盛敏敏　邢馨

【摘 要】本文結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，對(duì)我市2014年環(huán)境統(tǒng)計(jì)主要污染物排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)環(huán)保工作的建議。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境統(tǒng)計(jì)；污染物排放量；簡(jiǎn)析

【Abstract】Combining with our city's economic situation， this article makes a brief analysis of major pollutants emission data in 2014 enviromental statistics. On this basis， the article put forwards suggestions for environmental protection.

【Key words】Environmental statistics； Pollutant emissions； Brief； Analysis

銅陵位于安徽省南部、長(zhǎng)江中下游南岸，是最早的產(chǎn)銅地之一，素有中國古銅都之稱，銅陵市是以有色冶煉、化工、水泥、電力為主的綜合性重工業(yè)城市，銅陵的工業(yè)結(jié)構(gòu)和城市特點(diǎn)決定了銅陵的環(huán)境污染形勢(shì)的嚴(yán)峻。環(huán)境統(tǒng)計(jì)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，環(huán)境數(shù)據(jù)分析是環(huán)境形勢(shì)判斷和決策的一個(gè)重要的前提條件[1]。環(huán)境統(tǒng)計(jì)表明，2014年我市各項(xiàng)主要污染物排放總量，廢氣中工業(yè)二氧化硫的排放總量，近幾年平穩(wěn)的逐年下降。煙（粉）塵的排放總量在2013年有個(gè)轉(zhuǎn)折，一改往年的上升趨勢(shì)，呈下降趨勢(shì)，而重工業(yè)的產(chǎn)值近幾年增加了幾倍，依據(jù)銅陵市環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和銅陵市采取的一系列環(huán)保措施，對(duì)這一現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1 2014環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析及近年來的數(shù)據(jù)對(duì)比

l.1 廢水中生活污染所占比重逐年上升

從表1匯總結(jié)果看，廢水總量比上年增加，廢水中除氨氮比上年增加，化學(xué)需氧量排放量和其他主要污染物排放量均呈下降趨勢(shì)；廢氣中二氧化硫、煙塵排放量和工業(yè)粉塵排放量均呈下降趨勢(shì)。

2014年，全市廢水排放量10270萬t，比上年增加約179萬t，增長(zhǎng)了1.77%。其中，工業(yè)廢水增加0.69%，生活污水增加3.15%。工業(yè)廢水相對(duì)于生活污水來說，其排放量近幾年增加幅度較為緩慢，廢水排放量的增長(zhǎng)主要是生活污水的排放量不斷增加所致。

廢水中COD排放量和其他主要污染物排放量（表2）均呈下降趨勢(shì)，主要是因?yàn)楣I(yè)廢水治理已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)哪芰?，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率上升為99.55%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94.04%。

1.1.1 2014年主要污染物單位面積排放量跟全省和全國的對(duì)比

從表3可以看出，2014年主要污染物單位面積排放高出全省全國很多。

1.1.2 COD

2014年，全市廢水中COD排放量為1520t，比上年減少2.0%。其中，工業(yè)COD排放量比上年降低2.6%，繼續(xù)呈逐年下降趨勢(shì)；生活COD比上年增加0.4%，低于生活污水排放量增加幅度。

1.1.3 氨氮

2014年，全市氨氮排放量為1470t，比上年增長(zhǎng)3.1%。其中，工業(yè)氨氮排放量比上年降低9.7%，生活氨氮排放量比上年增長(zhǎng)0.8%。

1.2 廢氣中二氧化硫.煙（粉）塵排放量穩(wěn)步下降

2014年全市工業(yè)廢氣排放量2090億m3，比上年減少1.1%。全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)的煤炭消費(fèi)總量979萬t，比上年增減少20.0%。工業(yè)煤炭消費(fèi)量978萬噸t，其中，燃料煤消費(fèi)量926萬t，原料煤消費(fèi)量52萬t。生活煤炭消費(fèi)量約1萬t，與上年基本持平。

2014年二氧化硫及氮氧化物排放量近年來排放量穩(wěn)步下降，從表4可以看出，煙粉塵從2009年到2012年的排放量一直是上升趨勢(shì)，2013年開始穩(wěn)步下降，這與我市國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況、煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi)量減少密切相關(guān)。

2014年全市工業(yè)粉塵排放量16248t，比上年減少4.9%。水泥行業(yè)生產(chǎn)排放的煙（粉）塵占39.0%，2014年全市水泥產(chǎn)量達(dá)到2583萬t，比上年增長(zhǎng)3.4%。隨著水泥產(chǎn)量增加，工業(yè)粉塵產(chǎn)生相應(yīng)增長(zhǎng)，排放量也相應(yīng)增長(zhǎng)。鋼鐵冶煉行業(yè)占17.2%，2014年全市鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到414萬t，比上年減少1.8%?；ば袠I(yè)占12.9%，火電行業(yè)占10.5%。

1.3 工業(yè)固體廢物中危險(xiǎn)廢物貯存量有所增長(zhǎng)

2014年，全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（表5）為1516.55萬t，比上年增長(zhǎng)3.16%。全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為18.47萬t，比上年增長(zhǎng)78.28%。工業(yè)固體廢物綜合利用量1321.37萬t，比上年減少 4.5%；工業(yè)固體廢物貯存量143.99萬t，比上年減少6.0%，其中危險(xiǎn)廢物貯存量0.1萬t，比上年增加66.6%；工業(yè)固體廢物處置量123.57萬t，比上年減少32.76%，其中危險(xiǎn)廢物處置量3.38萬t，比上年減少32.3%。

2014年全國工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量比上年增長(zhǎng)，綜合利用率繼續(xù)上升。主要原因是市政府、環(huán)保部門和重點(diǎn)企業(yè)在此方面的認(rèn)識(shí)不斷提高，管理力度不斷增強(qiáng)?？傮w上看，全市控制各種廢物無序排放情況明顯好轉(zhuǎn)；但是危險(xiǎn)廢物貯存量大幅度增長(zhǎng)，存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

2 2014年銅陵市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)

2014年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值1927.1億元，增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值476.3億元，扣除價(jià)格因素增長(zhǎng)11.7%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.3%；輕工業(yè)下降8.2%。從主導(dǎo)行業(yè)看，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)21%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)5.6%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)2.8%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降3.6%；非金屬礦物制品業(yè)下降2%；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長(zhǎng)9.9%。從表6分產(chǎn)品看，銅材產(chǎn)量133.7萬t，增長(zhǎng)59.1%；鋼材145.52萬t，增長(zhǎng)47.4%；焦炭產(chǎn)量170.8萬t，增長(zhǎng)53.9%；化學(xué)肥料產(chǎn)量101.8萬t，增長(zhǎng)15.7%[2-3]。

3 主要污染物排放趨勢(shì)及原因

3.1 近年來廢水中生活污染所占比重逐年上升的原因

銅陵市的人口的持續(xù)上升，導(dǎo)致生活用水量和排水量也對(duì)應(yīng)的持續(xù)上升，生活COD比上年增加0.4%，低于生活污水排放量增加幅度，原因是生活污水處理水平有了一定的提高。

廢水中COD排放量和其他主要污染物排放量（表2）均呈下降趨勢(shì)，主要是因?yàn)楣I(yè)廢水治理已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)哪芰ΓI(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率上升為99.55%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94.04%。

3.2 近年來廢氣中主要污染因子排放量基本穩(wěn)步下降原因分析

2014年二氧化硫及氮氧化物排放量（表3）近年來排放量穩(wěn)步下降，煙粉塵從2009年到2012年的排放量一直是上升趨勢(shì)，2013年開始穩(wěn)步下降。銅陵市通過系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城市“三市聯(lián)創(chuàng)”，加快改善和提高資源型城市生態(tài)環(huán)境和承載能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類型和特點(diǎn)，持續(xù)完善銅、硫、石灰石三大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，從采、選、冶、加工等環(huán)節(jié)推進(jìn)資源、能源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排。例如： 2014年全年共完成脫硫、脫硝及煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物等工業(yè)污染治理項(xiàng)目27個(gè)，整治淘汰工業(yè)及生活燃煤鍋爐64臺(tái)（套），關(guān)停拆除67家企業(yè)、關(guān)閉3條生產(chǎn)線，實(shí)施了9家混凝土攪拌站、23座港口碼頭、36家企業(yè)物料堆場(chǎng)以及16座非煤礦山的環(huán)境綜合整治，對(duì)31個(gè)建筑施工工地實(shí)施了揚(yáng)塵整治，淘汰了3077輛黃標(biāo)車及老舊汽車等。

我市污染防治取得了良好的效果，雖然2014年的產(chǎn)值還是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但主要污染物還在平穩(wěn)下降。

3.3 固體廢物綜合利用率持續(xù)上升的原因

2014年全國工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量比上年增長(zhǎng)，綜合利用率繼續(xù)上升。是因?yàn)榻鼛啄甑沫h(huán)境管理有了很大的進(jìn)展，銅陵市制定并印發(fā)了《2014年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查考核實(shí)施方案》，舉辦了87家涉危企業(yè)參加危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)班，開展了全市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查。采取跟蹤押運(yùn)的方式，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)管。統(tǒng)一制作了500套危廢標(biāo)識(shí)牌，為16家重點(diǎn)涉危企業(yè)危廢暫存場(chǎng)所安裝了23套視頻監(jiān)控裝置。

總體上看，全市控制各種廢物無序排放情況明顯好轉(zhuǎn)；但是危險(xiǎn)廢物貯存量大幅度增長(zhǎng)，存在一定的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

4 建議

4.1 加大生活污染防治力度，提高生活污水的處理能力

我市生活污染所占比重逐年上升。近年來，我市生活廢水排放總量和COD排放總量已經(jīng)持續(xù)超過了工業(yè)排放總量，并有擴(kuò)大的趨勢(shì)。特別是生活廢水中氨氮的排放總量已是工業(yè)排放總量的3.6倍。生活廢水污染防治應(yīng)引起重視。

4.2 大力推進(jìn)大氣污染整治

我市主要污染物單位面積排放高出全省全國很多，大氣污染仍然比較嚴(yán)重。我市是以煤煙型污染為主，污染控制的重點(diǎn)行業(yè)仍然是燃煤大戶——火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)，主要措施仍然是節(jié)能、除塵、脫硫、集中供熱和推廣清潔能源。我市一定要加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝改造工程建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)煙粉塵治理設(shè)施提標(biāo)改造和無組織廢氣污染源綜合治理。實(shí)行源頭管控機(jī)制，實(shí)行煤炭適時(shí)管控措施，開展煤炭煤質(zhì)定期抽檢，全市區(qū)域內(nèi)禁止儲(chǔ)存、銷售劣質(zhì)煤炭。以壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠六個(gè)方面為重點(diǎn)，實(shí)行多種大氣污染物協(xié)同控制。

4.3 加大監(jiān)管危險(xiǎn)廢物的工作力度

工業(yè)固體廢物的污染防治成效比較明顯，綜合利用率、貯存率、處置率都有不同程度的提高；但是由于危險(xiǎn)廢物的貯存量升幅較快，因此突發(fā)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)正在進(jìn)一步加大，這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)引起環(huán)保部門的高度重視。

4.4 堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期、資源環(huán)境承載力高壓期、公眾環(huán)境要求高漲期，支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的期待日益迫切，環(huán)境保護(hù)仍然面臨空前壓力。環(huán)保工作機(jī)制仍需強(qiáng)化。一些單位對(duì)大氣污染防治等重點(diǎn)工作存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，而且大氣污染防治需“全防全控”，工作面覆蓋范圍廣、任務(wù)十分繁重，環(huán)保部門工作推進(jìn)難度很大；環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察能力還不能適應(yīng)日益增長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)需求。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、科研、信息化等能力建設(shè)不足，致使環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱、手段滯后，對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為還存在難以發(fā)現(xiàn)或制裁強(qiáng)度不夠等問題。對(duì)此，我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，有所作為。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳默，董廣霞，房志.2OO3年環(huán)境統(tǒng)計(jì)主要污染物排放量數(shù)據(jù)簡(jiǎn)析[J].污染控制，2004，12（6）：32-33.

[2]銅陵市統(tǒng)計(jì)局編.2014銅陵市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].銅陵：銅陵市統(tǒng)計(jì)局咨詢服務(wù)部.

[3]銅陵市統(tǒng)計(jì)局編.2015銅陵市統(tǒng)計(jì)年鑒[M].銅陵：銅陵市統(tǒng)計(jì)局咨詢服務(wù)部.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]