錢元成

(寧波航標處)

第五部分 檔案文化建設(shè)與開發(fā)利用

試論航標檔案在航標文化建設(shè)中的作用

錢元成

(寧波航標處)

航標處是國家事業(yè)單位,專門從事海上(江河、湖泊)公共安全服務(wù),為船舶安全航行和水上重大工程項目建設(shè)施工的安全保駕護航。航標檔案作為記載航標發(fā)展的歷史記錄,既是航標文化載體,又是航標文化資源,在我國全面加強文化建設(shè)的時代背景下,發(fā)揮了重大作用。本文就航標檔案在航標文化建設(shè)中的作用做簡要論述。

檔案作用 文化建設(shè) 保障機制

檔案承載著文化,并推動了人類社會文化的傳播、發(fā)展與進步。社會文化的發(fā)展是具有歷史延續(xù)性的,而檔案的存在和發(fā)展是文化發(fā)展延續(xù)性的重要基礎(chǔ)和條件。圍繞國家海洋經(jīng)濟發(fā)展的工作重點,如何發(fā)揮檔案作用,開展卓有成效的航標文化建設(shè)工作,應(yīng)當引起我們的深刻思考。

一、航標檔案與航標文化建設(shè)間的關(guān)系

航標檔案是航標管理與維護單位及從業(yè)人員在從事航標管理和維護活動中直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而航標文化則是體現(xiàn)一種以人為本的核心價值理念,它包含著航標物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的內(nèi)涵,是一種展現(xiàn)航標久遠的歷史和豐富內(nèi)涵的文化積淀。

航標檔案與航標文化相輔相成,互相依托,它們雖不屬同一管理范疇,但兩者之間卻有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。航標檔案真實地記載了航標文化建設(shè)所需要的航標成長、發(fā)展歷程和有關(guān)航標建設(shè)發(fā)展理念、航標精神文化宣傳等全部資料,它能為航標文化建設(shè)提供寶貴的材料,是航標文化建設(shè)的保障。航標檔案與航標文化建設(shè)的好壞將直接影響航標業(yè)的成長與發(fā)展。因此,加強和改進新形勢下航標檔案工作,充分發(fā)揮航標檔案在航標文化建設(shè)中的重要作用,對于促進航標文化建設(shè),提高航標社會影響力和競爭力,推動航標事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。

二、航標檔案在航標文化建設(shè)中的作用

檔案作為人類社會活動的歷史記錄,既是文化載體,又是文化資源,它承載著人類文明的優(yōu)秀成果,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。航標檔案是檔案中的一種專業(yè)檔案,具有等同的檔案基本屬性。所以,航標檔案在社會主義文化建設(shè)和航標行業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。

(一)記載航標文化建設(shè)成果

航標檔案不僅記載了航標科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進步與創(chuàng)新,而且記載了航標文化建設(shè)所取得的文明成果。航標檔案是航標文化的資源寶庫,記載并傳承了航標業(yè)的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的歷史。

四千多年前,我們的祖先利用航行水域周邊的地物、地貌作為船舶安全航行的參照物。隨著人類社會的進步和航行活動的發(fā)展,人們開始主動在影響船舶安全航行的險灘、暗礁等危險地修建航標、設(shè)置燈船,在山頭、岸邊修建燈塔(寶塔)。第二次鴉片戰(zhàn)爭之后,西方列強為了自身利益,在中國沿海、港口興建了大量現(xiàn)代化燈塔及導(dǎo)航設(shè)施,并對各種不同用途的航標統(tǒng)一了樣式、涂色和燈光的閃光周期,便于船舶識別。新中國成立后,我國航標建設(shè)工作全面持續(xù)展開,從視覺航標、無線電航標、聲響航標到現(xiàn)代的DGPS衛(wèi)星導(dǎo)航和如今的“數(shù)字化航標”都得到全面發(fā)展,同時還出臺了相關(guān)管理法規(guī)和規(guī)章制度。航標業(yè)發(fā)展的歷史和文化都記錄在世代相傳的文獻檔案里。

由此可見,航標檔案不僅忠實地記錄了航標業(yè)發(fā)展的全部過程,再現(xiàn)了航標文化建設(shè)全貌,而且它還具有延續(xù)航標歷史、文化和科學(xué)技術(shù)的作用。如果沒有航標檔案,也就失去了連續(xù)地、全面地直接記錄和積累航標文化的原載體。

(二)推進航標文化傳播、發(fā)展與進步

航標檔案不單承載著航標文化,而且推動了航標文化的傳播、發(fā)展與進步。航標檔案為航標文化建設(shè)提供了大量的航標文史資料,對航標文化的傳播、發(fā)展與進步起著重要作用。航標檔案傳播航標文化的功能不僅有空間擴散性,而且有歷史的延續(xù)性,它可以使航標文化世代相傳、連綿不斷。

在幾千年的漫長歲月里,產(chǎn)生了大量反映航標優(yōu)秀文化的成果,主要包括古老的神話、傳說與故事,現(xiàn)代的小說、電影、電視、音樂、郵票和其他新媒體等。這些成果有的來自民間,有的來自專業(yè)創(chuàng)作,從各個方面體現(xiàn)了航標文化的實質(zhì)。如三峽神女峰的故事,至今還在社會盛傳。20世紀的電影《燈塔世家》,現(xiàn)代的電視、新媒體《中國航標史話》《感動中國》和近幾年出版發(fā)行的《中國航標文化》《中國燈塔歷史文化鑒賞》,還有中國歷史文物燈塔、郵票等都從不同角度、不同方面?zhèn)鞑ゲ⒀堇[了航標文化的發(fā)展與進步。同樣,豐富的航標檔案為它們提供了大量的素材。

(三)教育學(xué)習(xí)的生動素材

航標檔案真實、系統(tǒng)、生動地記錄了航標久遠的歷史和豐富的事件、人物,它包羅萬象,涉及航標文化、社會、經(jīng)濟等各個領(lǐng)域,是教育學(xué)習(xí)的第一手材料。如愛國主義教育。就寧波航標處而言,目前擁有百年以上的歷史文物燈塔近十座,其中位于長江口外的花鳥燈塔和位于寧波甬江口的七里嶼燈塔均先后被寧波、舟山市設(shè)立為愛國主義教育基地?；B燈塔由英國侵略者建造,七里嶼燈塔則由浙江道臺出資建造,兩座燈塔都曾被日本侵略者開槍射擊。特別是七里嶼燈塔,在中日、中法戰(zhàn)爭中先后多次停燈,使侵略者迷失方向,止步于鎮(zhèn)海口外,不敢冒犯,不少文獻資料都有相關(guān)記載。航標文化通過檔案來進行宣傳教育,既真實、直觀、生動、形象、具體,又有很強的說服力和感染力。

三、建立航標檔案保障機制,推進航標文化大發(fā)展

航標檔案是航標基礎(chǔ)管理的基礎(chǔ),只有進一步加強航標檔案工作,才能適應(yīng)航標管理現(xiàn)代化和航標文化建設(shè)不斷提出的新要求。

(一)加強對航標檔案的領(lǐng)導(dǎo),有效推進航標文化資源體系建設(shè)

航標檔案建設(shè)、發(fā)展的好壞關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視程度。領(lǐng)導(dǎo)重視,航標檔案工作將在人力、物力和財力上得到足夠的支持,航標檔案工作責任制才能落實到位,航標文化資源體系建設(shè)才能得到有效推進。有效推進航標文化資源體系建設(shè),一是要加強對航標文化建設(shè)成果的收集,進一步充實、豐富和優(yōu)化航標檔案館的館藏;二是要進一步加強對各類航標檔案的形成管理,特別要加強對航標文化建設(shè)方面檔案的形成管理與指導(dǎo),逐步實現(xiàn)航標檔案資源建設(shè)多元化。

(二)建立健全航標檔案和航標文化建設(shè)協(xié)調(diào)機制,促進航標檔案與文化建設(shè)同步發(fā)展

實現(xiàn)航標檔案與文化建設(shè)共同發(fā)展,必須要有一個好的協(xié)調(diào)機制,只有有了這個機制,航標檔案部門與航標文化宣傳部門才會有和諧、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的步伐。航標檔案是航標文化建設(shè)工作的基礎(chǔ),是航標文化建設(shè)的資源寶庫,它不但收藏航標文化成果,而且還傳播航標文化。如果檔案部門不主動參與指導(dǎo)航標文化建設(shè)形成檔案材料的立卷歸檔工作,可能會導(dǎo)致應(yīng)歸檔的航標文化建設(shè)檔案未歸檔。而航標宣傳部門如果在開展文化建設(shè)活動時,既沒有邀請檔案部門參與活動材料的立卷歸檔工作,事后又未將活動材料立卷歸檔,一旦負責人離開工作崗位,無論該項文化建設(shè)成果有多輝煌,都將被全部抹去。

因此,航標檔案與文化建設(shè)要想取得好成果,必須要建立一個有效的協(xié)調(diào)機制。第一,要建立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責的航標檔案與文化建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,來組織協(xié)調(diào)檔案部門與宣傳部門事關(guān)航標文化建設(shè)的工作,為航標檔案與文化建設(shè)提供組織保證。第二,要建立航標檔案與文化建設(shè)相關(guān)制度,保證航標檔案與文化建設(shè)正常運行。

(三)加強檔案隊伍建設(shè),為航標文化建設(shè)提供高質(zhì)量的檔案資料

高質(zhì)量的檔案源自高素質(zhì)、專業(yè)過硬的檔案隊伍。只有有了這樣一支隊伍,我們才能保證航標檔案應(yīng)歸全歸,才能對檔案材料做出正確鑒別,保證進館檔案的質(zhì)量;只有有了這樣一支隊伍,我們才能編著出高質(zhì)量的檔案文史資料,夯實航標文化建設(shè)基礎(chǔ)。加強航標檔案隊伍建設(shè)必須要健全航標檔案干部培養(yǎng)機制和人才評價機制。一是要堅持正確的用人導(dǎo)向,建立合理的激勵機制,將檔案干部交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,加大對新進單位的優(yōu)秀大學(xué)生的培養(yǎng)力度,為航標檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。二是要重視檔案人員繼續(xù)教育和職業(yè)發(fā)展,努力提高航標檔案干部的素質(zhì)和專業(yè)水平。三是要建立科學(xué)的檔案干部評價標準,堅持以品德、能力、業(yè)績和貢獻為導(dǎo)向,改進檔案人才評價方式,拓寬檔案人才評價渠道。四是要利用現(xiàn)代信息化手段優(yōu)化人才管理方式,為航標文化建設(shè)打造出一支高素質(zhì)的檔案隊伍。