塘廈初級中學(xué)朱亞駿

2008年下半年，我校搬進新校區(qū)，48個教學(xué)班，全封閉寄宿式的大校，管理難度相當(dāng)大。為適應(yīng)新的形勢，學(xué)校優(yōu)化了管理隊伍，新的行政班子競聘上崗，實行扁平化管理。

一、頂層設(shè)計堅持 “一個重心、兩個并重”

在新的管理體制中，校長室是決策服務(wù)指揮機構(gòu)，年級變?yōu)楣芾矸?wù)執(zhí)行機構(gòu)，其它中層則是管理服務(wù)指導(dǎo)部門。學(xué)校建立了校長負責(zé)、黨組織保證、工會教代會民主參與和監(jiān)督的管理體制，管理中堅持 “一個重心、兩個并重”。“一個重心”就是將管理下沉到年級組，以年級組為重心，學(xué)校把所有的行政管理人員都編入到年級管理的隊伍中，三個副校長每人分管一個年級，與在該年級任課的行政組成一個年級管理團隊，設(shè)立年級主任職位，由年級主任作為具體執(zhí)行管理者統(tǒng)籌各年級工作，對本年級的工作全面負責(zé)，既抓教學(xué)又抓德育，其他校級干部和中層干部除了按照部門分工管好本部門的工作，在哪個年級任課還要重點抓好本年級那條線的工作，和副校長一起協(xié)助級主任開展年級組工作?！皟蓚€并重”就是既重視教研組的教學(xué)管理功能，又重視年級組的教育教學(xué)綜合管理的功能。傳統(tǒng)的中層機構(gòu)職責(zé)調(diào)整為 “參謀與服務(wù)”的作用，其中，“參謀”是指中層部門為校長室的決策和評價提供信息，“服務(wù)”指下為年級組、教研組和教師的教育教學(xué)活動提供條件和保障。

二、級組及部室職能強調(diào)服務(wù)與溝通

推行扁平化管理改革后，年級組的職能調(diào)整為：①年級組工作對校長室負責(zé)，年級組接受學(xué)校和其他職能部門的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。②年級組負責(zé)制定年級學(xué)期工作計劃和進行學(xué)期工作總結(jié)，組織年級重大教育教學(xué)活動。③年級組在學(xué)校和職能部門指導(dǎo)下，負責(zé)組織年級家長委員會、學(xué)生自主管理委員會，參與年級教育教學(xué)管理。④年級組既對班主任的日常班級管理工作進行指導(dǎo)、檢查和評價；又對任課教師的日常教學(xué)工作進行指導(dǎo)、檢查和評價。⑤在學(xué)校安排下，年級組負責(zé)年級教師的出勤考核、組織學(xué)習(xí)和活動，對年級人事安排、班級設(shè)置、課程設(shè)置有建議權(quán)，參與對年級班主任和任課教師的學(xué)期考評和年終考評。改革把年級組由原來的基礎(chǔ)管理層，提高到核心管理層，成為了管理的重心，成為直接連接決策的校長室和一線教師和班主任的部門。

而傳統(tǒng)的部門如教導(dǎo)處的主要功能變化則體現(xiàn)在服務(wù)上：①由以前的直接對教學(xué)事物進行安排，轉(zhuǎn)變?yōu)榱私狻f(xié)調(diào)三個年級教學(xué)實際，為校長室和年級組進行課程設(shè)置、師資安排的決策提供參考。②關(guān)注學(xué)校的教學(xué)狀況等信息，為校長室提供參謀，協(xié)助校長室完成上級教育部門規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。德育處的主要功能轉(zhuǎn)變是：①由原來對三個年級的德育工作進行管理轉(zhuǎn)變?yōu)闉槟昙壗逃顒犹峁┲笇?dǎo)和幫助以及與外界協(xié)調(diào)。②充分了解和正確認識學(xué)校德育工作現(xiàn)狀，把握學(xué)校德育工作規(guī)律，為校長室工作決策提供正確的信息，協(xié)助校長室做好學(xué)校德育工作。

三、整體運行強調(diào)整合和優(yōu)化

這一運行機制強調(diào)系統(tǒng)整合和組織優(yōu)化。學(xué)校工作從上到下是一個條塊清晰，分工明確的完整系統(tǒng)，通過系統(tǒng)整合和組織優(yōu)化，把組織內(nèi)各要素更好地聯(lián)系起來，使管理發(fā)揮最大功能。特別是對于年級組管理層，各年級主任不再是“辦事員”和 “傳聲筒”，而是本年級的決策參與者和行動指揮落實者，形象地講，他就是這個年級的“一校之長”。常規(guī)工作常抓不懈，重大問題由分管校長帶到校長辦公會定奪。中層干部由過去的管事變成現(xiàn)在的管人，具體事由年級主任安排，中層干部起指導(dǎo)和監(jiān)督作用。這一運行機制還強調(diào)制度的作用。我校相繼制定了 《塘廈初級中學(xué)班主任工作量化管理方案》《塘廈初級中學(xué)教研組長、備課組長工作量化管理方案》，加強了班主任和備課組長的工作，使學(xué)校的各項工作要求通過他們直接傳遞和落實到每一位學(xué)生和老師身上。

這一管理機制具有極大的優(yōu)越性。第一，權(quán)力中心下移，豐富了中間管理層 （年級組、學(xué)科組、班主任）的管理職權(quán)，有利于基層管理者和被管理者更直接地接觸政策，避免不良因素干擾，便于政策落實的統(tǒng)一性。第二，由于管理幅度較大，被管理者有較大的自主性、積極性和滿足感，這有利于開發(fā)員工的潛能和創(chuàng)造性。第三，縮短了上下層的距離，既加快信息傳遞的速度，又提高領(lǐng)導(dǎo)決策的效率，還可以促進上下級之間的溝通。第四，組織優(yōu)化，增強了決策的科學(xué)性和政策措施的執(zhí)行力，改善并提高了團隊的整體素質(zhì)，提高了學(xué)校的整體競爭力。

責(zé)任編輯龍建剛