李瑞紅(LI Rui-hong)

(鄭州市中醫(yī)院, 河南 鄭州　450007)

(Zhengzhou Traditional Chinese Medicine Hospital, Zhengzhou 450007, China)

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22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院感染管理及持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)情況

Management and continuous quality improvement in healthcare-associated infection of 22 community health centers

李瑞紅(LI Rui-hong)

(鄭州市中醫(yī)院, 河南 鄭州450007)

(Zhengzhou Traditional Chinese Medicine Hospital, Zhengzhou 450007, China)

[摘要]目的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范管理提供依據(jù)。方法隨機(jī)抽取某市22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，自行設(shè)計(jì)調(diào)查表，于2014年6月采用實(shí)地查看、資料查閱、人員訪談的形式收集資料，并與2012年調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較。結(jié)果共調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22所，均有醫(yī)院感染管理制度及操作流程，但相對(duì)比較完善者僅占22.73%；2014年21所(95.45%)中心設(shè)有兼職人員，其中18名(81.82%)持證上崗；2012年僅3所(13.64%)中心設(shè)兼職人員，無1人持證上崗。21所(95.45%)中心不定期開展醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)次數(shù)以1次/季度為主(9所，占40.91%)；建筑布局與流程基本合理者9所(占40.91%)，設(shè)供應(yīng)室的單位11所(50.00%)；僅9所(40.91%)手衛(wèi)生設(shè)施齊全；均配置有紫外線消毒燈管，使用、安裝合格者僅13所(59.09%)，7所(31.82%)配置有動(dòng)態(tài)空氣消毒機(jī)； 9所(40.91%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置有污水處理設(shè)備或設(shè)施。結(jié)論該市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)院感染管理水平較2012年有所提高，但在制度落實(shí)、人力資源配備及培訓(xùn)、重點(diǎn)部門及手衛(wèi)生的管理、消毒設(shè)備的配置與管理等方面仍需加強(qiáng)與改進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心; 醫(yī)院感染; 管理; 持續(xù)質(zhì)量改進(jìn); 調(diào)查

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承載著社區(qū)居民的基本醫(yī)療保健任務(wù)，其醫(yī)院感染管理關(guān)系著基層患者的診療安全。2013年國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳發(fā)布《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》后，為了解本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀，2014年6月，主管部門組織專家對(duì)本市區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象本市區(qū)暫設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心68所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站115所。按各行政區(qū)提供的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心單位名單隨機(jī)抽取22所，總比率為30%左右。本次調(diào)查選擇的對(duì)象范圍、層次和數(shù)量與2012年基本一致。

1.2調(diào)查方法根據(jù)《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》設(shè)計(jì)調(diào)查表，于2014年6月采用實(shí)地查看、資料查閱、人員訪談的形式收集資料。指定專人負(fù)責(zé)，組成工作小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)一對(duì)參與調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)，以統(tǒng)一調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)與方法。調(diào)查內(nèi)容包括：醫(yī)院基本情況、醫(yī)院感染管理人員配備情況、醫(yī)院感染管理知識(shí)培訓(xùn)情況、建筑布局與流程、醫(yī)院感染管理制度、操作規(guī)范與流程、重點(diǎn)部門設(shè)置與管理、手衛(wèi)生管理等共12個(gè)條目?，F(xiàn)場(chǎng)考核的內(nèi)容：空氣、物體表面及診療物品的清潔消毒方法，職業(yè)暴露處置流程，醫(yī)院感染基本概念等相關(guān)知識(shí)。

1.3統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析，采用χ2檢驗(yàn)進(jìn)行比較，P≤0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1區(qū)域分布共調(diào)查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22所，多由衛(wèi)生院、職工醫(yī)院轉(zhuǎn)型或三級(jí)醫(yī)院領(lǐng)建，僅1所為獨(dú)立社會(huì)力量主辦。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心區(qū)域分布情況見表1。

2.2醫(yī)院感染管理制度設(shè)置情況2014年22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有醫(yī)院感染管理制度及操作流程，但制度內(nèi)容陳舊；5所(占22.73%)中心制度相對(duì)比較完善，17所(77.27%)僅有部分制度。見表2。

表1　 鄭州市各區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抽樣分布情況(所)

表222所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院感染管理制度設(shè)置情況(所，%)

制度2012年2014年制度完善0(0.00)5(22.73)有部分制度8(36.36)17(77.27)無制度14(63.64)0(0.00)制度內(nèi)容陳舊14(63.64)22(100.00)

2.3人員配備2012、2014年22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均未設(shè)置醫(yī)院感染管理專職人員，2014年21所(95.45%)中心設(shè)有兼職人員，其中18名(81.82%)持證上崗；2012年僅3所(13.64%)中心設(shè)兼職人員，無1人持證上崗。

2.4醫(yī)院感染管理知識(shí)培訓(xùn)情況21所(95.45%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不定期開展醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)，均為設(shè)有醫(yī)院感染管理兼職人員的單位。通過檢查相關(guān)培訓(xùn)記錄，在開展培訓(xùn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中，培訓(xùn)次數(shù)1次/年者8所(占36.36%)，1次/季度者9所(占40.91%)，≥4次/年者5所(占22.73%)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)合格率由2012年的2.94%(1名)，提高至2014年34.78%(16名)。見表3。

表322所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考核情況(名，%)

年份抽查人數(shù)合格部分合格不合格2012年341(2.94)12(35.29)21(61.77)2014年4616(34.78)28(60.87)2(4.35)

2.5建筑布局與流程22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人流室、口腔科等重點(diǎn)部門布局多數(shù)不合理，功能房間不足；建筑布局與流程基本合理者僅9所(占40.91%)。三級(jí)醫(yī)院領(lǐng)建者相對(duì)規(guī)范，在區(qū)域劃分、通道設(shè)置和功能房間配置方面基本能夠滿足診療業(yè)務(wù)的需求。

2.6重點(diǎn)部門設(shè)置與管理情況22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能基本健全，均設(shè)有兒童保健、計(jì)劃免疫室、診斷室、治療室、注射室、換藥室、處置間、輸液觀察室。人流室、口腔科、針灸科等醫(yī)院感染重點(diǎn)部門開設(shè)比較普遍，個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)手術(shù)室和產(chǎn)房。根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和開辦背景不同，11所(50.00%)中心設(shè)有供應(yīng)室，但多數(shù)供應(yīng)室僅有1名專職或兼職工作人員，且接受培訓(xùn)不足。僅1所依托三級(jí)醫(yī)院開辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可開展壓力蒸汽滅菌器的生物監(jiān)測(cè)。

2.7手衛(wèi)生管理情況僅9所(40.91%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心手衛(wèi)生設(shè)施齊全；其余各所中心備有少量速干手消毒劑、抗菌洗手液等，但僅在上級(jí)部門檢查時(shí)使用；多數(shù)中心不能普及非手觸式水龍頭；手衛(wèi)生流程圖配置較好。醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生技能操作掌握不足，手衛(wèi)生指征不清楚。手衛(wèi)生成本投入問題依然是主要制約因素。

2.8一次性醫(yī)療用品及消毒藥械管理情況21所(95.45%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)院感染管理兼職人員未參與一次性醫(yī)療用品管理和消毒藥械證件審核工作，普遍存在用一次性衛(wèi)生口罩代替醫(yī)用外科無菌口罩的問題。2所(9.09%)中心使用未經(jīng)滅菌的小包裝棉簽，一次性物品存在復(fù)用現(xiàn)象；18所(81.82%)中心的含氯消毒劑采用原液配制，但未制定統(tǒng)一的配制流程，醫(yī)護(hù)人員使用時(shí)隨意性強(qiáng)、執(zhí)行力差。

2.9消毒設(shè)備的配置情況22所(100%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均配置有紫外線消毒燈管，使用、安裝合格者僅13所(59.09%)，18所(81.82%)采用指示卡進(jìn)行紫外線強(qiáng)度監(jiān)測(cè)，9所(40.91%)中心存在安裝位置不規(guī)范、使用無記錄或記錄不規(guī)范、清潔方法不正確、清潔度不足等問題。7所(31.82%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置有動(dòng)態(tài)空氣消毒機(jī)，主要配置位置為手術(shù)室。11所設(shè)置有供應(yīng)室的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均配置有高壓蒸汽滅菌器，以下排氣式為主(9所)，預(yù)真空或脈動(dòng)真空高壓蒸汽滅菌器僅2所。10所(45.45%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的口腔科診療器械由供應(yīng)室統(tǒng)一處理，另12所(54.55%)中心口腔科配置有小型壓力蒸汽滅菌器，但存在清洗設(shè)施、設(shè)備不足，操作人員未經(jīng)過消毒供應(yīng)崗位培訓(xùn)，清洗、消毒、滅菌流程不規(guī)范，器械清洗質(zhì)量不合格，包裝不規(guī)范，消毒滅菌質(zhì)量無監(jiān)測(cè)與記錄等問題。

2.10醫(yī)療廢物及污水管理22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療廢物均按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行分類管理，使用規(guī)范的醫(yī)療廢物容器，并建立交接記錄，但醫(yī)療廢物暫存處的設(shè)置普遍存在位置不規(guī)范、布局不合理、房間不足的問題。9所(40.91%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置有污水處理設(shè)備或設(shè)施，而運(yùn)行正常者7所，13所(59.09%)中心的污水未經(jīng)處理排放，存在隱患。

3討論

此次調(diào)查的目的是了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)院感染管理現(xiàn)狀及持續(xù)改進(jìn)情況，分析定期督導(dǎo)和年審校驗(yàn)制的必要性和有效性，為制定管理政策提供客觀依據(jù)。此次調(diào)查借鑒了2012年的方法。

與相關(guān)報(bào)道[1-2]不同，此次調(diào)查22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有醫(yī)院感染管理制度及操作流程，較2012年明顯改善，但相對(duì)比較完善者僅占22.73%，多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心僅有部分制度，普遍存在轉(zhuǎn)載照搬、內(nèi)容陳舊、不切實(shí)際的問題。醫(yī)院感染管理制度流于形式成為比較突出的問題之一。直接管理者仍重視不足，導(dǎo)致兼職人員的管理知識(shí)缺乏和管理力度偏弱，但是作為最基層的醫(yī)療服務(wù)單位，管理者的醫(yī)院感染防控意識(shí)較2012年有所改進(jìn)，其持續(xù)強(qiáng)化與提高有賴于管理部門從業(yè)績(jī)考核、醫(yī)保管理、物價(jià)政策等各方面給予引導(dǎo)和督促。此次調(diào)查的22所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心消毒隔離方面的隱患較多。從綜合實(shí)力而言，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的軟硬件各方面均優(yōu)于普通社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的消毒隔離方面問題雖有所改善[3-5]，仍較突出。因此，管理部門應(yīng)該堅(jiān)持依照一級(jí)醫(yī)院管理的模式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的指導(dǎo)與督查，定期組織專家督導(dǎo)并落實(shí)執(zhí)業(yè)證的年審校驗(yàn)，避免造成管理真空地帶。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員流動(dòng)性大，知識(shí)層次相對(duì)較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，醫(yī)院感染管理隊(duì)伍穩(wěn)定性差，故多形式開展醫(yī)院感染管理知識(shí)培訓(xùn)尤為重要。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)建立醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)績(jī)效考核制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院感染管理培訓(xùn)全覆蓋，特別強(qiáng)調(diào)手衛(wèi)生、消毒隔離方面知識(shí)培訓(xùn)的落實(shí)。管理部門應(yīng)多種途徑進(jìn)行督導(dǎo)與培訓(xùn)，強(qiáng)制性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)也是途經(jīng)之一。

[參 考 文 獻(xiàn)]

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(本文編輯：陳玉華)

[中圖分類號(hào)]R197.323

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

[文章編號(hào)]1671-9638(2016)02-0127-03

DOI:10.3969/j.issn.1671-9638.2016.02.015

[作者簡(jiǎn)介]李瑞紅(1969-)，女(漢族)，河南省鄭州市人，副主任護(hù)師，主要從事醫(yī)院感染管理研究。[通信作者]李瑞紅E-mail:1196236420@qq.com

[收稿日期]2015-03-18