李飛龍

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婚姻習(xí)俗與國(guó)家在場(chǎng)：新中國(guó)成立初期民族地區(qū)婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制研究

李飛龍①

摘要：審視新中國(guó)成立初期民族地區(qū)婚姻糾紛的調(diào)解機(jī)制可看到，一方面，1950年《中華人民共和國(guó)婚姻法》與1953年的貫徹《中華人民共和國(guó)婚姻法》運(yùn)動(dòng)并未在民族地區(qū)推行，而是實(shí)行了變通的穩(wěn)定政策，保留了民族地區(qū)傳統(tǒng)的婚姻調(diào)解機(jī)制；另一方面，在社會(huì)動(dòng)員的背景下，國(guó)家元素影響了民族地區(qū)固有的婚姻調(diào)解機(jī)制，從而為邁向現(xiàn)代型的婚姻與法律關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。在此悖論邏輯的背后，透視出中華人民共和國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族地區(qū)的治理理念，即在保持民族地區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)行漸進(jìn)性的改造。

關(guān)鍵詞：婚姻習(xí)俗；國(guó)家在場(chǎng)；民族地區(qū)；婚姻糾紛；調(diào)解機(jī)制

目前，學(xué)界對(duì)新中國(guó)成立初期婚姻問(wèn)題的研究，或集中于單一民族和地域的婚姻制度，或主要討論漢族聚居區(qū)的國(guó)家與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系，而對(duì)民族地區(qū)婚姻糾紛調(diào)解中體現(xiàn)的國(guó)家權(quán)力與基層社會(huì)關(guān)系的整體性討論還比較欠缺。有鑒于此，本文選取貴州省黔南地區(qū)和原西康省越嶲縣(現(xiàn)四川省越西縣)的兩起婚姻糾紛案件作為考察對(duì)象，在梳理1950年《中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《婚姻法》)在民族地區(qū)變通性的前提下，試圖就國(guó)家權(quán)力對(duì)民族地區(qū)婚姻糾紛的影響作出初步研究，以便更深入地解讀國(guó)家與社會(huì)視角在民族地區(qū)的實(shí)用性問(wèn)題。

一、維護(hù)穩(wěn)定：1950年《婚姻法》在民族地區(qū)的變通

相比較漢族地區(qū)貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的如火如荼，中國(guó)共產(chǎn)黨在民族地區(qū)推行《婚姻法》則顯得尤為慎重。1950年《婚姻法》在頒發(fā)之日就明確表明，此法并不適用于少數(shù)民族：“在少數(shù)民族聚居的地區(qū)，大行政區(qū)人民政府(或軍政委員會(huì))或省人民政府得依據(jù)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族婚姻問(wèn)題的具體情況，對(duì)本法制定某些變通的或補(bǔ)充的規(guī)定，提請(qǐng)政務(wù)院批準(zhǔn)施行?！?《中華人民共和國(guó)婚姻法》，見(jiàn)華東政法學(xué)院民法教研組編《中華人民共和國(guó)婚姻法學(xué)習(xí)參考資料》，上海：華東政法學(xué)院出版社，1955年，第6頁(yè)。

在具體的執(zhí)行層面，因部分婚姻案件涉及少數(shù)民族與漢族的通婚問(wèn)題，到底是按照《婚姻法》來(lái)實(shí)行法治，還是尊重少數(shù)民族的村規(guī)民約，當(dāng)時(shí)并無(wú)明確指令。1950年底，華東法院即遇此問(wèn)題，他們報(bào)稱(chēng)：“各地均發(fā)現(xiàn)回女與漢男結(jié)婚，但回族并非家長(zhǎng)(也可能是家長(zhǎng)不愿意要阿訇出面反對(duì))反對(duì)致涉訟。各地人民法院認(rèn)為依照《婚姻法》男女婚姻自由的原則，應(yīng)準(zhǔn)許結(jié)婚，但涉及團(tuán)結(jié)少數(shù)民族問(wèn)題，似不應(yīng)準(zhǔn)許，可是又違反《婚姻法》自主自愿原則?！痘橐龇ā分袑?duì)此問(wèn)題，尚沒(méi)明文規(guī)定，只是要各大行政區(qū)制定補(bǔ)充辦法，但現(xiàn)也尚未頒布補(bǔ)充辦法，如何辦？”作為審判主體的華東法院雖然進(jìn)行了闡釋?zhuān)荒軟Q斷。于是請(qǐng)示中央人民政府最高人民法院判決。1951年1月22日，中央人民政府最高人民法院給予華東分院以原則性批復(fù)，因最高人民法院是國(guó)家級(jí)的審判機(jī)關(guān)，因而該批復(fù)具有法律補(bǔ)充條例的功能。最高人民法院回復(fù)道：“根據(jù)《共同綱領(lǐng)》第五十三條與《婚姻法》第二十七條以尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣有利民族團(tuán)結(jié)為原則，回漢民族間男女婚姻要求，應(yīng)該服從這個(gè)原則，只有在個(gè)別場(chǎng)合，例如非少數(shù)民族聚居之處，個(gè)別回漢男女要求結(jié)婚，而回民家長(zhǎng)及回教團(tuán)體表示無(wú)異議者，始得為準(zhǔn)予結(jié)婚的考慮?！?《中央人民政府最高人民法院關(guān)于少數(shù)民族與漢族通婚問(wèn)題的復(fù)示》，見(jiàn)華東政法學(xué)院民法教研組編《中華人民共和國(guó)婚姻法學(xué)習(xí)參考資料》，上海：華東政法學(xué)院出版社，1955年，第209～211頁(yè)。

同時(shí)期，內(nèi)務(wù)部也給予相似的批復(fù)。1950年12月13日，內(nèi)務(wù)部在回復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府民政部海鳳舞同志的批復(fù)中指出：“不同民族的革命干部(群眾也同)間，是否可以結(jié)婚，不是一個(gè)單純的法律問(wèn)題。法律上并不限制不同民族間的結(jié)婚，但如因民族的風(fēng)俗習(xí)慣或教規(guī)關(guān)系，不準(zhǔn)與外族通婚時(shí)，應(yīng)本個(gè)人利益服從整體利益的原則，說(shuō)服男女雙方當(dāng)事人尊重民族習(xí)俗，不要勉強(qiáng)結(jié)合，以免引起群眾反感和民族糾紛?！薄凹俣h族男子愿與回族女子結(jié)合，應(yīng)勸他按照回教規(guī)矩辦事，否則即須放棄與回女的結(jié)婚。另一方面，亦應(yīng)說(shuō)服回民尊重婦女人權(quán)，不得因回女要求與外族結(jié)婚而加以虐待。”*民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司編：《婚姻登記管理資料匯編》，北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2003年，第193頁(yè)。

如果從立法原理和實(shí)踐角度看，法律的變通性是由其自有屬性所決定的，因?yàn)榉梢?guī)則得以表達(dá)的主要載體是語(yǔ)言文字，但由于人的認(rèn)知能力或利益訴求的差異，可能導(dǎo)致對(duì)某一概念或術(shù)語(yǔ)的不同理解，規(guī)則得以適用的時(shí)空條件的變化也可能導(dǎo)致規(guī)則含義的模糊。*田釩平：《〈刑法〉授權(quán)省及自治區(qū)人大制定變通規(guī)定的法律內(nèi)涵及合憲性辨析》，《民族研究》2014年第1期。因此，任何選擇用來(lái)傳遞行為標(biāo)準(zhǔn)的工具——判例或立法，無(wú)論它們?cè)趺错樌剡m用于大多數(shù)普通案件，都會(huì)在某一點(diǎn)上發(fā)生適用上的問(wèn)題，將表現(xiàn)出不確定性，這就是空缺結(jié)構(gòu)的特征。*〔英〕哈特：《法律的概念》，張文顯等譯，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1996年，第127頁(yè)。1950年《婚姻法》在民族地區(qū)的變通，正是為了解決空缺結(jié)構(gòu)的法治實(shí)踐。

即便是1953年3月的“婚姻法運(yùn)動(dòng)月”也未在少數(shù)民族地區(qū)宣傳和推行。1953年3月，中共中央特別發(fā)布《關(guān)于目前不要在少數(shù)民族中進(jìn)行貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)的指示》，強(qiáng)調(diào)“在散居的回民和回民村莊中進(jìn)行宣傳婚姻自由，據(jù)現(xiàn)在回民習(xí)慣，這樣作很可能引起混亂。中央特再指示，在目前情況下，一切少數(shù)民族人民中，不論是聚居、雜居、散居，都不要進(jìn)行貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)?！薄吧⒕踊螂s居在漢族區(qū)域的少數(shù)民族青年積極分子可能受周?chē)鷿h族貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)的影響，發(fā)生自發(fā)的行動(dòng)，當(dāng)?shù)攸h組織必須先交代清楚，并加以控制。個(gè)別先進(jìn)自治區(qū)，如條件確已成熟，廣大干部和人民都要求進(jìn)行而可以進(jìn)行者，須報(bào)經(jīng)中央局審核，并報(bào)請(qǐng)中央批示?！?《中央關(guān)于目前不要在少數(shù)民族中進(jìn)行貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)的指示》(1953年3月)，載中共中央南局統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作部編《統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作手冊(cè)》(1)，1953年9月，第112頁(yè)。1954年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》，更是從國(guó)家憲法的層面確保了少數(shù)民族的自由權(quán)。其中第3條第3項(xiàng)明確規(guī)定：各民族“都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由?！?《中華人民共和國(guó)憲法》(1954年9月20日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))，第3頁(yè)。

在民族地區(qū)實(shí)行1950年《婚姻法》的變通，不僅出于立法原理和實(shí)踐角度，更重要的還是出于維護(hù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的思考。新中國(guó)成立初期，“慎重穩(wěn)進(jìn)”一直是中央領(lǐng)導(dǎo)民族工作的主導(dǎo)思想。在1950年6月中共中央發(fā)出的由劉少奇負(fù)責(zé)起草、毛澤東修改審定的《中共關(guān)于處理少數(shù)民族問(wèn)題的指示》中，更是要求民族地區(qū)的社會(huì)改革“必須從緩提出”，“必須嚴(yán)格防止機(jī)械搬用漢人地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和口號(hào)，必須嚴(yán)格禁止以命令主義的方式在少數(shù)民族中去推行漢人地區(qū)所實(shí)行的各種政策”。*劉少奇：《建國(guó)以來(lái)劉少奇文稿》第2卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第220頁(yè)。

為了給基層干部以明確的行為指導(dǎo)，1953年4月5日的《人民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)門(mén)作出了解釋?zhuān)翰辉谏贁?shù)民族地區(qū)貫徹婚姻法，“是根據(jù)少數(shù)民族的具體情況和社會(huì)條件來(lái)決定的。中國(guó)是多民族的國(guó)家，中國(guó)各民族的發(fā)展情況極不相同?！薄案髅褡宓纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)情況、生活習(xí)慣、宗教信仰以及婚姻制度均有不同。中華人民共和國(guó)婚姻法基本上是按漢族地區(qū)情況制定的，不能原封不動(dòng)地向少數(shù)民族地區(qū)硬性搬用?！币虼恕爸腥A人民共和國(guó)婚姻法是照顧了少數(shù)民族的具體情況，而不是要求在少數(shù)民族地區(qū)和漢族地區(qū)一樣貫徹婚姻法的?！?《為什么不在少數(shù)民族地區(qū)貫徹婚姻法》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年4月5日。

法律多元化是當(dāng)今法律思想發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。而在多元化的發(fā)展過(guò)程中，就存在主流的法律和補(bǔ)充的法律之分，孟德斯鳩指出：“任何一個(gè)地方，都有一種占據(jù)統(tǒng)治地位的法律，以及與法律不發(fā)生沖突時(shí)用于補(bǔ)充處于統(tǒng)治地位法律的習(xí)慣?！?[法]孟德斯鳩：《論法的精神》(下冊(cè))，孫立堅(jiān)等譯，西安：陜西人民出版社，2001年，第366頁(yè)。少數(shù)民族地區(qū)的習(xí)慣法就是國(guó)家主流法律的補(bǔ)充。新中國(guó)成立以后，伴隨著《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的貫徹和推行，國(guó)家在少數(shù)民族地區(qū)并未實(shí)行《婚姻法》運(yùn)動(dòng)，而是十分慎重地處理著民族之間的婚姻糾紛，從而使得彝、藏、回等民族仍保留了傳統(tǒng)的婚姻習(xí)慣和婚俗機(jī)制。實(shí)際上，也正是這些村規(guī)民約的保留，才保證了民族地區(qū)基層社會(huì)的延續(xù)和穩(wěn)定，并有助于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

二、文獻(xiàn)觀(guān)察：民族地區(qū)婚姻糾紛調(diào)解的實(shí)踐

通過(guò)上文對(duì)1950年《婚姻法》在民族地區(qū)變通性的梳理，我們發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)成立初期，國(guó)家致力于保存民族地區(qū)原有的村規(guī)民約，貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)也未在民族地區(qū)推行。但是隨著政黨組織的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的重塑，以及民生問(wèn)題的解決，新政權(quán)的理念與實(shí)踐必然要與民族地區(qū)原有的村規(guī)民約發(fā)生復(fù)雜的認(rèn)知、碰撞和融合。1952年，就曾發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)徹底廢除“孤立辦案”和“坐堂辦案”的審判改革運(yùn)動(dòng)。相對(duì)于國(guó)民黨的庭審制度，革新之后的辦案方式要求，法官在與原、被告單獨(dú)談話(huà)之后，應(yīng)親自“調(diào)查”案件的事實(shí)，而非僅僅在法庭內(nèi)作出判決。*〔美〕黃宗智：《離婚法的實(shí)踐——當(dāng)代中國(guó)民事法律制度的起源、虛構(gòu)和現(xiàn)實(shí)》，載黃宗智《中國(guó)鄉(xiāng)村研究》第4輯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年，第8頁(yè)。那么，此時(shí)民族地區(qū)的婚姻糾紛案件如何調(diào)解？這種調(diào)解機(jī)制又具有什么樣的特點(diǎn)？這里以黔南地區(qū)和原西康省的兩個(gè)案例進(jìn)行考察。

其一，貴州省苗族結(jié)婚糾紛案件。主要是福泉與開(kāi)陽(yáng)兩縣的監(jiān)證學(xué)(貧農(nóng)，男，苗族)、王成美(貧農(nóng)，男，苗族)、王三妹(富農(nóng)，女，苗族)之間的婚姻糾紛，因未能及時(shí)解決，進(jìn)而演變?yōu)閮傻厝罕姷募姞?zhēng)，甚至上升到扣押人員，示槍恐嚇的地步。整個(gè)糾紛的過(guò)程分為3個(gè)階段：(1)1954年12月26日，由開(kāi)陽(yáng)縣平寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)(黨員)介紹該鄉(xiāng)王三妹與監(jiān)正學(xué)談婚論嫁，但1955年1月王三妹又與福泉縣王卡鄉(xiāng)王成美自由戀愛(ài)，并自行約定結(jié)婚日期。后王成美就將王三妹帶到王卡鄉(xiāng)。監(jiān)正學(xué)聽(tīng)聞此事后，于當(dāng)天夜里約同平寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)袁志成等人趕到王卡鄉(xiāng)，將王成美、王三妹叫到王卡鄉(xiāng)政府。第二天早上由王卡鄉(xiāng)干事王澤云進(jìn)行初步調(diào)解，王澤云以自由戀愛(ài)為原則，傾向于王成美、王三妹的結(jié)合，于是叫王三妹到平寨鄉(xiāng)辦理手續(xù)。孰知王三妹回到平寨鄉(xiāng)后即被監(jiān)正學(xué)等強(qiáng)行留住意欲結(jié)婚。(2)1955年3月6日，王三妹在監(jiān)正學(xué)家河邊碾米，因不愿嫁與監(jiān)正學(xué)，便私自逃回王卡鄉(xiāng)王成美家。當(dāng)天晚上監(jiān)正學(xué)等人約集兄弟4人趕到王卡鄉(xiāng)王成美家，欲強(qiáng)行將王三妹帶回平寨鄉(xiāng)。彼此言語(yǔ)發(fā)生沖突，最終無(wú)果。之后，基層政府人員開(kāi)始直接介入到糾紛中。3月7日下午，平寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)袁志成又約同開(kāi)陽(yáng)縣倉(cāng)庫(kù)干部柏班全和副鄉(xiāng)長(zhǎng)監(jiān)在云等7人到王卡鄉(xiāng)，時(shí)因王卡鄉(xiāng)正副鄉(xiāng)長(zhǎng)均因公不在，就找到組長(zhǎng)和鄉(xiāng)代表。因柏班全、袁志成帶有步槍1支，加之柏班全態(tài)度惡劣，當(dāng)場(chǎng)責(zé)備組長(zhǎng)王正開(kāi)，監(jiān)正學(xué)更是拿繩子打算捆綁，以致沖突升級(jí)，引起王卡鄉(xiāng)新寨村群眾的反對(duì)，發(fā)生爭(zhēng)吵，隨即發(fā)生柏班全對(duì)組長(zhǎng)和群眾示槍嚇唬的事件。而事后王卡鄉(xiāng)代表王明貴又與柏班全爭(zhēng)吵，問(wèn)題仍未得到解決。(3)3月8日，平寨鄉(xiāng)開(kāi)始以政府名義給王卡鄉(xiāng)發(fā)送公函，“強(qiáng)調(diào)王卡鄉(xiāng)要交出王三妹”，并強(qiáng)調(diào)“如不及時(shí)解決，我鄉(xiāng)群眾要與你鄉(xiāng)發(fā)生問(wèn)題。再說(shuō)今天是三八節(jié)，群眾要王三妹去斗爭(zhēng)”。王卡鄉(xiāng)政府因當(dāng)時(shí)無(wú)人未能答復(fù)，因而沒(méi)有產(chǎn)生政府間的直接對(duì)話(huà)。3月9日，平寨鄉(xiāng)代表及群眾50余人于當(dāng)天先后趕到王卡鄉(xiāng)，準(zhǔn)備帶走王三妹，未發(fā)生斗毆，平寨鄉(xiāng)群眾即自行離去。3月10日，開(kāi)陽(yáng)縣第七區(qū)區(qū)長(zhǎng)監(jiān)仕倫又到王卡鄉(xiāng)了解情況并進(jìn)行調(diào)解，糾紛暫時(shí)停止。3月19日，王成美的嫂嫂張啟華去開(kāi)陽(yáng)縣高寨趕場(chǎng)，途經(jīng)平寨鄉(xiāng)時(shí)被監(jiān)正學(xué)扣留于平寨鄉(xiāng)政府一夜，始得放回。扣留時(shí)平寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)沒(méi)有在鄉(xiāng)。*福泉縣民族事務(wù)委員會(huì)：《關(guān)于調(diào)解監(jiān)正學(xué)、王成美、王三妹婚姻糾紛的專(zhuān)題報(bào)告》(1955年4月14日)，黔南州檔案館：51-3-427。

上述的案件涉及苗族農(nóng)民3人，屬于苗族內(nèi)部的婚姻糾紛。根據(jù)《婚姻法》不在少數(shù)民族內(nèi)部貫徹與推行的指示，本應(yīng)遵循少數(shù)民族的習(xí)慣法來(lái)解決。在傳統(tǒng)苗族社會(huì)中，糾紛通常是經(jīng)過(guò)寨老評(píng)理后，才由糾紛雙方達(dá)成一致。因?yàn)槊缱鍤v史上并沒(méi)有文字，因而出現(xiàn)了諸如“破竹筒”之類(lèi)的儀式，使得糾紛的調(diào)解程序與結(jié)果變成一種“事實(shí)的秩序”。*曹端波等：《貴州東部高地苗族的婚姻、市場(chǎng)與文化》，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013年，第271頁(yè)。以便強(qiáng)調(diào)其不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀(guān)事實(shí)，使“人們已經(jīng)在一定的時(shí)間內(nèi)賦予了事物一定的物質(zhì)格局”。*〔英〕安東尼﹒吉登斯：《現(xiàn)代性的后果》，田禾譯，南京：譯林出版社，2000年，第12頁(yè)。不過(guò)，1955年，黔南的鄉(xiāng)村行政層級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，相應(yīng)的鄉(xiāng)人民政府、人民法院、人民調(diào)解委員會(huì)、人民監(jiān)察委員會(huì)勢(shì)必會(huì)對(duì)原有的鄉(xiāng)村習(xí)慣法產(chǎn)生沖擊。在監(jiān)證學(xué)、王成美、王三妹三角婚姻糾紛的處理中，福泉縣法院和開(kāi)陽(yáng)縣法院聯(lián)合行動(dòng)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查，他們組織專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組，在宣傳貫徹民族政策的背景下，召集兩鄉(xiāng)干部和代表采取協(xié)商的方式，試圖通過(guò)思想教育來(lái)解決。由于未涉及彩禮、嫁妝等物資交換，使得此案件變得相對(duì)容易。最后，調(diào)解主任召集婚姻當(dāng)事人根據(jù)民族習(xí)慣，經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的同意，共同協(xié)商調(diào)解達(dá)成一致，即“王三妹當(dāng)場(chǎng)表示愿意與王成美結(jié)婚。經(jīng)說(shuō)服教育后監(jiān)正學(xué)不再愿與王三妹爭(zhēng)執(zhí)，同意王三妹與王成美結(jié)婚，并認(rèn)識(shí)到扣留王成美嫂嫂一夜的錯(cuò)誤”。對(duì)涉及糾紛的基層干部則是按照國(guó)家紀(jì)律進(jìn)行處理。柏班全、袁志成由開(kāi)陽(yáng)縣人民法院、開(kāi)陽(yáng)縣第七區(qū)會(huì)同開(kāi)陽(yáng)縣人民監(jiān)察委員會(huì)予以行政處分，代表王明貴則由王卡鄉(xiāng)人民政府適當(dāng)教育。*福泉縣民族事務(wù)委員會(huì)：《關(guān)于調(diào)解監(jiān)正學(xué)、王成美、王三妹婚姻糾紛的專(zhuān)題報(bào)告》(1955年4月14日)，黔南州檔案館：51-3-427。

其二，原西康省彝漢離婚訴訟案件。主要是越嶲縣城廂鄉(xiāng)第四村許文貞(漢族，中農(nóng)，女，34歲)狀告越嶲縣第二區(qū)王有奎(彝族，男，34歲，任彝族自治區(qū)區(qū)長(zhǎng))的逼離案。王有奎系越嶲縣山嘴彝族人，原國(guó)民黨137師師部副官。早有妻室，后該妻改嫁其兄王有章，又娶一妻，在家中同其父母共同生活，還有潘學(xué)源之妻馬童芳，原是王有奎第三房妻，屬于被王有奎父子設(shè)計(jì)表面離婚，暗中托請(qǐng)李世源介紹與潘學(xué)源結(jié)婚，借此收取嫁銀100兩。許文貞原本家境殷實(shí)，有房屋一座(值銀300兩)，鋪面、銀錢(qián)、首飾、家具等若干。1946年與王有奎情投意合，雙方自愿結(jié)婚。當(dāng)時(shí)，由于王有奎父親拒絕王有奎回家，他們只好生活在城內(nèi)，家庭支出主要由許文貞負(fù)擔(dān)，直至解放后一直都是家庭和睦。不過(guò)，銀錢(qián)消耗也較大，許文貞賣(mài)房錢(qián)銀300兩、收進(jìn)賬目生銀100多兩、大米數(shù)石及陪嫁鋪陳、四季衣服28套都耗費(fèi)完畢。此后兩人感情發(fā)生危機(jī)，1951年10月，王有奎欲再重娶，無(wú)條件申請(qǐng)法院逼許文貞離婚。但許文貞“以彝族聯(lián)姻，尚屬典模，且夫妻情深似海，患難相處”，不同意離婚。在越嶲縣法院，許文貞找到王有奎，反被兇打，致使懷孕胎兒墜落。此時(shí)，法院卻強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“未成熟嬰孩既已墜落不予追究”?！叭缛敉怆x婚加倍照顧生活，否則便做判決”。后王有奎調(diào)往普雄工作，法院也未對(duì)其進(jìn)行傳喚，一直拖延兩年多。1953年2月，王有奎花去錢(qián)銀200兩，在白泥灣南箐環(huán)路上，又娶一婦人。鑒于上述事由，許文貞要求法院“速予認(rèn)真處理這件逼離案。付給全部生活費(fèi)用，依法處理重婚之徒，以貫徹新婚姻法精神而保證婦女權(quán)益”。*許文貞：《為慘遭軟計(jì)無(wú)故逼迫離婚未作判決后又重娶屢呈事實(shí)訴懇》(1953年5月6日)，四川省檔案館：建康17-63。

由于離婚糾紛發(fā)生在涼山地區(qū)的彝族和漢族之間，且王有奎為彝族自治區(qū)區(qū)長(zhǎng)、民族干部，此事相比較前案，影響更大。此時(shí)，彝族上層對(duì)新生政權(quán)還未取得充分認(rèn)同。1952年春，馬邊縣烏拋家五大頭人之一烏拋日鐵曾與西康阿侯家及峨邊甘家的黑彝木干打雞盟誓，組織攻守同盟。1953年2月新政權(quán)工作隊(duì)準(zhǔn)備深入挖黑工作遭烏拋日鐵拒絕，同月還密謀欲攻打三河口工作隊(duì)。*中共四川省樂(lè)山分工委辦公室：《烏拋日鐵情況介紹》(1954年1月31日)，四川省檔案館：建川48-77。為此，在處理離婚糾紛時(shí)，更應(yīng)謹(jǐn)慎。1953年5月25日，西康省人民政府將許文貞控告其夫王有奎重婚案件抄送到西康省民族事務(wù)委員會(huì)，并請(qǐng)省民族事務(wù)委員會(huì)與省法院研究，提出初步處理意見(jiàn)。*《西康省人民政府箋》(1953年5月25日)，四川省檔案館：建康17-63。5月26日，西康省民族事務(wù)委員會(huì)將省法院研究意見(jiàn)轉(zhuǎn)交省委辦公廳，并通知越嶲縣。*《西康省人民政府民族事務(wù)委員會(huì)來(lái)文登記表》(1953年5月26日)，四川省檔案館：建康17-63。提出如下處理意見(jiàn)：西康省人民法院首先對(duì)越嶲縣人民法院將農(nóng)民許文貞與王有奎離婚一案拖延兩年之久提出批評(píng)，指出，“此案不予適當(dāng)處理是不對(duì)的”。進(jìn)而強(qiáng)調(diào)，處理該案的基本原則是本著有利于團(tuán)結(jié)的目的，結(jié)合少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，邀請(qǐng)當(dāng)代民族事務(wù)委員會(huì)、婦聯(lián)及少數(shù)民族代表人物，用調(diào)解的辦法處理(最好不寫(xiě)正式判決書(shū)，只寫(xiě)調(diào)解書(shū))。談及女方的生活問(wèn)題時(shí)，西康省人民法院認(rèn)為：“對(duì)女方及孩子的生活費(fèi)用必須給予適當(dāng)?shù)恼疹?。如男方?jīng)濟(jì)情況不好，可由政府在社會(huì)救濟(jì)費(fèi)用內(nèi)給予適當(dāng)救濟(jì)，并很好地安置其生產(chǎn)?！睂?duì)于王有奎的處理，考慮其是彝族干部，只給予一般政治教育。*西康省人民法院：《為你院從速辦理許文貞與王有奎婚姻案由》(1953年5月28日)，四川省檔案館：建康17-63。西康省民族事務(wù)委員會(huì)在基本同意省法院的意見(jiàn)之后，提出要尊重少數(shù)民族的婚姻習(xí)慣，重婚問(wèn)題原則不問(wèn)，但涉及彝漢之間的婚姻問(wèn)題，男方(彝族，干部)提出離婚(一般來(lái)說(shuō)彝族是沒(méi)有離婚風(fēng)俗的)，而女方(漢族)不同意離婚，只有站在調(diào)解的立場(chǎng)，盡可能地動(dòng)員勸說(shuō)男子收回離婚的要求，男女雙方重歸于好。假如男方堅(jiān)決提出離婚，只能說(shuō)服動(dòng)員女方同意男方的離婚要求。*西康省人民政府民族事務(wù)委員會(huì)：《我們同意法院的意見(jiàn)，并提出一些補(bǔ)充》(1953年5月30日)，四川省檔案館：建康17-63。

在此離婚糾紛的處理中，民事調(diào)解始終是處理彝漢婚姻糾紛最為主要和常用的實(shí)踐手段，其中人民政府、人民法院、民族事務(wù)委員會(huì)，甚至婦聯(lián)都參與其中，體現(xiàn)了調(diào)解機(jī)構(gòu)參與的廣泛性。而大部分離婚案件，包括少數(shù)民族的重婚案件，都是雙方作出一定的讓步，這一點(diǎn)和傳統(tǒng)的調(diào)解很相似。其實(shí)，在當(dāng)代中國(guó)的民事法律制度中，法院調(diào)解涵蓋了一系列法院行為，從沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的形式到真正調(diào)解到積極的干預(yù)到簡(jiǎn)單的宣判都被納入這個(gè)寬泛的范疇。*[美]黃宗智：《離婚法的實(shí)踐——當(dāng)代中國(guó)民事法律制度的起源、虛構(gòu)和現(xiàn)實(shí)》，載黃宗智《中國(guó)鄉(xiāng)村研究》第4輯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006年，第47頁(yè)。

三、靜悄悄的革命：社會(huì)動(dòng)員下的民族地區(qū)婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制

民族地區(qū)傳統(tǒng)型婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制是一種內(nèi)生的自我管理方式，因其缺乏政府的強(qiáng)制力而存在執(zhí)行方面的缺陷，而現(xiàn)代型機(jī)制被認(rèn)為是符合社會(huì)發(fā)展方向的進(jìn)步趨勢(shì)，其中國(guó)家對(duì)民族地區(qū)逐漸介入則是這種現(xiàn)代型機(jī)制的保障基礎(chǔ)。從上述婚姻糾紛案例調(diào)解的實(shí)踐看，大體上還是按照民族地區(qū)原有的自我管理方式來(lái)調(diào)解實(shí)踐，民事調(diào)解仍是民族地區(qū)處理婚姻糾紛的主要手段。不過(guò)，新中國(guó)成立初期，國(guó)家還是通過(guò)“靜悄悄的革命”實(shí)現(xiàn)了民族地區(qū)原有習(xí)俗的改變，一種以國(guó)家為主體的新型婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制逐漸建立。

新中國(guó)成立以后，隨著民族干部、基層黨員隊(duì)伍的發(fā)展，以及社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，最終成功地將社會(huì)成員動(dòng)員到嶄新的社會(huì)結(jié)構(gòu)中。而這種社會(huì)動(dòng)員的力度和范圍則是空前的，幾乎將民族地區(qū)的單個(gè)民眾過(guò)濾數(shù)遍。在1952年司法改革運(yùn)動(dòng)中，西南區(qū)直接受教育的人數(shù)達(dá)到7 185 056人，占總?cè)丝诒壤?9%，群體提出意見(jiàn)46 889條，*張培田主編：《新中國(guó)婚姻改革和司法改革史料：西南地區(qū)檔案選編》，北京：北京大學(xué)出版社，2012年，第503頁(yè)。其中包括大量的少數(shù)民族。土地改革所起的動(dòng)員作用已為共識(shí)，基層選舉、改造落后鄉(xiāng)村等政治運(yùn)動(dòng)，也幾乎涉及每一位少數(shù)民族群眾。在1953年的普選工作中，黔南地區(qū)丹寨縣兩期選舉工作共計(jì)參加人數(shù)82 070人。其中少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)12個(gè)，少 數(shù) 民 族 人 口 20 129人，漢族883人；雜居鄉(xiāng)29個(gè)，少數(shù)民族43 935人，漢族17 109人。丹寨縣屬于典型的少數(shù)民族雜居和聚居區(qū)，參加選舉的少數(shù)民族占據(jù)總選民的93.16%，其中第一期普選高達(dá)95.26%。*中共丹寨縣委會(huì)：《丹寨縣苗族自治區(qū)基層選舉工作總結(jié)》(1954年4月28日)，黔南州檔案館：1-1-228。福泉縣也是如此。在統(tǒng)計(jì)的24個(gè)普選鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中，年滿(mǎn)18歲以上的有50 362人(男25 727人、女24 635人)。其中有4 422人系地主階級(jí)或“反革命分子”被剝奪了選舉權(quán)利，76人為精神病患 者 而 無(wú) 選 舉 權(quán)，其 他47 864人中有42 634人參加了選舉，占選民總數(shù)的87%強(qiáng)。*中共福泉縣委會(huì)：《福泉縣基層選舉工作總結(jié)報(bào)告》(1954年4月17日)，黔南州檔案館：1-1-228。在土地改革運(yùn)動(dòng)之后，針對(duì)改革不徹底的三類(lèi)村，中共中央再次發(fā)動(dòng)了立足于“土改補(bǔ)課”的改造落后鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)，而這些三類(lèi)村則大量分布在“山高路遠(yuǎn)、地廣人稀”的民族地區(qū)。最終在宣傳引導(dǎo)、組織網(wǎng)絡(luò)、利益情感等村莊動(dòng)員措施之下，改造落后鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)最終完成。從貴州省平塘縣的改造情況看，從1955年10月到1956年3月，改造工作共持續(xù)5個(gè)月，落后鄉(xiāng)村分一、二批進(jìn)行改造，共改造約合15個(gè)鄉(xiāng)，占總鄉(xiāng)數(shù)的25%，改造工作基本完成。*中共荔波縣委：《關(guān)于改造落后鄉(xiāng)工作總結(jié)》(1956年4月16日)，黔南州檔案館：5-1-93。貴州廣西交界的從江縣也于1956年4月基本完成，第一批改造10個(gè)落后鄉(xiāng)和4個(gè)落后村，第二批改造13個(gè)落后鄉(xiāng)和4個(gè)落后村，改造落后鄉(xiāng)約占全縣總鄉(xiāng)數(shù)的32%。*中共從江縣委：《改造落后鄉(xiāng)情況總結(jié)與今后意見(jiàn)》(1956年4月6日)，黔南州檔案館：5-1-93。通過(guò)國(guó)家權(quán)力的持續(xù)介入和鄉(xiāng)村群眾的廣泛動(dòng)員，國(guó)家和政黨的影響和記憶滲入到每個(gè)少數(shù)民族個(gè)體，這就構(gòu)成了新中國(guó)成立初期婚姻調(diào)解機(jī)制變遷的社會(huì)背景。

在持續(xù)的社會(huì)動(dòng)員下，國(guó)家逐漸在民族地區(qū)建立起了一套新型的婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制，其中寨老、頭人等自然領(lǐng)袖，基層村落中的民族干部，國(guó)家的法院是最為重要的組成部分。寨老、頭人等自然領(lǐng)袖是民族地區(qū)婚姻糾紛者最早接觸的調(diào)解者。當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，自然領(lǐng)袖或根據(jù)村規(guī)民約，或利用自己的威望，或利用化解糾紛的技巧，大多能使婚姻糾紛得到妥善解決。新中國(guó)成立初期，自然領(lǐng)袖在民族地區(qū)仍廣泛存在。在1954年黔南地區(qū)的三類(lèi)村改造中，中共都勻地委仍反復(fù)要求，改造工作“堅(jiān)決依靠少數(shù)民族干部和團(tuán)結(jié)民族自然領(lǐng)袖”。*中共都勻地委：《都勻地委關(guān)于加強(qiáng)邊沿區(qū)工作消滅三類(lèi)村的幾點(diǎn)意見(jiàn)》(1954年4月1日)，黔南州檔案館：1-1-258。在彝族聚居地區(qū)縣及縣以下的人民政權(quán)建設(shè)中，涼山地區(qū)仿效抗戰(zhàn)時(shí)解放區(qū)的“三三制”辦法，彝族上層人士占據(jù)政府人員構(gòu)成總數(shù)的三分之一。*伍精華：《我們是這樣走過(guò)來(lái)的》，北京：民族出版社，2002年，第76頁(yè)。因此，即便是政權(quán)組織在民族地區(qū)全面建立以后，自然領(lǐng)袖在民族地區(qū)社會(huì)中仍具有相當(dāng)高的地位，在婚姻糾紛中也會(huì)擁有較強(qiáng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。但是，此時(shí)的少數(shù)民族自然領(lǐng)袖較傳統(tǒng)社會(huì)已有很大不同，由于國(guó)家采取了多種途徑增進(jìn)民族上層與國(guó)家的感情，比如組織邊疆少數(shù)民族上層到內(nèi)地參觀(guān)，使得自然領(lǐng)袖擁有了較強(qiáng)的國(guó)家認(rèn)同感。在此背景下，自然領(lǐng)袖所進(jìn)行的婚姻糾紛調(diào)解顯然受到了國(guó)家元素的影響。

基層村落中的民族干部是民族婚姻糾紛所面對(duì)的另一個(gè)調(diào)解群體。這些民族干部包括曾經(jīng)參加革命斗爭(zhēng)的少數(shù)民族革命骨干，部分民族宗教上層人士，解放后在各種運(yùn)動(dòng)和學(xué)校中培養(yǎng)起來(lái)的干部，以及新吸收的干部或者是剛離開(kāi)學(xué)校的青年學(xué)生。*李維漢：《統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與民族問(wèn)題》，北京：人民出版社，1982年，第168頁(yè)。其中，在歷次政治運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)的積極分子和骨干則成為最主要的組成部分，因其來(lái)源于農(nóng)民，貼近于農(nóng)民，所以與農(nóng)民的日常生活息息相關(guān)，雖然兼有執(zhí)行國(guó)家意志的政治人、維護(hù)社區(qū)利益的社會(huì)人、追逐自身利益的經(jīng)濟(jì)人3種不同的價(jià)值取向，但在國(guó)家權(quán)力的持續(xù)介入和鄉(xiāng)村群眾的廣泛動(dòng)員下，這些鄉(xiāng)村干部逐漸由社會(huì)人和經(jīng)濟(jì)人向政治人轉(zhuǎn)變，*李飛龍：《社會(huì)人、經(jīng)濟(jì)人與政治人：合作化運(yùn)動(dòng)中的鄉(xiāng)村政治精英》，《現(xiàn)代哲學(xué)》2013年第6期。最終將干部與民眾塑造成了委托(client)—代理(patron)關(guān)系。*[日]韓敏：《回應(yīng)革命與改革：皖北李村的社會(huì)變遷與延續(xù)》，陸益龍，徐新玉譯，南京：江蘇人民出版社，2007年，第130頁(yè)。黔南案例中的平寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、王卡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、王卡鄉(xiāng)干事、開(kāi)陽(yáng)縣倉(cāng)庫(kù)干部、平寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、王卡鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、王卡鄉(xiāng)組長(zhǎng)、王卡鄉(xiāng)鄉(xiāng)代表、開(kāi)陽(yáng)縣第七區(qū)區(qū)長(zhǎng)，皆是民族地區(qū)的基層干部。這樣的民族干部數(shù)量龐大，到1958年底，全國(guó)有少數(shù)民族干部48萬(wàn)人，與1950年初只有民族干部1萬(wàn)人左右相比，增長(zhǎng)了47倍。*民族出版社編：《十年民族工作成就(1949～1959)》，北京：民族出版社，1960年，第74頁(yè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)一定程度實(shí)現(xiàn)民族化的同時(shí)，這些民族干部也成為婚姻糾紛調(diào)解的主力軍。

以法院為主體的調(diào)解和審判則是婚姻糾紛的最終判決機(jī)構(gòu)。尤其是1952年以后，以調(diào)解為主的審判程序成為全國(guó)推行的辦案標(biāo)準(zhǔn)。在這種程序中，法官要親自“調(diào)查”案件的事實(shí)，而非僅僅在法庭內(nèi)做出判決。在此前提下，以法院為主體的國(guó)家機(jī)關(guān)逐漸扮演著更為重要的角色。原西康省藏族自治區(qū)道孚縣梭郎(藏族喇嘛)的侄兒巴松(藏族)與登朱的女兒康列(藏族)戀愛(ài)成熟，男方邀媒說(shuō)合，但女方家長(zhǎng)登朱不允，于是男女雙方逃往他處。親戚聞聽(tīng)出面調(diào)解亦無(wú)果后，“男女雙方家長(zhǎng)便申請(qǐng)縣長(zhǎng)軍事代表政府委員進(jìn)行調(diào)解”。政府秉持說(shuō)服雙方，遵循民族政策，按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的原則進(jìn)行調(diào)解，最終由縣長(zhǎng)(少數(shù)民族領(lǐng)袖人物)、政府委員(少數(shù)民族領(lǐng)袖人物)調(diào)解成功，即巴松康列永遠(yuǎn)結(jié)為夫妻，家庭財(cái)產(chǎn)共同享受。*張培田主編：《新中國(guó)婚姻改革和司法改革史料：西南地區(qū)檔案選編》，北京：北京大學(xué)出版社，2012年，第352頁(yè)。在這起婚姻糾紛中，婚姻糾紛雙方的當(dāng)事人都認(rèn)同國(guó)家機(jī)關(guān)的調(diào)解和審判。以法院為主體的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)民族地區(qū)婚姻糾紛的調(diào)解和審判并不是單向的，而是雙向互動(dòng)關(guān)系，即不僅法院對(duì)民族地區(qū)婚姻糾紛進(jìn)行處理，而且還需要積極吸收少數(shù)民族代表參與到國(guó)家機(jī)關(guān)的婚姻調(diào)解制度中。貴州省在貫徹執(zhí)行《婚姻法》運(yùn)動(dòng)中，就要求各級(jí)法院對(duì)于具有重大教育意義和重大社會(huì)影響的婚姻案件，必須主動(dòng)邀請(qǐng)婦聯(lián)派員陪審。為了照顧少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，要求少數(shù)民族派代表參加陪審。*張培田主編：《新中國(guó)婚姻改革和司法改革史料：西南地區(qū)檔案選編》，北京：北京大學(xué)出版社，2012年，第135頁(yè)。

從自然領(lǐng)袖、民族干部、國(guó)家法院的婚姻糾紛調(diào)解實(shí)踐看，每個(gè)調(diào)解主體都具有相當(dāng)濃厚的國(guó)家權(quán)力烙印。以寨老、頭人為代表的自然領(lǐng)袖在廣泛的社會(huì)動(dòng)員之下，對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感不斷提升；民族干部的政治人身份和地位不斷凸顯；國(guó)家法院更是秉承政府意志。即便是在未對(duì)民族地區(qū)貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的環(huán)境下，國(guó)家仍靜悄悄地改變著民族地區(qū)原有的婚姻糾紛調(diào)解機(jī)制。西南軍政委員會(huì)民族事務(wù)委員會(huì)在對(duì)西康省人民法院少數(shù)民族司法工作報(bào)告的意見(jiàn)中，也給予了相似的結(jié)論：“凡調(diào)解成功的典型的案件，并可通過(guò)各種方式，進(jìn)行廣泛的宣傳教育，逐步樹(shù)立少數(shù)民族人民正確的法理觀(guān)念，并注意積累各地的經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)立法的根據(jù)。”*張培田主編：《新中國(guó)婚姻改革和司法改革史料：西南地區(qū)檔案選編》，北京：北京大學(xué)出版社，2012年，第315頁(yè)。而且，漢族地區(qū)貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)的影響力也是不可忽視。中國(guó)少數(shù)民族的居住特點(diǎn)是大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)。多數(shù)民族在形成和發(fā)展的過(guò)程中都摻雜有其他民族的成分，先后融合、吸收、同化、滲入了其他民族成員。這樣的居住特點(diǎn)和發(fā)展邏輯，決定了少數(shù)民族與漢民族的關(guān)聯(lián)性，在漢族地區(qū)宣傳和貫徹《婚姻法》，也會(huì)間接影響民族地區(qū)少數(shù)民族的婚姻觀(guān)。關(guān)于這一點(diǎn)，甚至引起了中共中央西南局的高度重視，在1953年5月21日的《西南區(qū)貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于宣傳貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)的初步總結(jié)》中指出：“由于漢族地區(qū)宣傳婚姻法的影響，使少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生離婚及死人現(xiàn)象的增加，此情況已反映民族事務(wù)委員會(huì)，請(qǐng)他們研究考慮。”*《西南區(qū)貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于宣傳貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)的初步總結(jié)》(1953年5月21日)，《西南政報(bào)》第31期。原西康省案例中許文貞的申訴書(shū)，寫(xiě)于1953年5月6日，正值國(guó)家大力貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)之時(shí)，社會(huì)上掀起了婚姻自由的高潮，且許文貞為漢族，這種浪潮所產(chǎn)生的影響亦可想而知。

四、余論

審視新中國(guó)成立初期民族地區(qū)婚姻糾紛的調(diào)解機(jī)制可看到，一方面，1950年《婚姻法》與1953年的貫徹《婚姻法》運(yùn)動(dòng)并未在民族地區(qū)推行，而是實(shí)行了變通的穩(wěn)定政策，保留了民族地區(qū)傳統(tǒng)的婚姻調(diào)解機(jī)制；另一方面，在社會(huì)動(dòng)員的背景下，國(guó)家元素影響了民族地區(qū)固有的婚姻調(diào)解機(jī)制，從而為邁向現(xiàn)代型的婚姻與法律關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。在此悖論邏輯的背后，透視出新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族地區(qū)的治理理念，即在保持民族地區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的前提下，對(duì)民族地區(qū)社會(huì)進(jìn)行漸進(jìn)性的改造。

新中國(guó)成立之初，中國(guó)共產(chǎn)黨和新生的人民政權(quán)所面對(duì)的是社會(huì)狀況極為復(fù)雜和多變的少數(shù)民族，不僅民族種類(lèi)繁多，且大部分處于邊疆，分布區(qū)域廣泛，加之歷史上的民族關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)民族上層對(duì)政府的認(rèn)同度很低，整個(gè)民族問(wèn)題極其嚴(yán)峻。在復(fù)雜的民族地區(qū)工作面前，稍有不慎，就有危害民族關(guān)系的危險(xiǎn)，尤其是針對(duì)已經(jīng)在漢區(qū)工作并擁有相當(dāng)工作經(jīng)驗(yàn)的漢族干部來(lái)說(shuō)，極容易照搬照抄漢族地區(qū)的一整套做法，從而使民族工作陷入困境。如派到四川涼山彝族地區(qū)工作的一些漢族干部，出于單純的階級(jí)感情，不忍目睹那里買(mǎi)賣(mài)奴隸的現(xiàn)象，企圖用行政命令的手段，禁止奴隸買(mǎi)賣(mài)，結(jié)果不但未能達(dá)到解放奴隸的目的，反而引起了民族關(guān)系的緊張。*《當(dāng)代中國(guó)》叢書(shū)編輯部：《當(dāng)代中國(guó)的民族工作》(上)，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，1993年，第56頁(yè)。部分地區(qū)甚至引起了少數(shù)民族的暴動(dòng)和仇殺事件。為了防止此類(lèi)錯(cuò)誤的發(fā)生，中國(guó)共產(chǎn)黨在理論與實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上，明確了民族地區(qū)工作“慎重穩(wěn)定”的治理原則。不過(guò)，僅僅保持民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定顯然不是國(guó)家治理的最終目的，現(xiàn)代民族是“一個(gè)有名稱(chēng)的人類(lèi)聚集形式，它有共同的神話(huà)和記憶，有共同的大眾公共文化，有既定的祖國(guó)，具有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一性，所有成員享受平等的權(quán)利和義務(wù)”。*〔英〕安東尼·史密斯：《全球化時(shí)代的民族與民族主義》，龔維斌，良警宇譯，北京：中央編譯出版社，2002年，第65頁(yè)。以此對(duì)比新中國(guó)成立初期的少數(shù)民族，顯然，他們還未達(dá)到現(xiàn)代民族的標(biāo)準(zhǔn)，民主、平等、自由等現(xiàn)代民族的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不論是意識(shí)，還是實(shí)踐都遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。因此，就需要對(duì)少數(shù)民族社會(huì)進(jìn)行改造和發(fā)展，此后發(fā)生的政權(quán)建設(shè)、自治區(qū)建立、民主改革、社會(huì)主義改造和宗教革新，都是改造和發(fā)展少數(shù)民族的重要路徑。

(責(zé)任編輯廖國(guó)強(qiáng))

基金項(xiàng)目：①?lài)?guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西南民族地區(qū)農(nóng)村社會(huì)治理的歷史經(jīng)驗(yàn)研究(1949～1966)”階段性成果(12BDJ024)

作者簡(jiǎn)介：李飛龍，陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院博士后流動(dòng)站駐站研究人員，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)史研究所教授(陜西 西安，710119)。

中圖分類(lèi)號(hào)：C913.13

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001—778X(2016)04—0044—07

Marriage Customs and the State’s Presence: A Study of the Mediation Mechanism for Marital Disputes in the Ethnic Minority Areas in the Early Period of PRC

LI Feilong

Abstract：By reviewing the mediation mechanism for marital disputes in the ethnic minority areas in the early period of the People’s Republic of China, we can find that on the one hand, the “Marriage Law” in 1950 and the movement of its implementation in 1953 were not carried out in the ethnic minority areas. The state adopted an alternative stable policy and retained the traditional mediation mechanism for marriages in the ethnic minority areas. On the other hand, against the background of social mobilization, the national elements affected the inherent mediation mechanism for marriages in the ethnic minority areas and thus laid the foundation for moving towards to modern marital and legal relations. This paradoxical logic implied the governance idea of the Communist Party of China in the early period of the PRC, that is, a gradual social transformation in the ethnic minority areas under the premise of maintaining their relative stability.

Key words：marriage customs，the state’s presence，ethnic minority areas，marital disputes，mediation mechanism