張　敏，姜和平

(長春工業(yè)大學 人文學院，吉林 長春 130012)

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吉林省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育探究

張敏，姜和平

(長春工業(yè)大學 人文學院，吉林 長春 130012)

[摘要]農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育是吉林省生態(tài)城鎮(zhèn)化過程中的重要任務(wù)之一。吉林省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育必須立足本省實際，以和諧、富強、公正、法治的生態(tài)化詮釋為主要內(nèi)容，以社會工作為重要介入手段，與農(nóng)村各項工作有機融合。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)；生態(tài)教育；生態(tài)城鎮(zhèn)化

新型生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。而新型生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的最關(guān)鍵因素是人，離開具備生態(tài)意識的建設(shè)者和市民也就不可能真正實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)的生態(tài)化。農(nóng)民是生態(tài)城鎮(zhèn)居民的主要來源，只有對農(nóng)村社區(qū)進行有效的生態(tài)教育，切實提高農(nóng)村社區(qū)居民的生態(tài)素質(zhì)，才能從根本上保證城鎮(zhèn)居民的生態(tài)素質(zhì)，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)的生態(tài)化。

一、農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育是生態(tài)城鎮(zhèn)化的重要前提

所謂生態(tài)城鎮(zhèn)化，就是在城鎮(zhèn)化的過程中統(tǒng)籌考慮城市化與生態(tài)化的關(guān)系，以生態(tài)文明建設(shè)為主題，以人與自然和諧發(fā)展為出發(fā)點和歸宿，統(tǒng)合人口資源產(chǎn)業(yè)和社會之間的關(guān)系，建設(shè)以和諧、宜居、低碳為特點的生態(tài)城鎮(zhèn)，謀求新型城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)城鎮(zhèn)化是農(nóng)村城市化發(fā)展的趨勢。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)要求，努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。[1]各省區(qū)普遍將生態(tài)城鎮(zhèn)化列入農(nóng)村發(fā)展目標，例如吉林省在2015年政府工作報告中提出：“推進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全面落實規(guī)劃，探索符合實際、特色鮮明、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展的新路子。深入搞好22個特色示范城鎮(zhèn)試點，適時總結(jié)推廣經(jīng)驗。啟動長春市等4個層面的國家試點、重點城鎮(zhèn)擴權(quán)試點和生態(tài)城鎮(zhèn)化試點，爭取批準集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點?！彪S著生態(tài)城鎮(zhèn)化的任務(wù)日益緊迫，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育成為亟待解決的問題。

新型生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)，關(guān)鍵在于人的生態(tài)意識的提高。農(nóng)村社區(qū)居民是新型生態(tài)城鎮(zhèn)的潛在居民，其生態(tài)素質(zhì)決定了新型生態(tài)城鎮(zhèn)居民的素質(zhì)。隨著城鎮(zhèn)化速度加快，大批農(nóng)民迅速轉(zhuǎn)化為市民，各種資源和產(chǎn)業(yè)加快向中心城鎮(zhèn)聚集，然而新興城鎮(zhèn)的生態(tài)和人文環(huán)境不容樂觀。中國的城市化在讓數(shù)以億計的農(nóng)民享受到現(xiàn)代城市文明的同時，也使其面臨著前所未有的生態(tài)壓力。因此，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識已成為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個關(guān)鍵問題。

新型城鎮(zhèn)化過程中居民生態(tài)素質(zhì)的提高，關(guān)鍵在于加強農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育。農(nóng)村社區(qū)包括傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快，新型農(nóng)村社區(qū)日益成為農(nóng)村社區(qū)的主流。相對于傳統(tǒng)農(nóng)村而言，新型農(nóng)村社區(qū)本質(zhì)上是城鎮(zhèn)化的組成部分和發(fā)展趨勢，其所體現(xiàn)的是城市化的生產(chǎn)方式和生活方式。新型農(nóng)村社區(qū)人口相對集中，便于提供公共服務(wù)和實行生態(tài)教育。對農(nóng)村社區(qū)居民進行廣泛的生態(tài)教育，提高其生態(tài)文明素質(zhì)，是確保生態(tài)化城鎮(zhèn)建設(shè)的基本前提。提高農(nóng)村社區(qū)居民的生態(tài)素質(zhì)，才會為新型生態(tài)城鎮(zhèn)輸入高素質(zhì)的市民，才會培育生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)者。

二、生態(tài)民生建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的實踐依據(jù)

習近平總書記充分肯定了吉林省的生態(tài)建設(shè)成就：“優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是吉林的優(yōu)勢，綠水青山就是金山銀山，要進一步抓好生態(tài)文明建設(shè)，把綠水青山保護好，不斷培育新的發(fā)展優(yōu)勢?！盵2]吉林省政府也提出，要“建設(shè)美麗吉林，推進東部長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、中部黑土地資源保護、西部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，使吉林成為東北亞地區(qū)生態(tài)安全的重要屏障?！奔质∽鳛檗r(nóng)業(yè)大省，只有立足于本省實際，才能開展行之有效的農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育實踐。

將生態(tài)民生與生態(tài)教育結(jié)合起來，其內(nèi)在的諸多價值觀的次序安排就成為重要的問題。首先要確定生態(tài)民生建設(shè)中合理的生態(tài)倫理秩序，這是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)民生教育的基本前提。吉林省生態(tài)民生建設(shè)的特點是生態(tài)壓力相對較輕，而民生建設(shè)任務(wù)艱巨，發(fā)展經(jīng)濟對生態(tài)形成了一定的壓力。因此，吉林省生態(tài)民生建設(shè)的首要任務(wù)是在生態(tài)承載能力的紅線內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟增長，以經(jīng)濟發(fā)展保障民生。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型之中，將生態(tài)導向與就業(yè)導向、效益導向、市場導向并重，推進新型生態(tài)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，著力加強生態(tài)環(huán)境保護。生態(tài)倫理秩序是生態(tài)倫理的基礎(chǔ)，在生態(tài)民生建設(shè)中體現(xiàn)為對生態(tài)民生建設(shè)各個行為主體生態(tài)權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，以及對生態(tài)民生建設(shè)中的利益分配原則等方面。生態(tài)民生建設(shè)不僅需要法律上的正當性，而且需要道德上的正當性，而生態(tài)民生道德上的正當性通過生態(tài)倫理秩序得以體現(xiàn)。合理的生態(tài)倫理秩序有利于為吉林省生態(tài)民生建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。生態(tài)民生建設(shè)中，無論是生態(tài)保護還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，無論是生態(tài)移民搬遷還是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，都會有地方政府企業(yè)或個人在經(jīng)濟利益方面的讓步或犧牲。而這種生態(tài)責任只有建立在堅實的道德基礎(chǔ)上，才能具有充分的正當性與合理性，才能推動生態(tài)民生建設(shè)順利進行。

生態(tài)民生建設(shè)與傳統(tǒng)民生建設(shè)的根本區(qū)別在于其生態(tài)性，實現(xiàn)人與自然的和諧是生態(tài)民生建設(shè)的根本前提。在生態(tài)民生建設(shè)中，公正是基本原則，而法治是基本手段。所以新常態(tài)下吉林省生態(tài)民生建設(shè)中的生態(tài)倫理秩序應(yīng)是和諧、富強、公正、法治。和諧是人與自然生態(tài)倫理秩序的最高層次；富強是生態(tài)和諧前提下生態(tài)倫理秩序的發(fā)展目標；公正是生態(tài)倫理秩序的根本原則；法治是維護生態(tài)倫理秩序的基本手段。生態(tài)民生建設(shè)的生態(tài)倫理價值是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的基本價值依據(jù)。

三、吉林省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則與實踐路徑

吉林省作為生態(tài)農(nóng)業(yè)大省，其基本省情決定了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則與實踐路徑。生態(tài)文明反映的是人類處理自身活動與自然界關(guān)系的進步程度，是人與社會進步的重要標志。[3]現(xiàn)有農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)主要側(cè)重于管理，以管理促進農(nóng)民生態(tài)城鎮(zhèn)化，以社區(qū)為單位進行生態(tài)教育無論從理論還是實踐上仍然是薄弱環(huán)節(jié)。吉林省農(nóng)村社區(qū)以村鎮(zhèn)為中心聚居，一般可以分為散村、集村和集鎮(zhèn)等形態(tài)，社區(qū)居民具有相近的價值觀和生產(chǎn)方式。農(nóng)村社區(qū)居民以從事農(nóng)業(yè)為主，與自然緊密接觸，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有很強的依存性，這是農(nóng)村生態(tài)教育的感性基礎(chǔ)。

吉林省農(nóng)村社區(qū)的基本特征和發(fā)展階段決定了農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的基本原則。相對于城市社區(qū)而言，農(nóng)村社區(qū)人口密度較低、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對單一，人口文化水平較低、視野相對狹隘。同時，交通信息相對閉塞、人口結(jié)構(gòu)簡單，也增加了社區(qū)生態(tài)教育的難度。農(nóng)村社區(qū)之中，居民長期處于自然經(jīng)濟的生產(chǎn)方式之下，生活方式多數(shù)仍然處于傳統(tǒng)狀態(tài)，對社會事務(wù)參與意識淡薄，但是群體間認同意識強，傳統(tǒng)文化積淀較深。吉林農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育必須針對這些特征才能夠行之有效。

傳統(tǒng)的標語口號式的教育在當今農(nóng)村難以取得很好的效果，因此，吉林省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的實踐必須從實際情況出發(fā)。農(nóng)村社區(qū)的社會發(fā)育程度相對低下，絕大多數(shù)工作是依靠行政權(quán)力推進的，所以農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)教育一定要與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的生態(tài)建設(shè)目標相一致，將農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)教育作為基層政府生態(tài)文明建設(shè)的有機組成部分。針對農(nóng)村社區(qū)以血緣關(guān)系為紐帶而形成的社會關(guān)系，有必要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的學生為切入點，利用學校教育的相對集中性，將農(nóng)村生態(tài)教育作為農(nóng)村中小學生態(tài)教育和社會實踐活動的組成部分，將向家族成員進行生態(tài)宣傳作為學生的課后實踐任務(wù)，以提高生態(tài)宣傳的效率。

吉林省農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育要同生態(tài)民生建設(shè)相結(jié)合，將生態(tài)教育融入生態(tài)建設(shè)之中，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，提升農(nóng)民生態(tài)素養(yǎng)。對于農(nóng)村社區(qū)而言，生態(tài)民生首先體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)，是農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育的基本前提。通過生態(tài)民生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民認識到生態(tài)不僅是一種美，而且是一種可以帶來經(jīng)濟效益的資源。從生產(chǎn)方式的生態(tài)化入手，使農(nóng)民實現(xiàn)人與自然的和諧。將生態(tài)化的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為生態(tài)意識與實際行動，繼而形成鄉(xiāng)風民約，構(gòu)建農(nóng)民生態(tài)教育的良好社會環(huán)境。

吉林省農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)教育必須同農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境整治相結(jié)合，在環(huán)境整治實踐中提高農(nóng)民的生態(tài)意識。生態(tài)教育的最高層次是健全農(nóng)民的生態(tài)人格，使農(nóng)民能夠在生活中發(fā)現(xiàn)生態(tài)美、體驗生態(tài)美、享受生態(tài)美。但是農(nóng)民的文化素質(zhì)相對低下，因此對農(nóng)民的生態(tài)美育教育必須采取以感性實踐為主的形式，將農(nóng)村美育教育與生態(tài)改造和建設(shè)緊密結(jié)合起來。例如，環(huán)境整治工程、民居改造工程、生活垃圾處理工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程等等，在改造農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的同時，引導農(nóng)民積極參與，在實踐中通過宣傳教育等方式將“美麗鄉(xiāng)村”的觀念灌輸?shù)睫r(nóng)民頭腦中。

農(nóng)民對生態(tài)的關(guān)注不僅僅因為其對自身生活環(huán)境帶來影響，生態(tài)所帶來的經(jīng)濟利益也是農(nóng)民的關(guān)注點。從實踐入手，以典型示范的原則進行農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育是比較好的方法。

農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育也是法治教育，必須教育農(nóng)民依法維護生態(tài)權(quán)益，干部依法進行生態(tài)管理，將生態(tài)教育與法治教育緊密地結(jié)合起來。

四、結(jié)語

在生態(tài)城鎮(zhèn)化的過程中對農(nóng)村社區(qū)進行生態(tài)教育是目前吉林省艱巨而急迫的任務(wù)。農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)教育要符合吉林的省情，服從、服務(wù)于吉林省的經(jīng)濟社會發(fā)展方向。農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育必須與生態(tài)民生建設(shè)結(jié)合起來，以生態(tài)民生的生態(tài)倫理秩序為內(nèi)涵，以基層行政權(quán)力為推動，以生態(tài)經(jīng)濟的典型示范為引導，以農(nóng)村生態(tài)問題為關(guān)注點，輔之以社會工作方法，綜合實施。同時，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)教育還要與農(nóng)村各項工作有機融合，如此才能取得實效。

[參考文獻]

[1]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》[EB/OL].(2014-03-16)[2016-01-24].http://www.gov.cn/gongbao/content/2014/content_2644805.htm.

[2]傅多強.習近平總書記參加吉林代表團審議側(cè)記[N].吉林日報，2015-03-10.

[3]古樹忠，等.生態(tài)文明建設(shè)的科學內(nèi)涵與基本路徑[J].資源科學，2013(1).

[收稿日期]2016-03-12

[基金項目]吉林省教育科學“十二五”規(guī)劃課題“吉林省農(nóng)村社區(qū)教育的模式研究”(ZC12031)。

[作者簡介]張 敏(1973- )，女，副教授，博士，從事社區(qū)社會工作研究。

[中圖分類號]C912

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-7602(2016)07-0051-03

Research on the Ecological Education in Rural Community in Jilin Province

ZHANG Min, JIANG He-ping

(School of Humanities, Changchun University of Technology, Changchun Jilin 130012, China)

Abstract:Ecological education in rural community is one of the most important tasks during ecological urbanization. Ecological education in rural community in Jilin province must base on the situation, take the ecological interpretation as contents which include harmony, prosperity, justices, and the rule of law, and combine with rural works by social work methods.

Key words:rural community; ecological education; ecological urbanization